农村人口与计生工作计划专题.docx

农村人口与计生工作计划专题
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。
（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”
（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。
（二）通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案，实现跟踪服务。
（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度，深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。
（四）要搞好政策服务，生殖健康服务，药具宣传服务，随访亲情服务，一条热线释疑解惑服务，推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。
四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制
（一）各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》，定期召开计划生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的服务群众。
（二）建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口，为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
（三）以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口《婚育证明》为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。
五、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作
做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误（如居住性质、结婚日期）等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。
同时，上报的全员人口信息资源库数据要与2011年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《xx区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。
六、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治“两非”专项行动
（一）充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。
（二）完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。
（三）与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。
七、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。
（一）深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。
（二）村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督，建立和完善计划生育村民自治制度，深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。
（三）加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
九、加强人口和计划生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合服务能力，继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。
第二篇：人口与计生工作人口与计划生育工作：
1、积极对师生进行人口与计生政策教育，年度有计划、总结，有教职工培训名册、培训教材（讲义）、培训记录。
2、加强对教职工的计划生育管理，教职工无违反人口与计生政策现象。
3、按《计生条例》落实独生子女（按领取的独生子女证）保健费方面的待遇，有计划生育管理责任状。
4、建立健全学校人口与计生工作的各种簿、卡、册，有应检已婚育龄妇女生育节育情况及检查情况登记表（当地计划生育管理所证明），计划生育信息卡（有落实节育措施证明），育龄妇女花名册。
第三篇。人口计生工作计划年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。
全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。
年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：
一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布
认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。
二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式
按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和XX省XX县区建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。
三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制
建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。
四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围
按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康XX县区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。
五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务
全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。
六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用
各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。
七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍
要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。
坚持“一票否决”制度，推进社会主义精神文明建设。把人口与计划生育纳入精神文明创建规划，列入文明镇、文明社区、文明村、文明单位等文明创建的一项重要内容和考核指标，并实行“一票否决”制度。
第四篇：流动人口计生工作计划基诺民族小学2012年流动人口计划生育
工作计划
2012年，基诺民族小学的流动人口计划生育管理工作将以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地育龄妇女的协作管理、齐抓共管的原则，切实维护流动人口的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我校流动人口计划生育管理工作再上新台阶奠定良好的基础。
一、坚持党政一把手亲自抓，负总责的原则。加强组织机构建设，明确工作职责，具体分工，建立健全流动人口计划生育工作领导小组，完善责任目标管理，责任到人。对人员有变动的及时调整。将流动人口计划生育工作纳入重要议事日程，做到年初有计划、年终有总结，定期不定期的召开各级计生会议，安排部署阶段性的工作，并听取反馈工作人员工作中存在的问题和意见、建议，采取有效措施解决实际困难。
二、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流入、流出人口持证率低的问题，双向协议签订，不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同，实行计划生育回执单制度。抓好流动人口计划生育日常宣传服务工作，组织学习有关流动人口计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。因
地制宜的利用板报、横幅、宣传栏等形式开展宣传，使计划生育工作深入人心。加强流动人口计划生育队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务及管理。充分发挥我校计划生育服务的作用。
三、健全和完善流动人口基础统计台帐，做到填写规范，帐、卡、表册相符、上报及时。有较高质量的报表分析，努力提高统计质量，确保2012年内出生无漏报。认真做好已婚育龄妇女统计工作，并做好用药人员的随访工作及已婚育龄妇女的环、孕情普查工作。流动人口已婚育龄妇女登记、验证率100%以上。及时上报年报表及工作总结。
四、加强对流动人口计划生育信息交换平台的管理。
1、要确保平台运转协调、运行通畅，保障信息交换工作顺利进行。做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。把好录入关，不断提高信息质量。
2、搞好信息采集、汇总、交换。工作人员在采集信息时要实事求是，项目齐全、准确；情况汇总要及时、完整；同时每次信息要登记，保存齐全。
3、交换信息，促进工作。学校要和各部门充分利用流动人口信息交换平台交换的信息运用于管理工作中，推动计生工作的深入开展。
五、认真做好清理清查工作。完善目标管理，对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书，做到每年全面检查考核一次。年内学校人口计生组对辖区单位的流动人口管理情况进行检查。并对检查中发现的问题及时进行通报。学校对辖区育龄人员
要认真做好流动人口清查登记工作，要做到来一个登记一个，走一个注销一个。
六、全面查清流入人口的数量、并采取管理措施，建立长效管理机制。明确各级职责，全力以赴，解决长期以来流动人口管理混乱，影响我校人口计生工作的难题。根据工作实际，采取切实有效的办法，认真搞好流动人口的清查整治工作。清查流动人口要做到校不漏户、户不漏人。
学校在清理整治的基础上，要及时建立、健全流动人口管理档案并及时把漏登、漏统人员纳入管理。对流入育龄人群造册登记，变更统计台帐，严格查验《婚育证明》，坚决杜绝违法生育行为。
七、积极做好上下各项协调实现综合治理。按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》，流动人口计划生育管理工作要坚持政府领导、部门指导、各级配合的工作机制，要主动同派出所、计生办等相关部门协调，共同做好流动人口的综合治理工作。坚持齐抓共管、综合治理的原则，围绕“创建和谐学校，确保一方平安”的目标，通过艰苦细致的工作，使管理工作进一步走向法治化、社会化、规范化的轨道，逐步形成“流动有序，全程服务，管理有效，齐创繁荣”的良好局面。
以上是我校2012年度流动人口计划生育服务管理的工作计划，开学后将按计划有步骤有计划地开展服务管理工作，并在工作中不断完善计划，使我校的流动人口计划生育服务管理工作迈上新台阶。
基诺民族小学
2012年2月28日
第五篇：人口计生宣教工作计划2011年泉塘街道人口计生宣教工作计划
2011年是实施“十二五”人口规划的第一年，做好新一年人口计生宣教工作，我们必须始终把稳定低生育水平作为首要任务，大力宣传人口与计划生育法律法规和生殖健康保健知识，继续推进婚育文化“五个一”工程，关爱女孩行动等宣传活动的开展，经研究决定特制定工作计划如下：
一、抓好国庆至元旦期间人口计生集中集市宣传服务活动。一是宣传落实《流动人口计划生育工作条例》和省《条例》等政策法规。二是组织开展“诚信计生”和“幸福家庭计划”活动。三是组织落实计划生育优惠政策等民生工程集中宣传。
二、抓好计生集中服务活动期间的宣传报道工作。一是召开全街道人口计划生育宣传教育工作会议，根据市、县提出要求，安排和布置新的工作任务。二是筹备召开“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高工作”领导小组会议，开展专项治理行动，对查办“两排”案件等有关工作进行调研。三是对各社区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作进行检查、督促。四是抓好利益导向机制如节育奖励办法、独生子女优惠政策等方面的宣传。五是做好身边好人好事的典型宣传服务活动。六是做好宣传报道、摄影摄像、资料存档等宣传教育管理和服务工作。
三、抓好“世界人口日”活动期间的宣传教育服务活动。一是抓好《人口与计划生育法》和新修改的《XX省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传。二是做好各社区先进人物典型事迹的报道。三是抓好兑现落实社区居民子女高中毕
业升大学录取优惠奖励的宣传。四是继续完善街道、社区宣传教育阵地建设情况。
四、抓好男女性生殖健康方面的宣传教育工作。一是利用社区党员干部现代远程教育网络开辟的《计划生育》栏目，加强学习。二是进一步抓好“五个一”工程教育。三是对各社区“关爱女孩行动”、综合治理出生人口性别比工作专项治理情况进行检查考核。四是收集、整理、归档全年文件资料和摄像资料等撰写年度工作总结和下年度工作计划。
2010年10月8日
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