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乡镇农委年度工作总结暨工作计划
今年以来，我委认真贯彻落实省市农业农村工作会议精神，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以促进农民增收为目标，以发展现代农业为抓手，举龙头、兴产业、强科技、促增收、重监管、保安全，全力加快现代农业发展和新农村建设步伐，全县呈现了农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。现将2015年工作情况和2016年工作计划汇报如下：
一、2015年工作总结
（一）经济指标完成情况1、2015年全县粮食总产量达到1.73亿公斤。
2、全县农村居民人均可支配收入预计完成12971元，比去年11900元增长9%。
3、全县农业增加值完成9.2亿元，比去年增长15%；
4、农产品加工龙头企业销售收入预计完成15.5亿元，超市下达任务14.4亿元的7.6%。
（二）农业生产总体情况立足农业生产，启动了以送政策、送技术、送信息、送管理为主的“送服务、到基层”百人百日行动，大力宣传中央一号文件和强农惠农政策，多形式开展农民科技培训，共开展政策宣讲35次、农民技术培训18场次，培训人数12000人；扎实开展春耕备耕，储备优质种子500吨、化肥1.6万吨、地膜60吨，发放化肥优惠补贴券19万张；深入蔬菜园区、水果基地开展防风、防寒、防病虫害技术应对指导，全年共完成粮食播种面积38.28万亩，其中玉米34.38万亩，小麦0.303万亩，谷子3.18万亩，薯类37.86亩，杂粮0.4138万亩；实施高标准农田建设1.5万亩、玉米高产创建1.1万亩，开展小麦“一喷三防”0.3万亩、小地老虎防治1.2万亩。
（三）惠农政策落实情况认真落实国家粮食直补、良种补贴等强农惠农政策，2015年共落实粮食补贴资金2428.86万元（其中：农资综合补贴2108.76万元，粮食直补320.1万元）；兑现良种补贴资金381.9万元，并通过“三公开”、“四不补”、“五到户”、“六不准”标准审核后，以“一卡通”发放于农户。同时执行《县扶持农业产业化发展办法》，积极好设施蔬菜、干果种植、畜牧养殖、农业龙头企业等项目的资金扶持，促进了农业经济快速发展。
（四）重点项目建设情况1、设施蔬菜园区。巩固提升旧园区，发展建设新园区，全年共发展设施蔬菜1.5万亩，春秋大棚前茬青椒亩均产量7000斤，亩均收入4500元；后茬西葫芦平均亩产8000斤，亩均收入3500元；日光温室亩均收入3万余元。全年共育设施蔬菜秧苗1492万株，实施2014年中央集中连片项目3个，补助资金150万元（广发禽业有限公司、五丰种植合作社、书荣种植合作社）；省级奖补大县项目3个，奖补资金90万元（鸿瑞专业合作社、河礁种植专业合作社、绿丰源种植专业合作社；省设施蔬菜工程3个，补助资金40万元（林盛果业、汇森合作社、鑫源祥育苗公司）。
2、农业龙头企业。2015年共建设规模化农业龙头项目15个，其中林盛果业15万吨果蔬深加工已全部投产，生产的“清润2.5”系列饮料，深受市场青睐，产品销售已于北京、广州、湖南等多个省市签订销售合同，山西林盛果业有限公司与山西新紫晨公司在上海股权托管交易中心成功上市；天下襄公司新上的100万斤手工挂面、5万吨等级面粉和5000吨营养面粉生产线也已投产，并组建了“手工挂面协会”，申请获得了“国家手工挂面农产品地理标志”，刷新了我县无农产品地理标志的历史空白。
3、新型职业农民培训。一是完成了全县新型职业农民培育对象调查摸底工作，共筛选出符合新型职业农民特征的现代农业从业者共833人，主要以种粮大户（玉米）、种植设施蔬菜、养殖（羊、鸡）以及农村防疫员、农资经营户为主。二是完成了新型职业农民培育培训机构申报和培训实施工作，共申报天下襄和林盛果业两所培训机构，完成培训任务950人。
4、扶贫开发工作。一是开展精准扶贫。制定了《2015年县县级领导干部xx县直机关单位党员干部精准帮扶贫困村、贫困户实施方案》，共建立驻村工作队119支，整合各类专项资金1000万元。通过发展产业、外出务工、安置就业、易地搬迁等措施，今年完成减贫任务1200人；二是推进易地扶贫搬迁，任务为150人，目前主体工程完成43.3%，搬迁投资完成1257.63万元，占总投资的99.97%。
5、农村人居环境改善。一是制定了《县改善农村人居环境2015年行动计划》，把32项任务分解落实到县直19个单位的21个分管领导和23个责任科室。县直各有关单位积极争取项目、落实资金、落实责任，全力推进“四大工程”扎实有序开展。二是出台了《县美丽宜居示范村三级联创活动实施方案》，启动了县美丽宜居示范村三级联创活动，按照分级创建、分类示范、分批实施的方式，开展了3个省级、4个市级、26个县级美丽宜居示范村创建工作，实施完善提质工程10项，安居工程4项，环境整治4项，美丽宜居示范1项。
6、农产品质量安全。围绕创建“省级农产品质量安全示xx县”工作要求一是构建体系。新建了县农产品质量安全检测中心1个和乡镇农产品质量安全监管站13个，配备乡镇监管员42名，村级协管员323名；加强投入品监管，共备案种子品种46个、经营单位88个、农药经营企业61家、化肥经营单位17家、经营品种41个；二是开展专项整治。联合多部门综合执法，1-11月共出动512人次，检查农资经营企业38家，查处问题36起，责令整改36起，取缔农资无证经营店2家，吊销营业执照1家。三是加强检测，对生产基地、大型超市、批发市场抽样678个，常规检测1328次，快速检测1256次。圆满完成了各级各部门的检测任务，产品监测准确率达100%，合格率99%以上。
7、农业基础工程。加快完善基层农技推广体系建设，完成2015年基层农技推广补助项目科技培训1010人；实施了2014年巩固退耕还林农民科技培训600人和技能培训300人；建设“一村一”品专业村20个；开展农村沼气安全生产大排查村65个，1728户；开展了农产品产地土壤国控点监测，采集土样35个；完成中低产田改造1.5万亩，测土配方施肥43万亩，化验土壤300个，肥效试验12个，制作配方卡1万份；新发展水果495亩、中药材1540亩。
8、其它各项工作。扎实完成了学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育各项工作，开展了涉农领域问题专项排查整治和“不作为、乱作为”整治工作，加强党风廉政建设和政风行风建设，严格落实，统筹推进，“三农”干事风貌明显提高。
（五）存在问题1、农业基础还是相对薄弱，一产占gdp偏低，有利于农民增收的主导产业还没有形成，粮食作物较多，经济作物较少，且受家庭经营的传统模式影响，农业产业的规模相对小而分散，适度规模经营的种养大户还不多。
2、农业产业化龙头项目发展不足，存在企业规模较小、链条较短、辐射带动能力不够强，年销售在亿元以上的农业龙头企业几乎没有。同时，在企业发展中，资金短缺，存在贷款难、融资难问题，企业与基地农户利益联结还不紧密。
3、由于今年大秋作物受灾较重，农民种植业收入相对减少，加之受宏观经济下行影响，占农民收入较大的工资性收入明显下降，农民收入增幅放缓。
4、移民扶贫搬迁工作涉及村多、人多、进度慢、时间长。散户搬迁新址较分散，给验收工作带来困难。且整村移民搬迁后续资金短缺，入住率低，影响贫困人口生产生活。
二、2016年农业工作计划及“十三五”规划内容
（一）工作思路认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省市农村工作会议精神，以培育农业产业和农民增收为核心，以科技支撑和科技创新为驱动，以建设现代农业和安全农业为抓手，以推进城镇化和美丽乡村为目标，强化政策扶持，加大现代农业示范，培育壮大农业龙头，改善农村人居环境，为加快推进农业现代化、农业产业化和城乡一体化，率先建成小康而努力奋斗。
（二）工作目标2016年，全县农林牧渔业总产值达到27.2亿元，比上年增长15%，农业增加值达到10.8亿元，比上年增长17%；全县农村居民人均可支配收入达到13879元，增长7%；全县粮食总产量稳定在1.8亿公斤左右，农业龙头企业销售收入16.7亿元，增长8%。
（三）重点任务依据上述工作思路和工作目标，重点实施好“1368”工程，即：“1”就是围绕以建设现代农业、增加农民收入为目标。“3”就是实施提质增效、龙头带动、品牌引领三大战略战略，发展农业特色产业、壮大农业龙头企业，打造农业农业知名品牌，推进建设现代农业。“6”就是发展六大产业：一是巩固发展提高设施蔬菜，建设5个千亩设施蔬菜标准园；二是以林盛果业为依托，推广种植晚秋黄梨5000亩；三是稳定粮食生产，创建5个万亩优质高产玉米示范区；四是发展油籽牡丹种植基地3000亩；五是发展中药材种植基地10000亩；六是围绕“一乡一龙头”，发展壮大农业龙头企业，提升农业产业化水平。“8”就是抓好现代农业标准园、大型农业龙头企业、“一村一品”专业村、新增粮食产能建设、新型职业农民培育、精准扶贫开发、农村人居环境改善、农产品质量安全八项工作，促进农业增效、农民增收、农村发展。
分页阅读第1页：乡镇农委年度工作总结暨工作计划第2页：十三五规划主要内容
（四）“十三五”规划主要内容1、主要目标到2020年，全县农林牧渔业总产值达到50.8亿元，比“十二五”增长215%，农业增加值达到20.6亿元，比“十二五”增长223%；全县农村居民可支配收入达到18000元，比“十二五”增长63%；全县粮食总产稳定在1.8亿公斤左右，农业龙头企业销售收入完成25.2亿元，比“十二五”增长210%；种植业集约化水平提高到70%以上；畜牧业产值占农业总产值的比重达到53％左右；农业专业合作经济组织达2000个；农业信息化覆盖率达100%；农业科技进步贡献率达65%；主要农作物耕种收综合机械化水平达90%；土地流转率达到60%以上；农产品加工转化率达到50%以上；森林覆盖率达到22.06%。
2、主要任务（1）提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，优化生产布局和品种结构，实施新增粮食产能、中低产田改造、高标准农田建设、玉米高产创建等项目，普及推广良种统供、测土施肥、机播精播、旱作农业、病虫害综合防治、保护性耕作等关键技术，2020年粮食面积稳定在40万亩以上，玉米单产达到550公斤，总产量稳定在3.5亿斤。（2）培育农业主导产业。围绕特色农业、绿色农业、效益农业，完善现代农业产业体系，优化农业结构，做大做强优势产业。到2020年，发展设施蔬菜10万亩、晚秋黄梨2万亩、中药材1万亩、玫瑰种植1万亩油籽牡丹1万亩、小杂粮5万亩，把我县打造成全市乃至全省的“后菜园”、“杂粮地”和农产品深加工经济区。（3）推进农业产业化经营。坚持“一乡一龙头、一地一特色”原则，以农产品加工流通转化增值为核心，优化投资环境，落实扶持政策，重点围绕粮食转化、农业观光、肉蛋加工，畜牧养殖、花卉种植等，各乡镇和涉农部门每年引进建设1个投资在1000万元以上的大型农业龙头企业。到2020年，全县建成农业产业化龙头企业体系，其中千万元以上大型农业龙头企业3家，省级和市级农业产业化龙头企业分别达到5家和10家，创建5-10个XX省著名商标和20个市级商标，农产品加工转化率达到70%以上。辐射带动蔬菜、小杂粮、食用菌、甘薯等20万亩基地和3万农户增收。（4）发展休闲观光农业。充分发挥独特的区域资源、文化产业和太长高速、黎霍高速、208国道等快速通道等优势，围绕“吃、住、游、娱、乐”，发展“高、新、特、优、雅、奇”，重点打造一批在长治、太原经济圈内有影响力的服务能力好、休闲功能强、特色程度高的休闲观光农业园。到2020年，建成年营业收入500万元以上的休闲农业庄园20家，年总经营收入超过1亿元，带动1万农民受益，休闲农业收入占当地农民收入的60%以上，比全县农民收入水平高1倍，成为促进农民就业增收和满足居民休闲的新兴产业、绿色产业、支柱产业。（5）加强农业社会化服务体系建设。完善建设13个基层农技服务体系，建设10个大型农机化专业服务体系，大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。健全农村流通体系和农产品市场体系，发展农产品现代流通方式，深入推进新网工程、“双百”市场工程、粮食现代物流工程、鲜活农产品冷链物流系统、连锁农家店和配送中心建设。实施农业物联网工程，大力提升农业信息化水平。（6）提高农产品质量安全水平。建设省级农产品质量安全示xx县，完善农产品质量安全标准，加强检验检测机构资质认证。建立健全农产品质量安全监管体系，对产地环境、投入品使用、生产过程、生产质量实行全程监控。实行严格的农产品质量安全可追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。进一步完善农业标准体系，大力推进农业标准化示范创建活动，加大农产品注册商标和地理标志保护力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。（7）培育新型职业农民。以农村种养大户、优秀业主、村组干部、打工返乡户、农村“两后生”、大中专毕业生等具备新型农民潜质且急需从生产型向创业型转变的农民为重点培训对象，选择20个经济效益好、有发展潜力、能带动农民增收的现代农业科技园区、省级农民合作社示范社、规模种养大户、农业产业化龙头企业作为培训实践基地，着力培养新一代新型农民。（8）大力改善农村人居环境。建设70个美丽宜居示范新村，重点开展农村人居环境卫生整治，开展森林城镇、森林村庄、森林长廊创建活动；加快农村土地确权登记，加快农村土地流转，深化农村综合改革，大力发展农村公共事业，发展社会化服务体系建设，推进城乡一体化发展。落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在工作的重中之重，攻坚克难，扎实苦干，全县农业和农村经济取得了长足的发展，美丽乡村建设取得初步成效。
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