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公用系统工作总结及下一年工作计划
克难奋进努力开创公用事业新局面xx年度总结表彰大会上的讲话
今年，公用系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的支持配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指针，积极贯彻执行党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，树立科学的发展观，大胆改革，锐意创新，以团结、求实、敬业、高效的精神，狠抓各项工作，圆满地完成了各项责任目标，为促进我市的三个文明建设和经济社会的发展取到积极推动作用。现总结如下：过去五年的主要成就
“xx”期间，是我们公用事业发展极不平凡的时期，五年来，我们在市委、市政府的正确领导下，高举邓**理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的xx大精神，树立科学的发展观，以发展为第一要务，解放思想，抢抓机遇，自我加压，扎实苦干，较好地完成了各各项目标责任。
一、以发展为主题，提升企业规模
公用事业是城市发展的基础性行业。只要超前发展，才能更好地为城市发展和经济建设服务，为此，我们紧扣发展这一主题，转变过去那种“等、靠、要”的观点，自加压力，广寻门路，拓宽融资渠道，积极筹措资金，投入基础设施建设，努力提高发展速度，壮大企业规模。
一是借外力，争项目，新建应XX县区二水厂。应XX县区水源原为沙河。沙河水量小、水质差，加上应山供水公司水厂工艺落后，设备老化，水处理能力差。因此，供水现状是“干旱无水吃，雨天吃泥水”，生产生活用水问题十分突出。为解决这一问题，99年，应山供水公司自筹资金1000万元，对水厂进行了改建，使供水能力由2万吨提高到5万吨，但水源短缺的问题仍然没有从根本上得到解决。xx年，通过多方争取和几年的努力，应XX县区二水厂被列入国债项目，国家投入资金3500万元。应山供水公司抓住这难得的机遇，乘势而上，在资金缺口仍旧较大的情况下，自筹配套资金1000多万元，克服资金紧张，沿线矛盾纠纷多，施工环境差等困难，经过近两年的努力为5万吨，从许家冲水库引水，通过落差重力供水。加上原一水厂供水能力5万吨/日，应山供水公司供水能力由九五”末期的2万吨/日，增加到10万吨/日，企业规模迈上了一个新的台阶，彻底解决了困扰历届政府多年的“用水难”的问题，此举为企业的进一步发展打下了坚实的基础，解决了管道沿线村镇居民的用水问题，为城市的进一步发展提供了条件。
二是加强管网建设，努力适XX县区发展和群众生活的需要。应山供水公司在二水厂建设完成后，水源问题基本解决，就把主要精力放在管网建设和改造上。累积投入资金2200万元，铺设各类管径管道40km，先后完成了东正街XX县区管道改造、十里工业园区供水、清水桥及新一中供水、十里办事处供水、清水桥及新一中供水、十里办事处人畜饮水工程、南门小区供水、三里河驻军供水等重大管道建设项目。供水管网向城市周边延伸，管网覆盖率由“九五”末期的78%增加到95%，基本消灭了供水死角。广水供水公司在经济效益不佳、资金紧缺的情况下，每年都挤出一部分资金用于管网建设，先后投入资金200多万元，铺设各类管径管道4km，完成了水源置换工程、苹果山、熊家山小区管道改造工程等重点工程项目。
截止目前为止，两个供水公司累计销售水量2153万吨，比“九五”期间的987万吨，增加1166万吨。xx年两个供水公司共完成工业产值1020万元，比“九五”末期的561万元，增加459万元，增长率为81.8%，拥有供水管道总长度为132.5公里，比“九五”末期的64公里，增加68.5公里，增长率为107%，拥有用户总数为21787户，比“九五”末期的16407户，增加5380户，增长率为33%。
二、以改革为动力，努力适应市场竞争
随着改革开放的深入，社会主义市场经济逐步建立，公用事业的垄断性被打破，民营资本纷纷拥入，竞争激烈。这一点在市政工程建设和石油液化气的经营上，表现得尤为突出。
市政工程公司面对这种形势，大胆改革，努力转变思想认识，逐步适应市场竞争。一是实行全员待岗，竞争上岗制，打破铁饭碗，充分调动职工的工作积极性；二是实行项目经理责任制，为有能力、懂技术的人提供舞台，减轻公司负担；三是大胆走出去，到市外去承接工程；四是引入iso9001质量管理体系，实行标准化管理，增强竞争力；五是树立品牌意识，通过争创地级、市级优质工程，树立企业形象。几年来，市政工程公司经受住了市场竞争的冲击，先后完成了广水中立交桥工程、应山三环路道路和配套工程、应XX县区二水厂清水池工程、东正街主干道道路硬化工程等重点市政工程，对外承接了南京东郊污水处理厂工程、河南灵宝城XX县区排水工程项目。累计实现工程产值2245万元，比“九五”期间的1675万元，增加570万元。工程质量合格率为100%，其中应XX县区二水厂获随州市优质样板工程。
三、以服务为宗旨，不断提高服务意识
公用事业作为一个服务性行业，直接关系着群众的日常生活，为了确保向群众提供优质高效的服务，我们始终把行业作风建设作为一项重要工作常抓不懈。
一是抓职工素质教育，努力提高职工的社会公德、职业道德和家庭美德。通过开展经常性的学习，提高了干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德。通过开展经常性的学习，提高了干部职工的政治思想素质。结合行风评议活动，狠抓行业作风建设，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，着力打造新的行业形象，结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动，在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动，认真开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是抓制度建设，建立健全各项管理制度。随着社会主义市场经济制度的逐步建立，随着企业的不断发展，原有的一些管理制度已不能适应新形势新要求，我们及时对各项制度进行了完善。完善了岗位责任制，通过定岗、定责、定酬，调动职工工作积极性，完善奖惩制度，弘扬正气，打击歪风邪气。完善学习制度，鼓励职工通过学习提高自身素质，增强服务技能。完善社会服务承诺制，自觉接受社会监督。
三是适应群众需要，不断创新服务方式。积极推行企务公开，公开办事程序，公开收费依据，收费标准，职工挂牌上岗。应山供水公司根据企业的发展状况，用户规模的扩大，增设了营业所，方便用户缴费。实行收费电脑化，让用户明明白白的用水，清清楚楚地缴费。管道维修实行夜晚工作法，避免影响群众正常生活，大面积作业停水，做到提前告知，努力做到以人为本，以群众需要为重。xx年的主要工作
一、认真履行职责，确保城市正常供水。
确保向居民、企业安全充足供水，让用户用上清洁、优质的自来水，是我们的主要职责。一年来，我们加大了内部管理力度，认真开展优质服务，积极为全市经济建设服务，及时解决群众反映的热点、难点问题，在确保经济效益的同时，努力实现社会效益的最大化。
一是加大投入，优质服务，确保安全供水。两个自来水公司共投入资金近500多万元，加强管道的建设和维修，定期查漏，及时补漏。加强水厂的安全管理，发现隐患及时解决，全年没有出现大面积、长时间的停水事故。
二是服从大局，克服困难，努力服务全市经济建设。今年，我市经济发展态势良好，大的招商引资项目开工较多，为他们提供最基本的生产生活服务成了当务之急。为此，应山供水公司在债务重、奖金缺、时间紧的情况下，克服困难，通过企业挤一点、厂家赊一点、职工集一点的方式，共投入资金近400多万元，先后完成了十里办事处的管道安装工程、前河着陆场管道安装工程、南门变电站管道安装工程等重点工程项目，铺设主管网近10公里，做到了项目开发到哪里，管网就铺设到哪里，企业建到哪里，自来水就送到哪里，确保了引资企业的正常施工，促进了广水经济发展。
三是坚持以人为本，及时解决群众反映的热点、难点问题。广水XX县区苹果山小区、熊家山小区是XX县区高地带。两个小区的居民都是中山广场的拆迁安置户。由于供水管径较小，又位于高地，两个小区的群众一直存在用水难的问题，群众对此反映强烈。今年，广水供水公司将解决两个小区居民用水，作为重点问题重点解决，投入资金40万元，重新铺设了管径为30mm的供水主管，基本解决了两个小区群众用水难的问题。
应山南门杨家山有200户居民，虽说位于城郊，但一直没有用上自来水，10月份市委、市政府领导现场办公，要求迅速解决居民的饮用水问题。我们局和应山供水公司急民之所急，召开专题会议对这一问题进行认真地研究、部署。第一自来水公司，组织技术骨干突击施工。为确保工期，他们冒雨施工。整个施工过程，他们没有喝群众的一口水，没有抽群众的一根烟，良好的作风，得到了群众的交口称赞。
今年，两个供水公司共完成产值1020万元，其中应山供水公司完成产值780万元，广水供水公司完成产值240万元。新增用户2014户，其中应山新增1314户，广水新增700户，较好地完成全年工作目标。
二、严把质量关，认真完成市政建设工程。
今年，市政工程公司共承接了桐柏大道配套工程、中山大道配套工程、三环路配套工程、广场路改建工程、十长路配套工程、跃进岭立交桥工程等6项市政工程，到目前为止，已完成4项工程，十长路配套工程、跃进岭立交桥工程正在按进度施工，全年实现工业产值575.8万元。
为确保工程施工质量，我们一是严格实行项目经理责任制，提高质量意识，加强质量责任，凡工程验收不合格的不予结算。二是认真实行工程指标管理。将质量指标细化到施工的各个阶段各个环节，各个阶段加大检查验收力度。三是引进科学合理的质量标准体系，全面贯彻iso9001标准，通过执行iso9001标准，公司的管理方式上了一个新台阶，职工的质量意识达到了一个新层次，增加了企业的竞争力。
三、以社会稳定为出发点，做好公用石油液化气公司的破产改制工作
公用石油液化气公司在xx年因经营问题、债务问题等原因而停止经营。公司50名职工全部下岗。这几年一直通过租赁经营。公司外商承包等方式，收取租债承包费，解决职工的基本生活费。
但如果长期这样下去，会带来诸多问题。一是不利于国有资产的保值增值，二是不利于债务的解决，三是职工的养老保险不能解决，职工有后顾之忧，最终会形成不稳定因素。有鉴如此，我们在召开职工大会、征求职工意见的基础上，决定对液化气公司实行破产改制，制定了破产方案，成立了破产领导小组，完成了清产核资等前期准备工作，已正式进入破产程序。
四、抓机遇，积极进行项目申报。
xx年，我们通过积极争取国债项目，较好的解决了应XX县区的供水问题，为今天的城市发展打下了好的基础。
目前，广水XX县区同样存在着供水难的问题，单纯依靠企业自身解决，难度较大。为此，我们积极进行项目申报，向上争取奖金。为此，我们积极到京、到省等机关部门联系，了解国家投资动态，根据固定投资方向的调整，先后申报了广水XX县区二水厂建设工程项目和广水XX县区供水管网改造建设工程项目，目前已投入奖金30万元，完成了水厂选址、规划论证、勘察设计、管网布局等前期规划设计工作。
五、深入开展宣教活动，促全员素质提高。
一年来，我们十分注重宣传教育工作的作用，始终把其作为思想政治工作的一项主要内容，做到常抓不懈。一是扎实开展共产党员先进性教育活动。按照市委先进性教育领导小组的统一部署我们在全系统开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动，做到了学习方案明确，学习内容具体，学习方法得当。通过学习使全体党员受到了一次党性锻炼，增强了宗旨意识。二是深入开展树立科学发展观，构建和谐社会主题学习教育活动。在学习教育活动中，我们紧紧围绕“树立科学发展观，构建和谐广水”这一主题，提出了构建和谐广水和本单位的新思路、新举措，并制定了近期和长期和谐发展，科学发展规划，由专人负责抓落实。由于思路明确，措施得力，有力地推动了各项工作。三是持久开展党风廉政建设和普法教育活动。我们始终把党和廉政建设和普法知识的学习，同其它工作同安排、同部署、同检查，通过对各种法律法规的组织观看警示片等活动，在全系统形成了人人学法、懂法、守法的良好局面，有力地筑牢了防腐拒变的思想道德防线。同时我们狠抓组织建设，把在工作上表现积极、作风过硬的职工，吸收到党组织，今年共发展党员3名，壮大了党员队伍。
六、狠抓部门工作，促整体工作上台阶
部门工作的好坏，会直接或间接地影响全局工作。部门工作搞的好，能凝聚人心，为企业创造一个稳定宽松的环境。年初，总公司与各二级单位签订了党建、计生、综治、“执法两制”责任书，制定了工作目标，落实了工作措施，明确了奖惩条件，为各项工作的顺利开展提供了保证。
一年来，根据市委、市政府的要求，我们先后在全系统开展了“三观”学教活动，学习xx届四中全会精神，努力提高党员和干部职工的政治思想素质。结合全省建设系统行风评议活动，狠抓行业形象。结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动，在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动，全面提升干部职工的文明素质。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为落脚点，认真开展党建工作。认真落实“三会一课”制度，积极开展党员民主评议活动。积极做好入党积极分子的培训和发展新党员3名，认真推行党风廉政建设责任制，积极落实源头治腐工作。
以企务公开、落实职工代表大会、丰富职工文娱活动为重点，认真搞好工会工作，积极维护职工权益。各单位始终把计划生育工作作为一项重要工作来抓，做到制度健全，措施得力，严格把关，坚持“二九”原则，落实“三查、二补、一治疗”和“一票否决”，使计划生育各项指标达到100%，杜绝了计划外或无计划生育的现象。
以创建文明单位和安全文明小区为重点，全面抓好社会治安综合治理工作，大力提倡良好的职业道德、社会公德，各单位综治领导机构和办事机构健全，专职干部落实，建立了完善、规范的综治工作档案，通过细致的工作，实现了全年无一起群体上访事件，无一起刑事案件的工作目标。“四五”普法工作按照实施方案逐步进行，职工的法律意识进一步提高，没有违法乱纪的行为。
总之，一年来，我们做了一定的工作，取得一定成绩，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持；得益于全体干部职工上下一心、众志成城的团结精神；得益于全体干部职工思想开放、勇于开拓的进取精神；得益于全体干部职工埋头苦干、不计名利的实干精神。但是，我们应该清醒的看到，在经济发展过程中还存在不少的困难和问题，突出表现为：一是发展不够快，可用财力有限，搞建设、促发展的投入能力不足，企业规模不大，装备水平不高。二是效益不够好，投入产出严重失衡，政府和社会供血不足，企业不堪重负，效益低下。三是自身建设不够强，少数干部职工思想解放不够，敬业精神不强，工作作风不实，思想素质、能力水平和发展需要存在明显差距。所有这些困难和问题，都亟待我们在今后的工作中切实加以解决。xx年工作思路
今年是“xx”规划的开局年，做好今年的工作，保持公用事业健康、持续发展的良好势头，具有承前启后、继往开来的重大意义。因此，我们全体干部职工要一如既往的发扬团结、求实、敬业、高效的精神，埋头苦干，扎实工作，全面完成市委、市政府交给我们的各项工作任务。
一、xx年的工作重点及建议
1、加大体制改革的力度。按照省政府的要求，公用事业要加速体制改革，力争在xx年全面完成，我们要加强调查，学习经验，作好准备，迎接挑战。液化气公司破产要速决速破。
2、加大用水价格改革和节约用水工作力度。要探索用水梯级价格体制，倡导节约用水。

3、加大服务市民和全市经济工作力度。要继续加速管网改造，加速管网延伸，加快解决用水死角，确保市民方便用水。要继续服务于全市经济的发展，力保企业到哪落户，水管就延伸到哪里。
4、加大市政工程的建设力度。要确保市政公司施工的工程质量优秀，文明施工，安全可靠，按时完成。
5、加大争取项目工程的力度。要抓住城市投资项目和国家“xx”规划机遇，积极努力，力争解决两个供水公司的一些问题。特别要加强广水供水公司的管网改造项目的争取力度，全面解决广水地区的供水问题。
6、加大创建力度。力争各项创建活动达标验收。
7、加大管理力度。全面实现责任目标，第一自来水公司实现产值780万元；广水供水公司实现产值240万元；市政工程公司实现产值450万元。
二、几点要求
1、以发展为己任，把重点放在发展自身和服务经济大局上。全体干部职工要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，精诚团结，做到既分工又协作，上下拧成一股绳，劲往一处使，齐心协力，大胆探索加快发展的新路子，共谋发展大计，一切围绕发展干，只有这样，才能达到自身发展壮大的目的，更好地为经济社会服务。
2、以建立和谐社会为己任，把重点放在服务广大用户上。我们要强化优质服务意识，急用户之所急，想用户之所想，惟有如此，才能赢得社会和广大用户的理解、信任和支持，才能和服务对象建立良好的关系，才能和谐相处。
3、以提高自身经济效益和形象为己任，把重点放在提高职工的素质上。我们一要建立富有实效的学习教育机制，培养职工爱岗敬业、乐于奉献的精神。二要突出自身形象教育，使每个职工牢固树立服务意识，摆正自己的位置，正确行使手中的权力，竭尽全力为用户办实事、办好事，争做用户的贴心人，从而达到既
提高经济效益和社会效益，又树立良好企业形象的目的。
4、以建立节约型社会为己任，把重点放在努力改正自身不良作风和规范职工行为上。我们公用事业正处在发展的关键时期，每个干部职工要继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，树立过紧日子的思想，厉行节约，拒绝挥霍浪费，贪图安逸，同时各单位要进一步健全和完善各项管理制度，严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，用纪律来规范和约束每一个干部职工的言行，做到政令畅通，令行禁止，纪律面前人人平等。
同志们，新的一年已经开始，新的任务又摆在了我们面前，城市的发展、群众的需要对我们提出了新的要求，面对新形势、新任务，我们既要总结经验，发扬成绩，又要打破陈规，开拓创新。一年之计在于春，春种一粒粟，秋收万棵籽，让我们从现在开始就以更强烈的责任、以更踏实的苦干、以更饱满的热情投入到新的工作中去，为全市的经济社会建设和公用事业的发展再谱新篇，再写华章。
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