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区规划局年度工作报告
20xx年，规划土地监察大队在XX县区党工委、管委会的正确领导下，在市规划土地监察支队的有力指导下，紧紧围绕XX县区中心工作，认真落实共同责任、创新工作方法、丰富查违手段、狠抓队伍建设，始终保持高压态势不放松，实现了XX县区查违形势平稳可控，为XX县区社会建设和科学发展提供了有力空间保障。现就20xx年主要工作情况总结如下：
（一）严防严控，严格遏制新增违建。
一是加强巡查督办，做好面上掌控。进一步加强日常巡查。针对节假日抢建较多的情况，严格落实周末和节假日值班制度，抽调人员至执法一线开展24小时巡查。规范利用动态巡查成果，进一步规范案卷及档案室建设，建立了完备的违法建筑台帐，对辖区违法建筑做到总体掌握、心中有数。通过专题会议、现场办公等方式，及时传达上级和XX县区的工作要求，协调、督促办事处及时组织力量，加快对重大的、影响较大的违法案件的查处整改工作。
一年来，XX县区共开展清拆行动821次，拆除永久性建筑69栋，面积约2.27万平方米，拆除临时性建筑及排栅等1982栋（处），约56.6万平方米；共下发督办通知书869件；869件信访投诉及转办件处理率达到100%。
二是认真做好媒体报道19宗违建案件的处理工作。今年6月起，《羊城晚报》连续报道了光明XX县区违建问题，市领导批示要求派出专责监察组会同XX县区实行专项整治。XX县区迅速响应，成立专项整治行动领导小组，对19宗违建进行立案查处，拆除1处，回填3处，约谈了19处违建所在社区负责人。并以此为契机，组织开展市、区、街道三级联合执法行动，对XX县区违建情况进行全面摸底排查，切实做到查处一批、拆除一批，真正有效遏制违建势头。
三是开展查处混凝土搅拌车专项行动。从5月份开始，以两办事处为主体，联合城建、公安、交警等各方力量，开展了查处违法违规混凝土搅拌车专项行动，从建筑原材料供应方面打击违法建设行为，制定专门考核细则，确保行动取得良好效果。专项行动实施以来，共查扣为违建提供建材的混凝土搅拌车125辆，累计查扣天数1330天*辆。
（二）制定量化考核办法，落实查违共同责任。
一是出台了XX县区共同责任考核办法。按照市查违共同责任考核办法的要求，结合XX县区实际出台了《光明XX县区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核办法（试行）》与《光明XX县区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核工作规程（试行）》。共同责任考核办法的出台，理顺了各职能单位的查违工作职责，强化了土地源头管理，并将考核结果与绩效考核挂钩，为建立“两级执法、多级管理、部门联动、共同责任”查违工作体制提供了考核标准和制度保障。
二是建立联动机制深入推进司法查违。为切实改变当前违建当事人非法获利的巨大空间与法律责任严重不对等的局面，加大依法追究规划土地违法或犯罪行为人法律责任的力度，坚持查人和查事相结合，将司法查违推向深入。以开展“三打两建”工作为契机，与光明公安分局特保大队、经侦大队等部门加强配合，初步建立“三级响应”机制和提前介入机制，为强力执法机关介入查违工作、提高查违的震慑力探索新路。
（三）顺利通过卫片执法检查及各项考察验收。
一是顺利通过省检查组对XX县区2011年度部卫片执法工作的验收。制定了《光明XX县区2011年度部卫片执法检查工作方案》，组织督促两办事处查违办严格落实，积极采取拆除、没收、罚款、复耕复绿、移送等措施消除违法状态，做到立案率、查处率为100%，依法履行职责到位率95%以上，顺利通过了2011年度部卫片执法工作的检查验收。
二是进一步提升土地卫片执法工作水平。编制了《光明XX县区规划土地监察大队法制工作文件汇编》一、二期，内容包括规范工作流程、文书、档案材料整理，以及案件评查制度、模拟案件等内容。并强化了对两办事处查违办的工作指导，对两查违办相关人员进行案件制作培训，大幅提升了XX县区规划土地执法案件制作水平，得到市查违办检查组有关领导的高度肯定。
三是认真做好纠正率、环保等绩效考核工作。按照《xx市光明XX县区2012年行政绩效评估工作实施方案》要求，统筹、指导两办事处圆满完成了前三季度的违法用地违法建筑纠正率绩效考核工作，考核结果都处于绿区。切实做好生态控制线内违法开发的查处整改工作，在2011年度环境保护实绩考核中取得了较好的成绩。
（四）扎实开展前期准备工作，奠定历史遗留违法建筑处理基础。
一是修正普查申报数据，巩固普查申报成果。较好地完成了数据修正收尾工作，初步实现了“一张图”图形库数据与信息普查系统数据的全面对接。二是深化违法建筑调查，建立完整信息数据。通过开展外业补踏勘、内业信息采集、内业信息校核等工作，建立了更完整、更准确、更真实的历史遗留违法建筑地理信息数据库。三是开展违法建筑“一张图”变更详查。进一步完善了“一张图”的基础数据建设，强化了规划土地数字监察工作的技术手段。四是组织处理系统测试，熟悉系统处理流程。主动协调市规划国土房产信息中心先期开通历史遗留违法建筑处理系统的测试权限，组织人员对处理系统的业务功能及操作流程进行深入研究，积极为系统建设献言建策，进一步完善了系统功能，增强了系统的可操作性。
（五）认真做好政策研究与宣传工作。
一是扎实开展调研工作。深入两办事处28个社区，全面了解XX县区一系列历史遗留问题与拆旧建新、已建成房屋的加改扩建、临时建筑和临时用地管理方面存在的疏导诉求。形成调研报告3篇，为市和XX县区科学决策、科学研判提供了参考依据。先后赴xx区和坪山XX县区考察，学习兄弟区查违工作经验，开拓查违工作新思路
二是丰富手段，做好信息宣传工作。认真贯彻市查违办提出的“阳光查违”理念，通过电视宣传片滚动播放、张贴宣传海报、举行土地宣传日、发放宣传小册子、传单等方式，开展形式多样的宣传活动，争取XX县区群众对查违工作的理解和支持。充分利用市和XX县区各类宣传平台，全年刊登各类新闻通讯26篇，上报信息35篇，圆满完成了XX县区下达的信息工作任务，为市、区领导了解XX县区查违工作实际提供了顺畅渠道。
（六）强化队伍建设提升专业化正规化水平。
一是进一步完善制度建设。在去年已完善的基本制度体系的基础上，将制度建设推向业务领域，促进查违执法的专业化、规范化水平。制定了《查违中队责任追究细则》，强化执法人员的责任意识，确保执法履职到位；制定了《黑五类违法用地违法建筑督办流程》，确保重点地区违法用地现象及时得到制止；制定了《行政执法文书管理制度》，确保日常执法文书使用的准确、规范。
二是做好人员培训工作。以提升队伍能力，增强业务素质为目标，全年开展形式多样、内容丰富的业务培训21场次，内容涵盖公文写作能力、规划土地专业知识、行政执法能力等方面，满足执法人员的专业执法需求，查违队伍能力得到进一步提升。积极组织参加市组织的轮训，如期完成XX县区自选培训计划任务。
三是认真落实党风廉政建设责任制。严格履行好“一岗双责”，充分发挥党组织和党员的监督作用，筑牢拒腐防变的思想防线。认真开展“五好班子”、“创先争优”等活动，作为抓好领导班子和队伍建设的重要内容，确保取得实效。深化“六条禁令”学习教育，增强队伍凝聚力。
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