区市场监督管理局工作计划.docx

区市场监督管理局工作计划
2017年是“十三五”规划的重要之年，在区委区政府和上级工商部门的领导下，我局将以更广阔的视野，更创新的思维，适应新常态，抢抓新机遇，以改革为统领，围绕营造平等宽松的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，科学履职，加强事中事后监管，提升消费维权效能，加强队伍能力建设和作风建设，为辖区各项事业建设作出新的贡献。
（一）以深化改革、转型升级为主线，优化营商环境。
——全面深化商事登记制度改革，全力推进法人”一门式“改革。在政府主导下，继续推动改革各项政策措施“落地生根”，进一步释放市场活力，继续加大简政放权力度。加强与税务质监等部门的沟通协调，深化改革，提升服务效能，提供优质便捷的注册登记服务，将改革政策、优惠利好等落到实处，努力为企业提供一流的效率体验和覆盖生命周期的“个性化服务”，进一步释放市场活力。
——服务经济转型升级，促进市场主体提质增量。一是围绕“植产兴业”战略，为辖区企业提供便利化登记服务，重点开展针对绿岛湖、智慧新城等8个主要产业园区的“一站式”服务工作，有计划开展园区双向互动，了解企业登记注册困难，共商破解园区建设企业登记瓶颈的对策。保持目前的增速不降低，预计在2017年底全区经济户口超过10万户；二是发挥“个转企”牵头部门职责，开展积极有效的利好政策宣传，增强符合条件的个体工商户转型升级的意愿和主动性，加强多部门联动，加大对培育对象的动员力度，注重培育对象“质”的把关，力争我区的“个转企”工作取得新进展，新突破，增强我区经济转型升级内动力。
——找准工作点位，深化商标战略工作。更新2017年商标孵化库，进一步建立能出能进、优胜劣汰的动态商标孵化机制，持续加大商标孵化后劲，紧跟我区产业转型升级的形势，挖掘辖区内有潜力的企业，鼓励传统优势产业用商标品牌引领市场，同时培育装备制造业及新兴产业充实孵化库队伍，力争我区商标品牌在新的领域继续有所突破；围绕我区产业特色和产业集群效应，稳步推进区域品牌创建工作，培育好、发展好集体商标，提升我区企业的品牌影响力和市场竞争力，着力协助和指导电源行业协会等申报集体商标。同时，以区政府为主导，指导相关单位落实好商标复兴工作，切实保护辖区内公共资源商标。
（二）以科学监管、诚信建设为抓手，建立良好的市场秩序。
——创新市场监管理念。以企业信息年报公示的实施为契机，完善企业信用信息数据库，按照上级安排，有计划开展企业年报信息公示和即时信息抽查工作，落实经营异常名录、严重违法企业名单的管理公示和信用监管工作，充分发挥信用在维护市场秩序中的作用，形成“一处违法，处处受限”信用监管制度。依托互联网大数据的现代手段，加强部门之间信息共享，逐步实现从依靠传统行政监管手段向注重运用信用监管手段的转变，探索建立企业自律、社会监督、政府监管的“三位一体”监管维权新局面，促进我区建设法制化营商环境。
——两建工作继续发力。一是承接好市对区的考核任务，全面领会上级文件和方案精神，明晰要求，从中梳理出清晰的工作脉络，同时，要注重加强与市上级条线对口单位的沟通，常态化汇报工作情况，常态化接收工作指导，以确保全面到位地承接上级的各项工作任务。二是要重点推进“自选”项目，在2015年已确定的区级自然人事项“一门式”改革和规范扶持专业市场管理两个“本土”特色项目基础上，做好总结提炼、宣传推广，争取将这两个项目打造成为区市省甚至全国的工作亮点。
——强化重点领域监管。加强专业市场的扶持规范，加大专业市场“清无”力度，加强与各镇街道与相关“清无”联席会议成员单位的协同和配合，落实好“网格化监管”。加强广告监管职责，宣传好、应用好新《广告法》，构建广告监测、通报、监管和查处一体化监管体系，定期开展广告监管专项整治活动，净化我区广告环境。保持打私、打传的高压态势，严密关注重点地区、重点商品领域，严厉查办各类走私、传销案件，加强部门联动，形成反走私、反传销的强大合力。
（三）以发挥合力、综合治理为重点，促进社会稳定和谐
——推进消费维权建设。一是健全“诉调对接”制度，实现行政调解与司法调解的“无缝对接”，充分发挥各部门职能优势和互补共创双赢，进一步提高消费纠纷诉调效能。二是继续加强站点建设，挖掘大型企业建站潜质，增加辖区站点覆盖率，指导站点充分发挥能动作用，为消费者提供受理快捷、流转顺畅、处理及时、反馈到位的消费诉求处理服务。
——助力创文创卫工作。立足工商行政管理职能，以农贸市场为主阵地，打开我局创文创卫工作新局面。结合日常巡查、监管工作，加大对农贸市场的监管力度，督促经营户亮照经营、合法经营，引导经营户做好亮化和洁卫工作。加强部门配合，积极参与区、镇街组织的联合行动，集中力量开展综合执法。
（四）以作风建设、能力培育为基础，全面提升队伍能力水平。
——加强队伍作风建设。抓思想建设，促进干部队伍与时俱进提升政治理论水平，深入学习贯彻十八届五中全会精神，深入学习“十三五”规划；抓长效管理，形成科学有效的人财物管理措施体系，严格落实工作考核制度，严肃财政纪律，规范财务行为；抓勤政廉政，坚持“预防为主、惩防并举”，不断深入排查廉政风险，着力加强干部队伍的监管，营造良好的廉政勤政环境。
——加强队伍能力建设。全局上下凝心聚力落实好体制机制改革的各项工作任务，进一步创新理念、载体和手段，把握关键环节，提升工作效能；坚持将法治工商建设这一工商行政管理工作的“生命线”和“总抓手”不变，坚持依法行政，做好信息公开和档案整理工作，严格规范办案流程，落实好行政执法责任制，提升执法效能。
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