乡镇计划生育工作上半年总结.docx

乡镇计划生育工作上半年总结 乡镇计划生育工作上半年总结 今年以来，乡的人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在市、县计生业务部门的精心指导和帮助下，深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高人口素质为重点，围绕我县今年创建省级计划生育优质服务先进县目标，狠抓人口和计划生育工作，目前各项工作进展顺利，并取得了良好成效。 一、基本情况 及主要数据分析 1、人口出生情况。全乡总人口16270人，1-6月出生101人，出生率为6.20%，同比增加13人，死亡44人，死亡率2.7，自然增长率3.5。其中一孩出生57人，一孩率为53.27%，同比增加3人，二孩出生43人，二孩率为42.57%，同比增加12人，多孩出生1人，多孩率为0.99%，同比减少2人。 2、出生人口政策符合率情况。1-6月政策内出生88人，政策符合率为87.13%，其中一孩政策内出生57人，政策符合率为100%，二孩政策内出生31人，政策符合率为72.09%。 3、出生婴儿性别比情况：1-6月出生婴儿101人，其中男48人、女53人，性别比90.56，其中一孩男26人，女31人，性别比为83.87，同比下降1.29个百分点，二孩男22人，女21人，性别比为104：100，三年平均值为92.81。 4、节育措施落实情况。1-6月共落实“四术”178例，同比增加73例，其中结扎88例，同比增加58例，（二女扎14例，占全年任务数的93.3%）；放环84例，同比增加20例；人流3例，引产3例，综合节育率为91.75%，同比增加0.57个百分点，长效节育率为90.73%，同比增加1.02个百分点。 5、独生子女领证情况。1-6月共领取独生子女父母光荣证36本，占全年任务数的90%，期末共领取独生子女父母光荣证554本，领证率为17.18%。 6、社会抚养费征收情况。1-6月应征收社会抚养费13例，已征收13例，征收面为100%，应征金额22.8万元，已征16.5万元，征收到位率为72.3%。 7、计生经费投入情况。我乡计生经费继续按人均5元列入财政预算，1-4月已投入计生经费6.2万元，占总预算的77.5%，在3月份集中宣传服务活动中投入计生经费2万元，专门用于“四术”落实。每月将继续投入8000-10000元，拨入计生专户，确保计生工作正常运转。 二、主要做法 （一）加强领导，落实责任。一是强化组织领导，成立乡党委书记为组长的领导小组，把人口和计划生育工作列入重要议事日程，以部门配合、资金落实、政策兑现为重点，在全乡形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、相关部门配合抓和社会各界参与、共同监督的良好局面。二是落实工作职责，制定村级人口和计划生育工作考核方案，下达乡党政班子挂村抓计生工作责任书，实行乡党政班子挂村联系村级计生工作制度，指导督促所挂点村（场）做好“双查”、“四术”、社会抚养费征收、独生子女领证、流动人口管理等各项工作。出台党政班子包干二女结扎对象工作文件，与各村签定目标管理责任书，对各村做到月通报、季点评，健全了乡、村、组三级运行机制。三是健全责任追究，实行工作预警约谈制度。计生办将每个村、场工作情况及存在问题、任务数序时完成情况上报各挂点村的乡党政领导。乡主要领导对季度工作后进的村挂点领导、书记、主任进行约谈。对工作滞后的富美村和东峰村分别实行预警告和黄牌警告。在今年3月份全县范围内开展“百日计划生育宣传服务”活动中，活动开展仅一个月，我乡就落实“四术”49例，其中结扎39例（含二女扎5例），人流引产2例，上环8例，独生子女领证14本，征收社会抚养费8.9万元。在全县第一轮评比中名列第一。 （二）强化队伍建设，提高队伍素质。一是加强对计生干部的培训。采取例会或定期、不定期的方式对乡、村两级计生干部进行计生政策、法律法规、业务管理等培训，落实基层文明执法要求，使全乡计生干部业务素质得到进一步提高；二是加强村级计生队伍职业化建设，乡政府先后出台了关于加强村级计划生育队伍建设的实施意见、乡村级计生管理人员责任目标考核方案、计生办服务所工作人员责任考评方案等文件，按照定岗、定位、定职责、定报酬、定制度的原则，结合村情对计生人员实行竞聘，并签定合同。同时，为进一步调动村计生员的工作积极性，将效益工资按考评成绩发放，每月考评一次，汇入考评档案，年终根据考评成绩兑现效益工资。三是加强计生行风建设。深入开展行风评议活动，建立健全纠、评、建相互促进的纠风工作长效机制，树立好计生干部的良好形象。 （三）转变工作方式，强化技术服务。一是高质量搞好服务。全面开展一年三次的孕环情检测和生乡镇计划生育工作上半年总结第2页 殖健康服务，对全乡农村妇女进行妇检、化验等项目服务。今年以来，已对全乡14个村（场）的已婚育龄妇女孕检1次58人次，组织做优生四项监测20人，服用叶酸31人。二是突出做好性别比治理工作。积极组织卫生院在各村加大控制胎儿性别鉴定宣传力度，向群众宣传流、引产报告、批准制度，要求卫生院严格落实流、引产批准制度、b超管理制度；乡村计生人员为持生育证妇女做好月检、孕期服务工作，并随时掌握孕情，降低选择性生育的机率。 （四）加大投入力度，确保计生政策落实。 一是严格兑现独生子女领证户和二女结扎户的法定奖励，半年来，共发放独生子女领证户奖励金1.9万元，对落实二女扎对象在兑现原有优惠政策的基础上另外补助1000元，凡在分娩期间落实节育措施的，除县里补助医保差额部分外，乡里补助住院起付线资金。二是继续落实农村独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗，全乡共有2468人享受到这项优惠政策。三是对两户二女扎困难户实施“安居工程”，在县里补助元的基础上，我乡另加500元资金补助。另外，劳动保障、民政等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是提高财政对计生工作的保障水平。在确保规定的人均5元的计生投入基础上，凡计生工作需要的投入，一律予以保障。在集中服务月中，兑现四术和征收奖励2万多元，兑现管理最好的村和四术量最多的村4000元。 三、存在问题及下步工作打算 存在问题；一是控制低生育水平面难度在加大，虽然计生工作力度年年在加大，管理和服务水平也在进一步提高，但流动人口超生、一男超生、高龄妇女超生等仍然是新时期政策外生育的最大隐患。二是流动人口管理不够到位，我乡处于城乡结合部，外出务工人员和流入人员较多，流动人口计划生育管理难度较大，流动人口管理仍然存在一些薄弱环节，流动人口信息反馈率偏低；三是社会抚养费征收到位率仍然偏低，当年征收社会抚养费到位率虽为72.3%，但在申请法院强制执行案件方面，结案率仍然偏低，部分对象执行难，有些对象即使收到裁定书也举家回避。 下步工作打算。一是抓好各项节育措施的落实，积极做好计划生育村民自治、流动人口管理、社会抚养费的依法征收等工作，有效控制人口增长，真正实现稳定低生育水平的目标；二是继续强化目标责任管理，充分调动各级的工作责任心和积极性，确保县下达的目标责任指标的全面完成；三是探索流动人口管理新机制，加强对流动人口管理。进一步落实与租房户、用人单位、流入人口签订流动人口计划生育管理责任书。建立规范的流动人口管理档案，进一步加强了我乡流出人口的服务管理力度；四是继续开展“百日集中服务活动”，集中解决现实问题和各种遗留问题，切实做到底子清，基础实，工作规范有序，水平稳步提升，为全县计生工作创省优作出自己应有贡献。第6页 共6页