区规划建设局创建省级建设系统文明单位实施方案.docx

区规划建设局创建省级建设系统文明单位实施方案 为进一步巩固和发展我局创省级建设系统文明单位成果，增强全体干部职工争先创优、加快发展意识，增强党组织的凝聚力和向心力，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，树立建设部门的良好形象，经党支部研究，决定在今年继续开展创省级建设系统文明单位活动。为切实搞好创建工作，制定实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕上级有关部门的工作部署，坚持“三个文明”建设一起抓，积极推进精神文明建设，全面提高干部职工的整体素质，为我市建设事业的持续、快速、健康、协调发展，提供强有力的精神动力和思想保证。 二、创建目标 领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，普法教育深入人心，工作及生活环境整洁优美，广大干部职工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，达到创省级建设系统文明单位标准，创建成省级建设系统文明单位。 三、组织领导 为加强对我局创省级建设系统文明单位工作的领导，把创建活动落到实处，决定成立*区规划建设局创省级建设系统文明单位领导小组： 组长：郑革 副组长：韩冬梅 成员：李生明郭喜臣王金艳张凤山霍岩 霍震黄杰曾玉芝郑弼勇王秀卓 领导小组下设创建活动办公室，地点设在局办，负责日常工作。由韩冬梅同志兼任办公室主任，各科室、各部门负责人为办公室成员。 四、方法步骤 创建工作共分三个阶段进行： 第一阶段。宣传发动阶段（1月下旬4月14日）。 本阶段要召开创省级建设系统文明单位动员大会，宣读*区规划建设局创省级建设系统文明单位实施方案，安排部署创建工作。要组织干部职工深入学习公民道德建设实施纲要等有关文件，加强干部职工文明素质和管理能力建设。引导广大干部职工积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局掀起创省级建设系统文明单位的高潮。 第二阶段。全面实施阶段（4月15日8月31日）。 第三阶段。巩固、迎验阶段（9-10月）。 本阶段创建活动办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自检，在自检的基础上，向市建设局党委提出申报请示，并做好验收的一切准备工作。全体干部职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。 五、创建措施 （一）切实加强领导班子建设，提高凝聚力 1、把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好读书笔记，积极讨论发言。每个班子成员每年至少写出1-2篇有深度、有理论、有社情的心得体会，不断提高班子成员的领导能力和领导水平。 2、坚持民主集中制，实现领导决策的民主化和科学化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属局党支部会议和局务会议涉及范围内的重要事项，都要经过集体讨论决定。 3、切实改进工作作风，深入调查研究。班子成员都要确定调研题目，深入基层，深入实际进行调研，每人每年至少写出一篇高质量、有社情的调研报告。坚持立党为公、执政为民，走群众路线。 4、加强党性锻炼，认真抓好党风廉政建设。班子成员要严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，模范遵守党纪法规，严格执行廉洁从政各项规定。正确对待党和人民赋予的权力，廉洁奉公，不出现违法违纪现象。 5、坚持民主生活会制度，经常开展批评与自我批评。班子成员识大体、顾大局，互相尊重和支持，自觉维护班子团结。 6、领导班子及时召开创建工作会议，研究解决创建活动中出现的困难和问题，加大对创建工作的领导力度。 （二）加强干部队伍建设，努力提高干部职工的文明素质和管理能力 1、大力加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。大力加强业务学习和培训活动，建立定期业务培训制度，不断提高干部职工的政治素质和业务能力，努力培养一支与时俱进的干部队伍。 2、大力加强思想政治工作，不断创新思想政治工作的新思路和新办法，不断增强思想政治工区规划建设局创建省级建设系统文明单位实施方案第2页 作的针对性和有效性。认真落实“四必访、四必谈”制度。坚持不懈地开展“六观”（世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观）教育、“四信”（信念、信仰、信心、信任）教育，坚持不懈地用爱国主义、集体主义、社会主义精神的巨大成就凝聚人心，推动工作。 3、大力加强思想道德建设。加强对公民道德建设实施纲要的学习贯彻，加强“三德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德）。深入开展向英模人物任长霞、杨正超、胡学建学习教育活动；开展优质服务和扶贫救助献爱心等活动。加强军民共建工作，巩固“双拥”成果，积极营造“同呼吸、共命运、心连心”的浓厚氛围；要加强干部职工国防教育，举办“国防知识竞赛”等活动，经常开展健康有益的各类活动。要通过实实在在的实践活动，加强思想道德建设，抓出成效。 4、大力加强机关党建和群团组织建设。认真开展“争创十佳机关，争当十佳公仆”、争创“五好”基层党组织、争创“五好”党支部活动。积极稳妥发展党员，确保党员质量。充分发挥局工会、团委、妇委会等群众组织的作用，开展形式多样的文体活动，活跃干部职工的业余文化生活，激发工作热情，增强凝聚力。 5、加强文明细胞建设，开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”活动，每年评比表彰一次；努力在全市开展的各项争先创优活动中取得好成绩。 6、贯彻落实省、市、区文明委部署的各项工作，把国家文明单位创建工作作为全市“双创双建”工作的有机组成部分，不断丰富创建内容，提高创建水平。 7、加强对创省级建设系统文明单位的学习，搞好创建档案资料的收集与整理。干部职工熟练掌握精神文明建设的基本知识，积极参与创建活动，群体创建意识较强。 （三）认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破 1、不断完善城市功能，搞好重点项目的推进工作。 一是要抢前抓早，做好项目的筛选和前期准备工作。力争做到项目责任、任务、时限、标准和措施明确，做到推进领导小组、前期手续、资金筹措、承建单位、扶持政策准确落实。二是要科学计划，统筹安排，以点带面，整体推进。针对全区确定的实施项目，严格按照进度安排落实，确保工程项目推进顺利实施。三是对项目建设实施全过程跟踪监控，狠抓施工现场管理。在城建推进组督战下，全局各站、办要尽职尽责，精心组织，亲临前线督促、检查、指导，及时解决施工中出现的问题，做好质量、安全监督，控制好施工现场，做到安全生产、文明施工。 2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生；对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。 3、积极做好招商引资工作，促进经济快速发展。 4、加大督查力度，确保市建设局及局支部项工作任务的落实。 （四）深入开展普法教育，加强综合治理，为创建工作创造良好条件 1、以提高机关干部拒腐防变和抵御风险的能力为目标，突出党风廉政建设责任制、廉政教育、廉洁自律、廉政制度建设、反腐败抓源头、效能及经济环境治理监察等工作，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。 2、要以“四五”普法教育为契机，采用举办培训班、法制专题讲座、知识竞赛、法律知识测试等多种形式，进行广泛的法制宣传教育，使机关工作人员做到知法、懂法、守法。抓好行政许可法的学习贯彻和落实，坚持依法行政。 3、要继续加大社会治安综合治理工作力度，完善各项规章制度，严格社会治安综合治理和信访稳定工作责任制。加强治安防范，防止发生盗窃、火灾事件，杜绝各类刑事案件和治安案件的发生，为争创文明单位创造必要条件。 4、继续加强计划生育管理工作，严格执行计划生育工作条例和各项规章制度，做到无计划外生育和其它违反计划生育工作规定的现象，争创计划生育工作先进单位。 5、大力提倡婚丧嫁娶的新风俗，破除旧陋习。 （五）完善硬件建设，保持优美环境要加强“硬件”的建设。在现有教育、文化、体育活动设施的基础上，进一步完善教育场所、文化活动场所、体育活动场所，开辟室外活动场地，购置必要的活动器材和设备；改善办公条件；购置图书资料、充实阅览室，等等。 要搞好全局办公区的绿化美化，搞好环境绿化美化规划，做到三季有花、四季常青；搞好办公区的卫生管理工作，做到无卫生死角，办公室桌椅统一，物品整洁、卫生，各种物品摆放规范整齐。美化好室内环境，花草摆放有序；搞好全局环境卫生的检查，确保全局实现“绿化”、“亮化”和“美化”。 （六）加强制度建设，切实做到科学管理 要认真学习并严格执行各项规章制度，切实加强机关建设；加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施；认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。 六、创建要求 1、要统一思想，提高认识。创建省级建设系统文明单位是今年我局的中心工作之一。领导班子各成员、各科室、各部门负责人、广大干部职工一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从全市经济社会发展大局的高度，充分认识争创创建省级建设系统文明的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。 2、要加强领导，强化责任。局领导班子、各科室、各部门要加强领导，在全局形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，职能部门全力抓，工、青、妇群团组织齐抓共管”的创建工作机制。我局创建省级建设系统文明单位创建工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，局长是全局国家文明单位创建工作的第一责任人，创建活动办公室各小组组长为本小组的第一责任人，各科室、各部门主要负责人为本单位创建工作的第一责任人，对影响创建工作大局的任何单位和个人，将按照局有关规定，严格追究直接责任人和单位负责人的责任。因此，各小组组长、各科室、各部门负责人一定要把创建工作摆到工作的重要议事日程，明确创建目标，按照职责分工，切实履行好自己的职责，认真组织实施。各党支部、工会和共青团组织要在这次活动中，充分发挥模范带头作用，积极投入创建工作，确保创建工作的顺利进行。 3、要加强督导，确保各项创建措施落到实处。局创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。创建活动领导小组要坚持把创建工作纳入目标管理，把文明创建与年终干部考评结合起来，把精神文明创建成果与物质奖励结合起来，把精神文明创建活动与各类评先、表彰活动结合起来，实现奖优惩劣，充分调动全体职工的创建积极性，营造“人人关心、人人支持、人人参与创建省级建设系统文明创建”的浓厚氛围。 4、要加强宣传，营造良好的创建环境。局创建活动办公要充分利用“信息”、“简报”等不同形式，通过各种途径，加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系。争得上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，并加强同我市已获得省级建设系统文明单位称号单位的联系，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，推动国家文明单位创建工作的顺利开展。第10页 共10页