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关于实施无职党员设岗定责的安排意见
各总支、支部：
为了切实解决新形势下基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，努力促进全镇基层组织建设上水平、上档次，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，结合我镇实际，现将全镇农村无职党员设岗定责活动安排如下：
一、指导思想
无职党员，是指不在党内和行政担任任何领导职务的农民党员。无职党员的设岗定责工作，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使无职党员走上适合自己的岗位，党组织对无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为无职党员保持先进性，践行“三个代表”提供实践舞台，切实发挥农民党员的先锋模范带头作用，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、总体目标
针对无职党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、不奉献的问题和有些党员先进性不强，发挥先锋模范作用不够，甚至丧失了共产党员光荣感这一实际情况，解决当前农村无职党员经常处于干闲无事状态，把无职党员紧紧围绕在党支部周围，使党员人人身上有任务，人人身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，维护农村稳定的带头人，以保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。
三、实施步骤
（一）宣传发动、调查摸底
1、成立组织机构。各村要成立以支部书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对此项工作的领导。
2、制定实施方案，搞好宣传工作。各村要按照各自情况，制定可操作性强的实施方案。同时召集支委会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。要利用召开村民座谈会、印发宣传单、书写宣传标语等形式加强宣传力度，使设岗定责工作做到家喻户晓，形成一个浓厚的活动氛围。
3、搞好摸底调查。各村要认真进行调查，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的针对性。
（二）申报选岗
为了把每一名党员放到最合适的岗位上，促使无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。在无职党员设岗定责实行自愿申报与推荐相结合的方式，在镇党委的指导下，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。
（三）党支部议岗
村党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，也可以一岗多人。
岗位确定后于x月xx日前将《无职党员设岗定责一览表》报党政办公室。
（四）群众定岗
村党支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会议，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的工作进行监督。
（五）严格评岗
为了保证上岗党员能履职、愿履职、履好职，要建立健全在岗党员集中培训、工作督查、定期汇报、定期考评等制度。要指定专人联系上岗党员，经常对他们工作开展情况进行督查了解，加强指导。对工作中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。在岗党员每半年向党员和群众代表述职，由党员和群众代表对上岗党员进行测评，并将测评结果纳入年终考核。
四、岗位设置及岗位职责
（一）科技普及岗
1、采取多种形式的科技培训，引导群众学习种植、养殖及加工业科技知识，培育有特长的群众，积极引进特色项目。
2、利用报刊等资料收集适用科技知识，在生产中宣讲发放，提高科技普及率。
3、指导农民科学种植、科学养殖，形成学科学、用科学的良好风气。
（二）政策宣传岗
1、加强学习，提高自身素质。
2、经常性地向村民宣传党的方针政策及涉农法律法规。
3、以增加农民收入为目标，大力宣传农村产业结构调整，使村民提高认识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
（三）党务、村务监督岗
1、监督村委会的收支情况。
2、监督党支部、村委会党务、村务公开、宅基地审批、计划生育、退耕补贴发放等情况。
3、督促村委会按期公布账目。
4、协助党支部、村委会健全制度。
（四）计划生育促进岗
1、协助村管理员、社自管小组长做好本村。
2、做好计划生育政策宣传。
3、协助村管理员、社自管小组长开展其它活动。
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五）治安联防岗
1、农忙季节大部分农户都在田地，随时沿街巡逻，防止不法分子趁机盗窃。
2、做好夜间巡逻，督促各社做好十户联防值班巡逻工作。
（六）民事调解岗
1、组织全体村民学习农村法律法规知识，做到人人学法、懂法、不犯法。
2、及时调解邻里发生的纠纷和家庭内部矛盾。
3、经常深入农户了解情况，发现问题及时调解处理，做到小事不出村、矛盾不上交。
4、主动做好防范工作，做好疏导和宣传教育工作，把工作做在矛盾、纠纷发生之前。
（七）卫生监督岗
1、宣传讲究卫生减少疾病，提高人民健康水平的意义，引导村民树立文明卫生意识，养成讲究卫生的习惯。
2、督促村民搞好个人卫生、家庭卫生和居民点街道卫生，建立和睦、文明、卫生的家庭。
3、管理公共场所卫生，经常保持整洁，优化村容村貌。
（八）流动党员岗
1、加强流动党员的管理教育工作，并且对外出流动的党员提出要求。
2、通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况。
3、外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能找到党员，党员能找到组织。
4、外出流动党员要定期汇报外地的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量。
5、关注家乡、宣传家乡、鼓励外地客商到家乡投资经商。
五、具体要求
1、高度重视，精心组织。各支部要高度重视、精心组织，切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。为了保证这项工作的顺利开展，镇党委成立督查小组，经常深入各村党支部进行督查指导。
2、明确任务，落实责任。各村党支部书记是此项工作的直接责任人，切实扎好落实。同时把无职党员设岗定责工作纳入党建工作的一项主要内容，严格进行考核。
3、狠抓落实，激发活力。无职党员设岗定责活动要与党建工作、“三级联创”、小康示范村建设等工作紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。
4、在无职党员设岗定责活动中党支部要做到“三个有”，即：有无职党员设岗定责一览表、有认岗党员岗位职责卡、有无职党员设岗定责登记卡。每名认岗党员要做到“三个一”，即：认岗党员每年对村“两委”班子至少提出一条好建议、提供一条扶贫帮困达小康的好措施、帮助解决一个广大农民关心的难点问题。真正把无职党员设岗定责活动搞成农民群众的满意工程。
附：《无职党员设岗定责一览表》（一式两份；村留一份，上报镇党政办公室一份）
二0xx年二月十六日
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