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口岸办上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，在省和泰州港口管理部门的具体业务指导下，围绕全年目标任务，突出工作重点，强化措施落实，各项工作有序推进，现总结如下：
一、2015年上半年工作回顾
总体成绩。1-4月份，全港累计完成货物吞吐量3095万吨，其中外贸吞吐量289万吨，同比皆增长7%；续建泊位13个，其中万吨级泊位3个；亿兆港务码头取得交通运输厅使用岸线批复。
具体工作：
1、加强协调，口岸工作稳步推进。会同查验部门对14个开放码头进行年度核查；与省电子口岸公司、张家港电子口岸公司商洽电子口岸建设方案；开展保税物流中心调研并形成调研报告；对联合安能码头开放进行了初步辅导。
2、主动跟进，项目服务及时高效。亿兆港务码头取得交通运输厅使用岸线批复、三江通用码头取得交通部岸线延期批复、旺桥港内港池工程取得省交通厅岸线批复；罗家桥港码头工程通过省港口局组织的岸线利用合理性审查；转报新民拆船码头岸线申请、国信电厂码头岸线申请及华菱锡钢码头岸线延期申请至泰州港口局；协助泰州海事局做好江苏海事局泰州靖江海事工作船码头工程审批及水、电、通信等基础设施接入申报等工作。
3、跟踪服务，项目建设扎实推进。新港作业区一期扩建工程（水工部分）、新港作业区三期码头改建工程、和尚港内港池码头工程（X1-5泊位装卸工艺）通过施工图设计审查；新世纪造船（xx区）舾装码头修建工程桩基工程、联合安能液体化工码头工程（水工部分）、和尚港内港池码头工程1-5X泊位桩基工程通过交工质量鉴定；新港作业区公用码头（三期）工程项目档案通过省交通厅专项验收。
4、科学规划，保障港口长远发展。《夹港作业区控规》编制工作顺利推进，预计三季度可完成送审稿；开展边滩整治工作研究，多次赴上海航道勘测设计研究院和南京12.5米深水航道指挥部调研，调研报告与具体实施方案已报市政府。
5、优化管理，港口经营健康有序。开展港口经营许可证延续及换证工作，办理《港口经营许可证》23个；制定并印发《关于同意下列“港口货物（船舶）代理”企业在靖江港（口岸）从事经营活动的函》，进一步规范靖江港船货代经营秩序；对靖江港区沿江涉港企业及码头进行调查摸底，形成初步统计数据；对4家港口经营人进行了行政约谈；着手启动港区驳运车辆年度核验、规范行政处罚自由裁量权及部门权利事项责任清单编制工作。窗口各项审批工作运作良好，截至目前共接受涉港咨询60人次，受理办件188件，其中承诺件14件、即办件174件，按时办结率达100%。
6、有效监管，安全形势总体平稳。组织开展港口设施保安符合证书年度核验、港口突发事件演练、危险货物码头安全生产检查专项行动，强化港口企业安全生产主体责任意识，进一步推进普货码头标准化建设，扎实开展春季、五一期间港口安全生大检查活动，累计出动执法车辆120余次，执法人员260余人，查处各类安全隐患15起。
7、高效履职，港口执法规范严谨。明确各级行政执法责任，逐人逐级签订责任状，定期召开专题会议，研究部署行政执法工作；严格依法行政，加强监督检查，确保执法主体规范、执法程序规范、执法文书规范；执法人员始终保持月人均巡查22天，对沿江码头实施不间断检查，对检查中发现的国信电厂违建码头行为及时并依法进行了行政处罚；与江阴港口局及江阴海事局联合执法，累计出动执法艇8次，执法人员50人，对在长江中非法作业的浮吊进行调查取证，为下一步整治行动做好充分准备。

8、同心协力，招商工作取得初步成效。今年以来，通过广泛收集各类投资信息，和投资方主动对接，招商工作稳步推进，目前喜友食品公司已与我办达成初步投资意向。
二、2015年下半年工作计划
主要目标。港口货物吞吐量冲刺亿吨，外贸吞吐量冲刺1000万吨；落实“三个一”的要求，组建好电子口岸公司；协助扬子江港务新开工建设3个万吨级泊位；杜绝重特大生产安全事故、避免较大生产安全事故、减少一般生产安全事故，港口安全生产形势保持稳定。
1、加快推进口岸项目建设。加快推进电子口岸建设，迅速形成建设方案并组织实施，力争年底前初步开通；协助开发区做好保税物流中心申报工作；推进秦港港务、联合安能码头开放工作。
2、完善规划，加强项目上争力度。继续与交通部规划院、上级港口部门沟通对接，推进《夹港作业区控规》审批工作；加强港口项目上争力度，取得罗家桥港码头交通运输部岸线批复。
3、加强公用配套设施上争力度。积极与长江南京以下12.5米深水航道建设指挥部对接，跟进深水航道建设进度，力争同步开通福北、福中深水航道；努力实现福北水道初通；开展边滩整治研究工作；积极与省交通运输厅和省港口局对接，做好省厅资金补助项目的上争工作；加强协调，尽早完成太和港务、新天地港务码头前沿加油船的搬迁工作。
4、加强港口建设程序管理。在设计审批阶段，要求港口项目使用清洁能源，减少排放，禁止现场搅拌砂浆，督促企业使用预拌混凝土和预拌砂浆；对在建项目做好季度履约考核工作，深入施工现场检查，及时掌握工程质量和进度信息，督促各参建单位按规范施工、精心施工，建设优质工程；积极落实省交通厅《XX省港口未批先建行为专项整治行动方案》，对辖区港口项目进行全面调查摸底，清理整改违规行为，完善相关手续，确保10月底前整治到位。
5、严格港口经营管理。推进减政放权，促进港口行政职能转变；深化行政权力网上公开透明运行工作，修订便民服务指南，不断提高服务水平；做好港口经营许可证的年度核验、货代（船代）的诚信经营安全监管工作；进一步强化港口经营秩序的监督管理，通过动、静态的监管与联检机构各有关部门的信息沟通，使靖江港港口经济往更快更好方面发展。
6、强化港口安全监管。开展“平安港口”创建活动，针对生产和监管工作中的薄弱环节，突出重点，开展专项整治；进一步开展“打非治违”活动，加强夏、冬季、重大节假日期间及重要时候期间的安全检查力度；完成普货码头标准化建设；建立靖江港危险货物监管档案；组织港口设施保安实战演习、突发事件应急演习、安全生产年度考核、港口安全培训；定期组织各开放码头企业和危化码头企业召开安全例会，建立隐患整治长效机制，明确整改要求和时间，落实整改责任人和跟踪整改进程。
7、加强执法能力建设。加大执法培训力度，进一步提高队伍素质和执法水平；分解执法职权，明确执法责任，实现工作任务、责任部门和责任人“三落实”；严格执法程序，做到检查活动有计划、有记录、有结论；抓好执法案卷评查工作，探索、创新行政执法评议考核方法，不断提高行政执法的质量与水平；全面履行法律法规赋予的监管职责，规范港口建设、经营秩序，保护企业合法权益；对长江水域浮吊非法过驳行为进行进一步打击。
8、大力推进招商引资。加强信息发布与推介工作，不断拓宽招商渠道；加大信息跟踪力度，促使投资信息向实际项目转化；加强对工作人员的培训、教育，不断提高我办招商工作水平。
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