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“十一五”后两年节约能源计划
第一章指导思想、基本原则与计划目标
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求以及省、市、县确定的目标，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，坚持分类指导、突出重点的原则，以节油、节电、节水、节材（办公纸张等耗材）为重点，以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口，提高办公运行节能管理水平，完善政策、创新机制，抓好示范、加大宣传，扎扎实实推进节约资源工作，为建设节约型社会做出表率。
二、基本原则
坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原则;坚持技术节能和管理节能相结合的原则;坚持突出重点、分类指导的原则;坚持约束与激励相结合的原则;坚持领导干部带头，全体干部职工共同参与的原则。
三、计划目标
到20xx年，局机关节能工作要实现以下主要目标：
一是公务车辆单车能耗下降5%，人均节电5%、节水5%，实现单位建筑面积能耗下降5%。
二是节能灯具、节水器具应用率均达到90%以上。
三是创建3个节约资源（包括节油、节电、节水、节材等）示范股（室）。
第二章主要计划
为提高局机关的节能降耗能力，“十一五”期间要重点完成五个方面的任务：
一、做好能源计量的节能基础工作
二、建立机关节约能源考核评价办法
研究制定机关节约能源考核评价办法，建立长效工作机制，推进机关资源节约工作深入开展。到20xx年初步建立局机关考核评价办法，每年评选出节能（节电）先进、节水先进、节油先进的股（室）。
三、规范公务车辆节能运行管理与耗油管理
目前，局属股（室）公务用车普遍存在着使用效率低、油耗高等现象。要通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施，压缩公务车辆规模，降低公务用车耗油。
一是建立公务车辆管理台帐。建立每月耗油统计制度，在本单位内部按季度张榜公布单车油耗量和行驶公里数。
二是强化公务车使用管理制度。优化调度运行，提高使用效率，降低使用成本，实行定点维修，建立车辆单车维修成本核算台帐。
三是财务部门进行单车核算，“交通费”会计帐薄必须明细单车核算至“燃油费、维修费、洗车费、停车过路费、其他”。
第三章积极推广节能技术应用
抓好节能工作，加强技术节能是根本。只有不断推进科学技术在节能中的运用，才能保证节约的效能最大化。
一是加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备;对耗能量大的空调、电热水器等用能设备，在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，积极实行节能改造，提高能效水平。20xx年年底前，局机关要完成重点耗能设备的节能改造工作。
二是积极应用节能新产品。不得采购国家明令淘汰的产品，逐步淘汰高能耗灯具，更换为节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝长明灯现象。逐步更换办公区的水龙头、洁具为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。20xx年年底前，局机关要完成节能灯具和节水型器具的更换或节能改造工作。
第四章保障措施
一、健全节能工作组织管理体系
为保证局机关节能工作的持续、有效实施、首先要加强组织领导明确目标责任，建立健全局机关节能工作的组织管理体系。
一是健全局机关节能降耗工作领导机构。为加强组织领导，成立由局长为组长，局办公室、财务室、规划局、公用事业局、监察大队、建管股、房管股、质监站等部门组成的局机关节能工作领导小组，负责局机关节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。领导小组办公室设在局办公室，负责领导小组日常事务和有关协调工作。
二是建立节能工作目标管理责任制。局办公室将节能目标和指标，按年度分解落实到各股（室）。各股（室）要结合自己的用能实际和上一年度用能情况，制定年度节能目标，有针对性地采取节能管理或节能改造措施，保证节能目标完成。各股（室）负责人对本部门节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各股（室）及其负责人考核评价的内容。
二、广泛开展节能宣传教育
节能工作需要广大干部职工的共同参与，在好的技术需要人“十一五”后两年节约能源计划第2页
去使用，再好的制度需要人去遵守，再好的计划需要人去落实。因此，广泛开展节能宣传教育，增强干部职工的节能意识和技能尤为重要，特别是要加大节能宣传力度。要结合实际，做好节能宣传工作，引导干部职工正确认识国情，增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。
三、加强节能制度建设
局机关节能工作领导小组要根据实际工作情况，制定相应的节能工作管理制度。通过制度建设，不断规范公共机构的能源管理，保证节能工作顺利开展。
一是建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录耗能计量原始数据，建立统计台帐，并及时做好各项能好报告工作。
二是建立能源消耗定额管理制度。局办公室要根据本单位不同行业的能耗综合水平和特点，在充分调查研究的基础上组织制定能源消耗定额，制定能耗支出标准，加强局机关的预算管理，指导加强能源支出的核算，从源头上控制财务预算开支。各股（室）要根据能源消耗定额，在规定范围内使用能源，超过能耗定额使用能源的，应当向局机关节能工作领导小组作出说明。
四、加强节能监督检查
一是继续抓好能耗公示工作。在规范能耗统计报告工作的基础上，将局机关的水电油气和车辆用油、维修费用等耗费，每半年面向干部职工公示，自觉接受群众监督;建立健全公示后的“跟进”机制，加强对公示数据的分析和通报、异常能耗的反馈和处理等工作，使公示起到应有的监督效果。
二是加强节能检查和处理。局办公室要加强对各股（室）节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的，及时下达节能整改意见书，并责令限期改正。
节能工作任重道远，局机关要率先垂范、带头节约，为推进我局各项工作的全面发展作出新的贡献。
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