城管局XX年计划范文.docx

城管局XX年计划范文
2017年是“十三五”规划的重要之年，也是深化改革、全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目。面对新形势、新机遇、新任务，城管执法局将紧紧围绕县委、县政府工作部署，以“优队伍、重管理、强业务、抓廉政、善服务”为工作思路，按照“消除盲点、破解难点、增加亮点”的要求，主动担当、主动作为，严格依法行政、拉高管理标杆、全面精准发力，做好“一二三四五”五方面工作，着力提升城市管理法治化、智慧化、网格化、精细化水平，努力打造“贴心城管”。
一、争取建设“一”个项目。
我县生活垃圾现采用卫生填埋方式处理，但垃圾填埋场容量有限，必须未雨绸缪。为促进节能减排，改善城乡人居环境，提高人民生活质量，真正实现垃圾“减量化、无害化、资源化”处理，2017年，城管执法局已拟定生活垃圾焚烧发电项目实施方案并上报政府决策，2017年争取通过相关合法程序，正式启动垃圾焚烧发电项目建设，用1年半到2年的时间建成垃圾焚烧发电场并正式投产运营。
二、突出抓好“二”（两）项牵头工作
（一）牵头抓好“城乡环卫一体化”工作。2017年，城管执法局将继续履行牵头职责，派出督查组对各乡镇（街道）城乡环卫一体化工作开展情况进行实地督查。同时创新环卫管理模式，积极试点托管、半托管与自我服务相结合的环卫管理模式，对符合条件的乡镇、村居实行“四统一”管理，即，实行统一保洁、统一收集、统一运输和统一处置的一体化保洁模式，全面提XX县区乡环卫保洁质量和效率，加快落实我县城乡环卫一体化长效管理机制。
（二）牵头抓好“园林城市创建复审”工作。根据《**市京津冀协同发展战略推进工作领导小组办公室关于加快建设京津冀南部重要生态功能区的实施意见》（德京津冀办[2015]1号）文件要求，2020年底前**县将建成“国家园林城市”，同时，2017年，**县将迎来省级园林城市复审，城管执法局将以此为契机，对现有绿化苗木进行精细化管理，对重点部位提档升级，以保证我县的建成区绿化覆盖率、建成区绿地率以及人均公园绿地面积有一定比例的提高，达到国家园林城市创建及省级园林城市复审时必须的“三大率”要求。
1、加强绿化工程建设，打造精品工程。按照“增绿量、建精品、抓管护、优环境”的工作思路，完善XX县区绿化功能，对XX县区部分节点的绿化建设，实施绿化死角和转角提升工程，彻底消除绿化盲点，实现绿化节点塑新貌、展新颜。
2、加强园林管护工作，提高精细化水平。一是按部就班，加强养护规范化管理。对XX县区园林绿地、道路绿化带适时除草、施肥、浇水、整枝修剪、防治病虫害等工作，实行科学的绿化养护管理。二是创新举措，实行养护精细化管理。把绿化养护工作推向市场，通过对XX县区绿化进行小段包工竞标、大片引入竞争，实行市场化运作，实现“事企分开、管养分离、科学管理、养护提质”，逐步建立适应当前形势的高效、灵活、开放、竞争的园林绿化养护管理新模式，合理有效地开展绿化养护工作。
3、加强绿化行业管理，统筹城乡园林绿化发展。一是落实绿色图章制度。全面、认真、严格落实《**县城市绿线管制和绿色图章制度》，同时加强巡查审批，切实实现建设项目配套绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时竣工、同时验收，提高我县绿化水平。二是加强绿化行业宣传。积极组织开展群众性义务植树活动和绿地认养认管活动，积极推进县级花园式单位（小区）活动进行，组织开展园林绿化知识普及活动。加强园林绿化统计台帐管理，强化对各沿街单位、乡镇街道园林绿化行业的指导和监督，发展立体绿化，建设节地型园林，提高单位和小区绿化水平。
三、积极打造“三”项精品工程
（一）打造“靓丽城市”精品工程。大力提升XX县区市容秩序管理精细程度，按照“主干道严禁，次干道严控，其它街道规范”的管理模式，规划设置合理数量的临时性经营摊贩区，解决占道经营管理问题；积极探索管理创新模式，对信业商厦等部分公共区域停车场实行收费制度，改变长时间停车现状，避免出现“僵尸车”，有效缓解车辆乱停乱放现象；充分发挥环卫行业管理职能，推动全县垃圾转运系统的提升，全面提高环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式，保持环卫作业一流水平。
（二）打造“清爽城市”精品工程。积极创建城市管理样板示范街，按照统一标准，对XX县区部分街道的广告牌匾、墙体墙面等市容市貌及环境卫生进行强化管理，打造样板示范街。进行门店招牌整治。按照“一店一招”和“美化亮化”的基本要求，拆除存在安全隐患和严重影响市容市貌的门店招牌，统一采用同一种结构制作门店招牌；实施“穿衣带帽”工程，对临街立面进行美化。装修粉刷剥落、破损的墙体，清除锈斑、污迹、“牛皮癣”，清洗玻璃幕墙污迹并更换破裂玻璃，拆除违法设置、影响市容的铁梯；深入推进“门前六包”。对路段内的门店商户调查摸底，建立“门前六包”台账，制定严格考核评比和严管重罚方案，对示范店予以适当奖励，对反面典型则在相关媒体上予以通报，做到月通报、季评比。
（三）打造“安居城市”精品工程。开展“走街串巷查实情、解难题”活动，以走街串巷的方式，深入XX县区主次干道、小街小巷调研街容巷貌，排查雨污管线，倾听群众呼声，了解群众诉求，重点解决群众反映的市政设施方面存在的道路不平，排水不畅，污水横溢，井盖缺损等难点问题，同时认真做好城市防汛工作，积极办理12345热线受理问题等群众投诉，有效解决城市内涝问题，努力提升市政公用事业管理水平，真正实现“地净、树绿、灯明、路畅、园美”的城市优美环境。
四、完善构建“四”大工作格局
（一）进一步构建“大城管”工作格局。进一步发挥各乡镇分局管理的平台作用，建立适用全县街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市容市貌及环境卫生整治标准，大力推进构建大城管格局。
（二）进一步构建“大协作”工作格局。借助我县“智慧城市”平台，加强与公安、工商、交通等部门之间的联系与沟通，实施城管与公安等执法部门联合巡防，市容管理与治安管理对接，形成管理合力，协调解决城市管理日常工作中的突出问题，提高应对城市管理工作中突发事件的能力，形成特色长效城市管理模式，破解和消除管理盲区。
（三）进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高*城管热线投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。
（四）进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管监督员、城管义工发展机制，推动长效发展。
五、优化形成“五”项长效机制
（一）建立党风廉政建设长效机制。巩固“两学一做”专题教育、党员活动日成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党组主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
（二）建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度安排综合行政执法专项整治。通过综合整治，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动执法机制改革，建立与中队、科室单位实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法模式，鼓励和允许基层执法模式创新，提升联合执法的效能。开展执法人员年度学分制培训工作，定期开展培训及多种专项业务培训，将培训成绩是否合格、能否取得相应学分作为评先树优、晋级晋职的前提条件，做到培训常态化，提升一线执法人员的法规掌握与经验技巧，全面提高城管队伍综合素质。
（三）建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。
（四）建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、执法、广告等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、城市立面更新等方面科学统筹，切实提高管理的科学性和有效性。
（五）建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。
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