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XX年市科技局年度工作总结及来年工作计划
2014年以来，我局对照市科技局下达的科技创新考核指标，认真落实，把科技创新作为转变发展经济方式的重要支撑和产业结构调整的中心环节，进一步优化科技创新环境，完善科技创新体系，加快科技成果转化，努力为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
二〇一四年科技工作回顾
一、重点科技工作
（一）高新技术产业发展迅速2014年，新增徐州中原木业有限公司、徐州绿之野生物食品有限公司等14家企业为国家级高新技术企业，新认定省高新技术产品23项、xx市级高新技术产品30项；国家级高新技术企业和省高新技术产品获批数量超历史总和。
（二）企业研发机构建设快速推进一是借力科技镇长团平台、充分利用省内高校资源，全力推进企业研发机构建设升级。二是对三年内申报获批的市级以上研发机构进行“回头看”，对重申报、轻建设的研发机构提出整改意见。三是对今年新申报研发机构从严把关，保证质量。2014年，新增省级企业研究生工作站4家、科技副总10家。
（三）知识产权工作进展顺利今年以来，我市积极引导企业与高校、科研院所进行战略合作，帮助企业解决技术难题和申请专利；加大专利扶持力度。鼓励企业加大研发投入，重视专利申请工作，提高发明专利申请量和专利授权量在专利工作中的比重。2014年1-10月新增发明专利授权36个，已经超额完成xx市下达全年专利考核任务。获批XX省知识产权战略区域示范市。
（四）紧抓项目申报不放松年初瞄准预定目标，狠抓项目培育、申报不放松。一是广泛宣传，广而告之，公开征集各类项目源。二是分片包干，协同配合。逐个企业了解情况，上门辅导，最大限度的帮助企业争取项目扶持。2014申报省级以上科技计划项目36个，其中，国家中小企业创新基金项目6个、省级科技计划项目23个、企业博士计划7个；已经获批国家中小企业创新基金项目2个，资金额300万元；其中，徐州博康信息化学品有限公司获得资金200万元、邳州华东人造板技术服务有限公司获得100万元。国家农业科技成果转化资金项目1个，资金70万元；省重大科技成果转化资金项目获批900万元、省苏北科技富民强县重点县资金350万元等。全年累计向上争取资金近2000万元，较2013年增加500余万元。
（五）努力做好全局中心工作（1）配合做好“两区同创”工作，即xx市省级经济开发区创建国家级经济开发区、xx市高新技术开发区创建省级高新技术开发区。为配合创建，强化引领高新技术产业发展，我局在人员紧张的情况下专门设立高新科，全力做好创建工作。（2）创建国家农业科技园区和省级可持续发展实验区以及打造企业名片。在省级现代高效农业科技园区的基础上，全局共同努力创建国家农业科技园区，目前已经进入国家农业科技园区的远程答辩准备阶段我市率先启动创建省级可持续发展实验区，即将进入现场考察阶段，xx市xx市唯一创建省级可持续发展实验区的县（市）。此外，江苏三仪生物工程有限公司、江苏江昕轮胎有限公司2家企业被评为“第二届江苏科技创业大赛优秀企业”。绿之野生物食品、江昕轮胎、南方永磁有限公司、盛和木业有限公司4家获批xx市科技小巨人。（3）加大科技宣传培训，营造良好氛围。结合“科技活动周”、“知识产权宣传月”等活动，先后开展了送科技下乡、送科技进社区、送科技进企业等活动，组织企业技术骨干参加省厅、市局组织的知识产权等各类业务培训，提高了全民科技创新热情、增强了知识产权保护意识。利用新闻、报刊、网站、简报、黑板报等多种平台宣传科技创新工作，据统计，我局在省厅网站发表文章12篇、报纸发表文章16篇。（4）深入企业开展调研活动，掌握企业科技创新第一手资料。一是借助科技镇长团服务基层的机会，对全市企业进行摸底，根据产业分布情况作出科学分析，引导企业健康发展；二是制定企业科技创新数据库，对企业技术需求、人才情况、企业产品、产学研合作情况等方面系统分析，建立全市企业科技创新数据库，便于加强企业管理。三是通过调研，宣传科技创新政策，让企业增加对科技工作的支持和了解，促进企业科技进步。（5）强化干部队伍建设，提升机关效能。一是加强学习教育，提高干部执行力。认真开展党的群众路线实践教育活动，在做好规定动作的同时做好自选动作，学习10个规定篇目、观看5集专题教育片、深入沂蒙革命老区学习、走访调研26家企业、每人撰写6000字的自我剖析材料、开展一对一谈心谈话活动，积极查摆和整改，确保活动取得实效；二是加强团结协作，提高队伍战斗力。加强干部职工间的协同合作，做到大事讲原则，小事讲风格，求大同、存小异，取长补短，在互相支持中增进团结，在推进工作中形成合力。三是加强廉政建设，提高队伍约束力。严格执行中纪委、省纪委关于领导干部廉洁从政的一系列规定，制定科技局工作纪律九不准，认真落实党风廉政建设责任制，推行“阳光政务”，打造了一支勇猛精进、风清气正的科技工作队伍。
二、存在的主要问题一是企业创新能力不足。传统产业占比较大转型滞后，产品附加值不高，科技含量偏低，拥有专利和自主知识产权技术偏少。引进和培养高层次专业人才相对较少。企业专利知识淡薄、建设企业研发机构、专利申请积极性缺乏。二是科技投入亟待加强。市本级科技三项经费投入目前尚低于周边县市平均水平，本级科学技术支出增长率高于本级财政经常性收入增长率的数量偏低，科技投入亟待增加。三是高新技术企业后劲不足。主要是我市传统产业占比较大，转型滞后，产品附加值不高，科技含量偏低，拥有专利和自主知识产权技术偏少，在今年成功获批14家高企之后，仍需要一段时间进行培育。
二〇一五年科技工作计划
一、工作思路2015年，我市科技工作将以发展创新型经济为主攻方向，促进企业技术创新体系建设；以高端人才引进和科技投入为支撑，切实增强科技创新能力；以转型升级、创新创优为主线，着力构建富有竞争力的区域创新体系和现代产业体系；以政府引导、市场运作、企业参与为手段，加快构建有利于科技创新发展的体制机制，抢占未来发展制高点，实现跨越发展提供有力保障。
二、工作重点我局将按照市委、市政府具体要求，紧紧围绕全年科技创新目标任务，以助转型、促发展为己任，努力推进全市科技创新，认真履行好科技部门的工作职责，为全市经济社会发展做出积极努力。一是加强对重点大企业培植和科技成长型企业的引导，指导江苏沂州煤焦化、鑫源生物、银杏源生物工程等3家重点培育的创新型领军企业完善发展规划，加快技术创新和新产品研发，确保企业稳步、科学发展。扶持科技型企业加快科技创新、提升企业水平，力争国家级高新技术企业总数达30家、科技小巨人企业10家。二是细化国家农业科技园区发展规划，启动xx市国家农业科技园区邳州核心区的建设工作。积极准备迎接全国科技进步先进工作先进市（县）的考核工作，创建全国科技进步工作先进市。在省级可持续发展实验区的基础上创建国家可持续发展实验区、创建XX省创新型城市示范市等三是推进企业与金融机构对接合作，稳步推进苏科贷工作，助推小微企业发展。设立启动资金500万元，累计资金池中资金达到1亿元，扶持40-50家中小微企业发展。四是着力推进产学研合作深度和广度，组织企业与知名高校院所实施高位对接；引导企业与科研院所、高等院校的技术合作、攻关，努力开发新技术、新产品；鼓励和推动高新技术企业、规模以上大中型企业建设或与高校院所联建企业院士工作站、工程技术研究中心等企业研发机构。诸如绿之野生物和中科院魏江春院士、伟楼生物科技与大连工业大学朱蓓薇院士、银杏源生物与北京工商大学陈君石院士共建院士工作站等；引进国内著名高校在我市建设技术转移中心或者研究院等产学研联合创新载体。如中科院建设中国先进光刻材料研究中心、中国矿业大学建设煤焦化产业研究院等。鼓励企业在海外设立研发机构和开展国际合作，拓宽国际合作领域。如绿之野生物食品与英国爱丁堡大学、海天石化与韩国gs公司合作引进国外先进技术、伟楼生物在英国建设英华剑桥研发中心等。五是制定出台专利资助、高新技术企业奖励、企业孵化奖励等扶持政策，推进专利、高企申报工作，继续推动科技型企业孵化器建设和省级高新技术开发区创建。助推江苏三仪生命产业园、军霞健身器材产业园、煤焦化环保化工产业园等申报省级科技孵化器。六是围绕国家和省、市科技支持重点，加强与上级科技主管部门的协调和联系，走产学研合作发展道路，积极组织申报国家、省、xx市各级各类计划项目。重点推荐博康信息申报国家02重大专项、江昕轮胎“军用免充气空心轮胎”申报国家863项目等。同时，落实已获批实施的科技项目，完善项目档案建设工作，确保一个项目一个档案进行科学化管理。七是实施两区同创引领工程。推动高XX县区创建工作，加快构建特色产业体系，提升自主创新能力和竞争力，把高XX县区建成重要的新兴产业集聚地、人才集聚高地、自主创新的引领区，产学研合作的示范区、带动区域经济转型升级先行区。把经济开发区打造成为工业经济发展的主阵地、区域经济的重要增长极，围绕环保化工、装备制造、新材料、电力能源等四大产业和现代生产性服务业，打造产业集聚、人才集聚、体制机制创新的高地。力争2年内新增国家高新技术企业20家、国家重点新产品5个、省高新技术产品50个。引进领军人才4名、博士20名。
五、工作措施1、加强组织领导。在市委、市政府的直接领导下，科技局要把科技创新考核工作放在重中之重，成立科技创新工作领导小组，负责领导和推进科技创新工程实施，检查督促相关政策措施的贯彻落实。
2、落实创新政策。对现有鼓励科技创新的各项政策和措施进行梳理，加强政策集成联动，最大限度地发挥政策作用。大力推进企业科技政策辅导员制度，切实加强政策宣传和培训；进一步简化手续，规范操作，全面落实技术研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等重点政策。
3、加强管理考核。建立高新技术企业、研发机构、科技人才数据库，科学制定工作目标和年度计划，签订年度科技创新工程目标责任书。制定科技创新考核细则，进行分类考核。建立健全以科技进步与创新为主要内容的干部考核评价体系。
4、强化服务保障措施。一是加快高新技术开发区建设，促进高新技术产业及新兴产业集聚发展；二是积极争取上级科技政策资金支持；三是加强人才队伍建设，提高企业创新能力；四是完善科技投入体系，确保科技经费重点支持高新技术产业创新研发及产业化项目、企业研发机构建设和专利资助等，引导企业加大科技投入。
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