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“十二五“期间人口和计划生育工作中期评估实施方案.docx

1、 “十二五“期间人口和计划生育工作中期评估实施方案 根据XX省人口与计划生育领导小组《关于印发的通知》(苏人口计生(2008)2号)的要求,定于2008年7月~9月,对"十二五"期间全市人口和计划生育工作进行中期评估,特制定本方案. 一,评估的指导思想 以科学发展观为指导,以统筹解决人口问题为导向,以区县自查市复查为主,注重评估过程,突出重点与难点,对各区县"十二五"以来人口和计划生育目标管理责任制主要指标的完成情况,人口和计划生育重点工作的进展情况作出客观评估,推进各级党委政府和相关部门工作,完善人口和计划生育工作目标责任和考评机制,推动"十二五"人口协调

2、发展先进县(市,区)创建工作,促进人口和计划生育事业的新发展. 二,评估的主要内容 (一)党政领导责任制落实和相关部门履行工作职责的情况 1,各级党委政府贯彻落实中央《决定》,责任到位,措施到位,投入到位情况; 2,建立人口宏观调控机制,落实统筹解决人口问题相关任务的情况; 3,相关部门履行人口与计划生育工作职责,加强综合治理的情况; 4,创建省人口协调发展先进县区进展情况. (二)主要指标完成情况. 计划生育率及稳定低生育水平情况;孕前-围孕期保健率及提高出生人口素质情况;出生人口性别比偏高问题综

3、合治理情况;流动人口管理服务率及流动人口管理服务体系建设情况;依法管理,优质服务和群众满意率;计划生育机构队伍建设达标率及人口和计划生育公共服务体系建设情况;人口和计划生育利益导向政策体系建设情况;财政人均人口和计划生育事务支出及投入保障机制建立情况. (三)重点工作进展情况 1,人口计生"和谐家园"工程建设情况; 2,人口计生服务体系建设情况; 3,指导,服务企事业单位落实责任制情况. 三,评估的方法和步骤 本次评估采取区县级自查与市级复查相结合,开展调查,评估和运用已有调查评估成果相结合的方法.市级复查由市人口与计划生

4、育领导小组组织实施. (一)区县级自查阶段(2008年7月30日前完成) 区县自查按照本方案的要求,制定出具体的评估实施方案,对"十二五"以来本区县人口和计划生育工作开展全面评估与调查. 1,对党政领导责任制落实与相关部门履行工作职责的情况作出评估; 2,对区县人口和计划生育重点工作进展情况作出评估; 3,逐级完成出生情况调查表(表1),出生情况汇总表(表2),人口和计划生育工作主要指标调查表(表3)的填写; 4,对本区县"十二五"人口和计划生育工作进行综合评估,撰写区县级自查报告. 各区县将自查报告,出生情况

5、汇总表(表2),主要指标调查表(表3)(包括电子版文档)于2008年7月30日前上报至市人口计生委. (二)市级复查阶段(2008年8月20日前完成) 市级复查按照省中期评估方案的要求,对"十二五"以来本市及各区县人口和计划生育工作开展全面评估与复查. 1,通过听取汇报,查阅资料等方法,对区县党政领导责任制落实情况作出评估; 2,实地考察区县人口和计划生育重点工作推进情况; 3,完成全市出生情况汇总表(表2),人口和计划生育工作主要指标调查表(表3)的填写; 4,对全市"十二五"人口和计划生育工作进行综合评估,撰写市级复查

6、报告. 市将各区县的自查报告,市级复查报告,市及各区县出生情况汇总表(表2)和主要指标调查表(表3)于2008年8月20日前上报至省人口计生委. (三)迎查阶段(2008年8月~9月) 按照省对我市中期评估的要求,市有关部门和各区县须做好各项准备工作,尤其是要撰写好汇报材料,整理好2006-2008上半年的资料等. 本次评估由市人口与计划生育领导小组领导,市人口与计划生育领导小组办公室具体组织实施.评估结果作为省"十二五"人口协调发展先进县(区)创建的重要依据.各区县和市有关部门要把中期评估工作列入重要日程,加强领导,精心组织,突出重点,兼顾一般,注意减轻基层负担,扎扎实实地搞好本次评估工作.要以这次评估工作为契机,狠抓薄弱环节,采取切实措施,确保如期完成"十二五"人口和计划生育目标任务,为全市经济社会发展创造良好的人口环境. 第4页 共4页

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