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商务局年度上半年工作总结和下半年工作安排
2015年上半年以来，商务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济发展总目标，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕“四个全面”战略部署和“三严三实”要求，扎实推进工作，真抓实干，开拓创新，加强市场建设和监管，提升流通服务水平，挖掘进出口潜力，强力推进招商引资，努力促进商务工作平稳健康发展，为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。现就上半年的工作进展情况总结如下：
一、上半年主要目标管理任务完成情况
（一）三项数据的统计上报工作1、外贸进出口。截止5月底，我县共完成外贸进出口总额2584.81万美元，同比下降3.99%，占全年计划（15800万美元）16.36%，预计到6月底，可累计完成进出口总额3234万美元，比同期3134万美元增长3.19%，其中，出口完成2729万美元，同比增长2.55%，进口完成505万美元，同比增长6.76%。
2、利用外资。1-5月份，我县实际利用外资3300万美元，同比增长65%，占全年计划（8684万美元）38%，预计到6月底，我县可累计完成利用外资4500万美元，同比增50%。
3、社会消费品零售额。上半年我县社会消费品零售总额为24.3亿元，较上年增幅13%，完成全年任务的50.5%，增幅和总量均列全市第5位。
（二）重点工作完成情况1、进出口孵化工作。1-5月份，我县新增备案登记企业数6家，新增实绩企业数1家；预计到6月底，我县可累计新增备案登记企业数7家，新增实绩企业数2家。
2、新增限上企业。上半年我局仍将限上企业申报工作做为内贸工作重点，截止6月底，已申报成功6家。
3、招商引资工作任务序时跟进。上半年招商项目2个，总投资1.3亿元。其中，已正式运营1个，正在办理相关手续1个。正在洽谈项目2个，有望成功落户。
二、主要做法和措施
（一）做好市场建设和管理工作1、加强成品油市场监管：
为了进一步加强成品油市场监督管理，规范成品油市场经营秩序，确保全县加油站（点）不发生安全事故。我局在4月中旬对全县加油站（点）进行一次安全检查，一是检查证照是否齐全；二是现场查看安全标识、消防设施、各项安全制度；三是检查油气回收装置是否安装到位。对检查中发现的安全隐患，及时提出整改意见，下达整改通知书（截止6月底，我局吊销1家成品油零售企业许可证，责令13家进行整改，4家正在进行改造，对10家无证无照企业进行关停），上半年我县加油站（点）未发生任何安全事故。
2、做好煤炭经营企业的年检和日常监管工作。我县现有煤炭企业2家，其中1家零售企业，1家煤型加工企业。
3、做好酒类备案管理工作我县现有酒类企业1200余家，截止2015年6月底备案1100余家，占总数的95%以上。
4、加强对大型商贸企业的安全生产工作管理。通过“一听汇报、二看资料、三实地查”，对全县各大宾馆、超市等商贸流通企业安全生产工作进行督查，帮助企业完善制度建设和安全人员的配备，对所有的安全设施作了试验检查，努力实现安全生产管理目标。2015年上半年，我局对大型商场、超市进行了6次检查。
5、做好油气治理工作。截止2015年6月底，我县32家加油站油气治理工作全部按质按量完成，确保在今年内验收通过；同时要求三大公司在油气治理改造期间不得因改造任务而影响全县成品油的市场供应保障；要求各加油站点要尽快做好油品采购和供应协调工作，确保实现全县车用国ⅳ柴油市场供应，2017年底前供应国ⅴ车用汽、柴油。
6、做好市场监测及信息报送工作。对生活必需品市场监测系统每月按时完成填报；以及6家样本企业监测、数据报送工作和日常信息报送工作都正常开展。
（二）加快外贸企业发展，扩大进出口规模1、加大国际市场开拓力度。充分利用各种贸洽会、交易会、展览会作为平台，帮助鼓励企业开拓国际市场，支持企业巩固传统市场，开拓新兴市场，对企业参加境外展览会，加大财政的支持力度，鼓励利用展会抢抓出口订单，支持企业开展国际产品认证和境外商标注册。
2、培育外贸进出口新的增长点。今年刚开始，我局就对全县重点孵化企业、回转企业、新增实绩企业及项目进行摸排，加大对有意向做出口贸易的企业的指导力度，做到对间接出口、绕道出口、订单转移、总部出口的企业，孵、育、扶相结合，抓备案、快孵化、争转移，培育和挖掘新的增长点。
3、利用国家现有政策，加大对出口企业开拓国际市场的支持力度。积极宣传利用外贸发展促进资金政策，帮助企业用好用足国家现有政策，积极帮助企业申报出口增量奖、中小企业国际市场开拓资金、机电产品进口贴息、技改专项补贴资金、专项担保资金等，充分发挥外贸促进政策的导向和激励作用。
4、强化与海关、商检等部门的协调配合，指导和帮助符合条件的进出口企业申报海关a类高资信息管理资质，申请实施商检绿色通道制度，为企业开展进出口业务提供更为高效、便捷的服务。
5、积极推进“走出去”的政策。鼓励企业进行境外资源开发，设立境外贸易网点，鼓励有实力的企业创办境外企业，促进产品设备、技术和劳务的出口；加大宣传“走出去”的战略，积极为企业争取国家级和省级境外投资的优惠政策补助。
（三）积极开展“弘扬沈浩精神，打造四型机关”主题教育实践活动。努力打造思想进步、能力提升的学习型机关，作风务实、勤政高效的服务型机关，思路开阔、引领改革的创新型机关，纪律严明、作风过硬的廉洁型机关。通过活动的开展，促进机关干部职工理想信念更加坚定、工作作风更加优化、创新意识更加增强、精神状态更加提振，着力解决“为官不为”、“懒政惰政”的问题，为全面推动三个发展、奋力冲刺第一方阵、建设六个全椒提供坚强保证。
（四）履行好党组党风廉政工作主体责任。按照纪检监察部门的要求，坚定地落实好党风廉政和效能建设的各项任务。由分管党务工作的同志负责对七个廉政风险点的防范情况进行逐月通报。今年重点落实好“党务、政务、财务”公开制度，搞全公开、真公开，单位自主的事务，不留任何暗箱死角。
（五）切实做好县委县政府布置的文明创建、美好乡村建设、防汛抗旱、秸秆焚烧、三小车整治等各项中心工作。
三、存在问题1、限额以上法人企业规模小，增长乏力零售企业规模都相对较小，缺乏统一结算的大型城市综合体，限额以上企业增长缺乏后劲。
2、龙头企业全柴进出口持续下降，德式马因招工难，海关等问题，停产停业。
3、我县玩具行业，阳光铝业等企业80%都是出口俄罗斯，俄罗斯由于西方制裁接连不断，油价不断下跌，经济形势日益恶化，我县出口俄罗斯的形势非常不好。
4、企业流动资金严重不足，造成大量订单流失，有的企业甚至变自营为供货或代理出口，如“海林鞋业”、“康利来服饰”等，有的企业变出口为内销，如“贝丽诺电子”，“达诺乳业”每年有1千多万美元的进口都是通过丰原国贸代理。
5、我县几家大的服装行业，如“新风纺织“、“博爵服饰”、“爵威服饰”都是通过供货、代理、总部等渠道出口，每年减少我县出口额约三千万美元。“旭腾光伏”一直因资金问题无法解决，只有通过省进出口公司代理出口，每年减少出口额约4千万美元。
6、外商投资项目数少且投资额不大，今年到目前为止，无一家外商投资项目落地，老外资企业增资扩股的也较少。
四、下半年工作安排1、继续抓好限额以上企业培育申报工作。限额以上企业零售额是社会消费品零售额统计的基础，商务局应做好限额以上企业的培育、申报工作，集中扶持那些对零售额贡献大的企业。对达到限额以上的企业，完善和落实奖励办法，鼓励企业积极申报限上统计，做到应统尽统。
2、争取成立统一结算的城市综合体和独立法人。相关单位应借鉴其他县市城市综合体的统一结算方法，给予政策扶植，争取江xx市广场实现统一结算。借鉴xx县好又多有限公司全椒分公司转制为独立法人的成功经验，争取将滁州苏宁电器有限公司全椒店、皖投齐云山庄全椒分公司转制为独立法人。
3、充分认识外贸严竣形势，增强工作的责任感和紧迫感，要善于在挑战中捕捉新机遇，主动出击，有效施策，力保外贸稳中求进。同时开拓新兴市场，稳住传统市场，加强市场研判，组织企业参加各种境内外展会，特别是广交会，抢抓订单。
4、着力加强工作调度，强化政策支持，积极向企业宣传国家各项外贸促进政策，帮助企业用好用活政策，挖掘新的增长点。为调动我县进出口企业的积极性，希望政府能落实叠加扶持政策。
5、继续加强商务执法工作。一是继续加强队伍建设，提高队伍素质，加强教育培训，提高队员的政治理论水平和业务素质，提高执法办案水平，增强队伍的战斗力；二是继续加大宣传力度，营造更好的执法环境，利用各种手段大力开展宣传教育工作，全方位开展对社会公众、经营业主的法律、法规和政策宣传，提高社会公众对商务工作的参与力度，创造良好的商务执法环境；三是进一步规范执法行为，加大执法力度，维护好市场秩序，不断提高执法能力和水平，提高执法力度，在巩固去年成果的基础上，提高对重点领域的监管力度，全面推进商务各领域的执法监管工作。
6、继续做好市场建设及重点工程的帮办督办工作。
7、完xx县委县政府及上级商务主管部门交给的其它各项工作任务。下半年，商务局将在上级的领导、支持下，以商业实体的兴盛为主要目标，利用能够利用的方式，动员所能动员的力量，促进本县商务事业的发展。尽已所能为本县的商务经济的发展添砖加瓦。
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