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交通运输局上半年工作总结和下半年工作计划
2015年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年，我局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和支持下，继续以发展交通事业为已任，全体上下齐心协心盯目标赶进度，全力推进了交通基础设施建设、公路养护、运输市场管理、交通行政执法等重点工作，现将具体工作总结如下：
一、突出重点，全面加快推进项目建设
2015年，由于是“十二五”规划的最后一年，交通项目建设压力非常大，主要有高速公路、干线公路、农村公路建设，为了能在预期的时间完成任务，我局化压力为动力，共同推进，总体项目进展顺利。
（一）高速公路
**高速公路全长83公里，**段主线长44公里，县城连接线长7.59公里，沿途涉及**乡、**乡、**镇、**乡、**乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前，主线范围内的土地、青苗已补偿到位，除个别宅基地外已全面交地，红线内的林木已基本砍伐完，房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%，拆迁房屋213座、完成任务98%，搬迁坟墓1746座、完成任务100%，发放征地拆迁补偿款98%，清表完成98%，5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开，现已完成挖方408.5万方、填方318万方、桩基开孔372根，隧道单洞进尺1781米。
（二）干线公路
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成，路面完成底基层铺筑28.3公里，水泥稳定碎石基层28公里，水泥混凝土面层27.2公里，完成建安投资8670万元，累计完成投资12320万元，6月底全线竣工通车。
**公路竣工通车。**公路于2014年7月开工，2014年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前，路面工程已完成碎石垫层13.4公里，水泥稳定碎石基层6公里，完成建安投资约6200万元，累计完成投资7100万元，在10月底完成沥青混泥土路面。
**公路一期工程开工建设。该项目全长16.27公里，按三级公路标准建设，路基宽7.5米，总投资9860.04万元。3月进入土地征用和实物登记工作，共需要征用土地344亩（林地175亩、耕地169亩），现已完成征地158亩（林地67亩、水田65亩、旱地26亩），为总任务的45.9%，正在进行土地报批工作。
**大道。该项目起于**接**高速**连接线，全长约6km，分为**路和**路两段，结合交通路和市政路修建，**路长约1.7公里，路基宽32米；**路长约4.3公里，路基完15米，已进入设计阶段，预计在今年8月份开工建设。
（三）农村公路和旅游公路
2015年，市里下达的农村公路任务共37.3公里，目前已完成18.7公里，完成投资948.7万元。2015年开工建设的旅游公路共3条，即**至**、**至**、**至**公路，其中**至**公路全长15公里，现已完成路基工程5.5公里，完成投资380万元；**至**公路全长3.2公里，已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程，投资约50万元；**至**全长4.2公里，已完成路基工程的60%。
（四）站场及桥梁
2015危桥改造共2座，目前已开工建设，续建项目渡改桥**桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个，农村客运招呼站45个，正在推进当中，县城物流中心正在做各项前期工作。
（五）积极投入灾后道路恢复。今年我县发生了“6.18”特大山洪地质灾害，交通受损非常严重，主要表现在路基、路面冲毁，挡墙倒塌，砼板大面积悬空和断裂，山体滑坡，桥梁冲毁，交通一度中断，造成直接损失达2905.26万元。其中县乡道共冲毁路基17397立方米，路面1796平方米，挡土墙8796.8立方米，涵洞349米，桥梁全毁1座，损失金额899.06万元；村道共冲毁路基44672立方米，路面17209平方米，挡土墙24895立方米，涵洞25米，坍塌方3000立方米，桥梁全毁17座、局部45座，损失金额2006.2万元。灾情发生后，我局及农村公路管理站放弃端午假期分成七个小且深入25个乡镇进行灾情调查统计，第一时间向省市主管部门汇报，第一时间出动铲车15台，挖机6台，运土车13辆抢通县乡道路，同时指导农村公路灾后恢复，共树立安全警示牌206块，确保人民群众的出行。至目前，县乡道除**公路由于桥梁全毁无法通车外，其余道路全部保持了畅通，村道也正在逐步恢复当中。
二、突出重点规范管理，行业管理不断提升
（一）突出重点规范管理，运输行业服务再上台阶
进一步强化运输市场管理，净化道路运输市场，严厉打击无证经营的违法行为，认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作，有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手，结合路面治超，多管齐下，有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为，逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台，其中超限车辆56台，超限率控制在1%以内，无行政败诉案件。搞好了运输行政许可，共许可客运经营18起，许可货运经营42起，解决运输矛盾和纠纷20余次。
（二）强化监管源头治理，安全运输生产态势平稳。
大力开展“平安交通”、“打非治违”等专项活动，坚持专项活动与日常安全监管相结合，重点治理长途客运、渡口渡船以及危化运输等领域非法违法经营行为，督促客运站把“三不进站、六不出站”和“三关一监督”规定落到实处。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，确保了安全运输生产态势平稳，实现了道路运输安全无责任事故。上半年共实行安全生产专项检查30次，出动执法人员216人（次），查处安全隐患29处，已基本整改到位。
（三）提升养护管理水平，公路服务功能不断增强。
坚持建管养并重，实行县乡XX县区为主体和村道乡村为主体的管养模式，努力保障公路畅通。目前，县乡公路常年养护里程378公里，其中县道良等路达90公里，好路率为80%，乡道良等路达180公里，好路率为75%。适时开展清障活动，全年共清除路障98处，处理案件9起，结案6起。
三、存在的困难和问题
（一）项目建设资金严重短缺。我县交通运输基础建设投入主要依靠上级计划补助资金，县内配套资金有限且配套资金未全额纳入地方财政预算，加之交通运输部门自筹资金的渠道狭窄，项目建设资金瓶颈制约愈发凸显。
（二）农村公路管养问题。农村公路在近几年异军突起，广大群众出行难的问题基本得到解决，可虽着农村公路的使用，管养问题逐渐暴露，重建轻养导致农村公路使用寿命缩短，存在一定的安全隐患，群众出行生命财产得不到保障。但由于资金和国家政策的原因，每年能列入养护的农村公路少之又少。
（三）交通专业人才严重匮乏。近年来，我县交通建设起点高、项目多，需要监管的范围更广、投入的人力更大，而近几年根本无法招考专业技术人才，导致我局工程建设管理技术人才相当缺少。
（四）施工环境欠优。表现在一是社情复杂，矛盾较多，阻工情况时有发生；二是公路两旁清障难；三是“三杆”移迁和征拆扫尾难；四是相关部门配合力度欠缺。
四、2015年下半工作目标及推进措施
（一）工作目标
——项目建设。继续协助抓好**高速公路的矛盾纠纷，推进项目顺利实施；长河、**公路竣工通车；**公路完成路基工程80%；**大道争取年底开工建设；完成旅游公路和农村公路的建设目标任务；**桥和危桥改造全面完成；完成农村客运站1个，农村客运招呼站45个。
——行业管理。工程质量抽检合格率100%，验收合格率100%；超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养。县道年均好路率90%，农村公路年均好路率85%。
——物流发展。全力推进县城物流中心项目建设，引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产。安全运输生产无责任事故；渡口无渡运安全事故；无越级上访事件，无重大维稳事件发生。
（二）推进措施
下半年，我局将紧盯上述目标，突出发展重点，加大工作力度，攻克薄弱环节，重点抓好以下五项工作：
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目，加大对上争取，同时主动做好对上衔接工作，尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策，充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金，尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。
2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求，注重研究项目、争取项目，并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是**大道、物流中心等项目的前期工作，确保2015年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式，加大项目推进力度，确保**干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进**公路建设，确保年底前竣工。
3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水平。按照适度超前原则，在运力结构上把好关，督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆，提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐，将“村村通”作为下阶段重要的惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治，打好公路超限超载运输治理攻坚战，遏制超限超载运输反弹，严格控制超限超载运输率，确保公路安全畅通。
4、着力提升交通行业管理水平。一是深入推进整顿和规范市场秩序工作，继续加大市场整治力度，合理配置监管执法资源，实现科学监管。二是全面梳理市场管理政策法规，完善行业管理办法及配套管理措施，加强对企业“两个责任”的落实。
5、着力保障安全生产态势平稳。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的理念，时刻绷紧安全生产这条红线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，强化安全生产的源头监管，对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”，加强安全生产防范。加强平安交通建设，扎实开展“平安工地”、“平安公路”、“平安车、平安站”等创建活动；落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底，组织好矛盾纠纷化解，落实好领导干部接访制度，确保行业整体稳定。
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