地区人口和计划生育工作计划.docx

地区人口和计划生育工作计划 一、指导思想 以邓小平理理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构为核心，认真贯彻落实“一法四规”，依法管理计划生育，全面贯彻落实省州条例，实施国家对部分农村计划生育家庭实行奖励救助制度，深入开展计划生育优质服务活动，确保无一例事故发生。努力提高人口和计划生育管理和服务水平，优化人口结构，认真开展好以“三大工程”为主的计划生育免费优质服务工作，结合新农村建设把生育文明“三级联创”工作抓好抓落实，为我乡可持续发展和全面建设小康社会创造一个良好的人口环境。 二、工作目标 人口出生率控制在10以内，人口自然增长率稳定在4以内，政策内生育保持在99%以上，村民自治率达95%以上，出生人口性别比控制在正常范围内，综合治理到位率达97%以上，群众服务满意率达100%，基层基础工作规范，各种资料表册信息准确及时率达100%，在家常住育龄妇女参加“三查四术”服务率达100%，孕情跟踪管理及时率达100%，流出育龄妇女孕环情监测率达95%以上，流入人口优质服务及环情孕情监测率达100%。全面实施生育文明“三级联创”工作，群众参与和知晓率达95%以上，层层落实协会工作制度，全年4次以上“关爱女孩”和“婚育新风进万家”活动，有记录，有照片。村有规范性固定标语3条以上，乡直单位有一条规范的标语牌，全面完成年度报刊杂志登载的稿件5篇以上。确保本单位及全乡人口和计划生育工作上水平，进入全市先进行业。 三、工作措施 1、强化组织领导，实行党政一把手亲自抓负总责的制度。乡成立以乡党委书记田天龙为组长，以常务副乡长荣万福同志为常务副组长，分管领导薛成功同志为副组长，相关部门负责人为成员的人口和计划生育工作领导小组，各村（居）乡直各单位要相应成立以单位负责人为组长，相关人员为成员的人口和计划生育工作领导小组。为全乡人口和计划生育工作提供组织保障。 2、全面落实中央、省“决定”精神，建立完善统筹解决人口问题机制，强化领导决策调控。继续坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的制度，把人口和计划生育工作纳入村（居）和乡直单位重大督查事项范围和领导干部政绩考核内容，村（居）和各单位要积极研究新情况，解决新问题，坚持严格实行“一票否决”的责任追究制度。强化优质服务，形成齐抓共管的工作局面，凡是因工作不当出现重大失误和责任事故，予以“一票否决”。 3、全面完成以“三大工程”为主的“三查三术”优质服务工作任务，确保一年三次“三查四术”工作，常住在家的育龄妇女参检率达100%。仍然坚持行政包组织，服务中心包技术的工作制度。村（居）和乡直单位要积极组织育龄群众参加“三查四术”服务活动。 4、基层基础工作规范，各种资料数据准确及时率达100%。孕前型管理及时规范，孕情监测率达100%。认真落实流动人口包保责任制，流出流入人口登记及时准确，管理到位，完成责任目标。 5、协会工作，乡村（居）和乡直部门均要成立以主要领导为会长，相关人员为秘书长和协会理事的协会组织。做到有组织、有活动、有效果。一年4次以上“关爱女孩”和“婚育新风进万家”活动，有记录、有材料、有照片。工作记录规范，各类资料齐全。 6、狠抓宣传工作。一是要完成对本辖区的村（居）民的宣教任务，宣传品进村入户率达100%。二是要完成在各大报刊杂志电视台登载和播送稿件5篇以上。三是要完成13条规范性固定标语牌。四是要按时组织参加人口和计划生育宣教活动。五是加大以新农村为主的生育文明“三级联创”活动的宣教力度，使人们知晓率达100%。 7、加强队伍建设。要选拔有能力，热爱计生工作的人从事人口和计划生育工作。强化人口和计划生育中心户长的管理，认真细致的填写好组级计生台帐。组织计生干部按时参加培训，不断提高综合素质和业务水平。 8、建立稳定的投入保障和奖励机制。农村部分计划生育奖励和特殊奖励对象要准确无误，按时兑现奖扶资金和独生子女保健费用。乡村（居）和乡直单位要相应出台奖励模范遵守计划生育的家庭的政策和完善一系列奖励机制。 9、搞好宣传教育的服务。乡村（居）和乡直各单位要建立中心学习组，把人口和计划生育理论、法律法规纳入学习内容。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”等活动，在“5.29”协会活动日，“7.11”世界人口日，“10.28”男性健康日之际，利用各种宣传载体，开展群众喜闻乐见的人口和计划生育宣传活动，更新群众生育观念，创建社会主义新型生育文化。认真处理和协调好关于人口和计划生育的信访案件，做到上访的人和事不出村（居）和单位，确保不越级上访。 10、重点突出村民自治，利益导向，依法行政，营造和谐的计生环境。乡村（居）和乡直单位要相应出台一系列计生家庭奖励措施。如独生子女家庭子女考上大学予以奖励等村民自治公约和奖扶制度，各种奖扶对象要认真调查，准确无误，不出现虚假的现象，按程序审批，资金按时发放到位。 11、坚持依法行政，对计划外怀孕对象和已经违反政策的计划外生育对象要提前做好思想工作，工作要耐心细致，不采取过急的工作手段，达到严格执行国家计生政策法规的目的。计生办按程序严格执法，热情服务，汇同公安机关严把计划外生育对象的户口关，按规定程序把计划外生育对象的处罚落实到位。 12、认真搞好人口和计划生育优质服务工作，开展好以“三大工程”为主的优质服务工作，免费服务率达100%。以人为本，优质服务。要主动为百姓排忧解难，帮助农民办理证件等服务，逐步向老百姓“动嘴不动手”的优质服务时代过渡。 13、全面实施出生缺陷一级干预工程，提高出生人口素质。要以服务中心为龙头，配合搞好利用新产品新技术工作，常年开展进村入户的“生殖健康”服务活动，对妇女的常见病进行普查，做到早发现早治疗，建立好育龄妇女普查档案。对服务中心的优质服务工作实行奖惩，本单位优质服务进入全市先进行业，全面完成所有入户随访和计生部门安排的工作任务，实行包干资金奖励。如果没有进入全市先进行业或未完成计生部门要求的工作任务等额扣减奖励资金。导致责任事故的还要追究单位和单位负责人、当事人的行政经济责任。全年的人口和计划生育工作按年初所签订的目标责任书，严格兑现奖惩，严格实行“一票否决”和责任追究制度。第5页 共5页