“十三五“规划基本思路调研汇报材料.docx

“十三五“规划基本思路调研汇报材料 一、基本情况 胡陈地处宁海东部山区，东北与象山毗邻，乡域面积100平方公里，辖18个行政村50个自然村，人口2.2万。胡陈历史悠久，人文荟萃，是宋代丞相叶梦鼎的故里，境内山水资源丰富，山清水秀，农业产业发达，农产品品质良好。近年来，我乡党委政府充分发挥胡陈的生态优势、农产品品牌优势和人文优势，因地制宜，扬长避短，开拓创新，以经济建设为中心，积极探索贫困山区新农村建设路子，全乡经济和社会各项事业持续快速健康发展。2013年，全年实现工农业总产值12亿元，同比增长10%；实现财政一般预算收入4078万元，同比增长9.6%；农民人均纯收入8860元，同比增长12%。 二、乡域发展情况 （一）乡村旅游稳步发展。今年以来，我乡依照“季季有主题、月月有活动”的思路，大力发展以果蔬采摘体验为主要形式的农家乐旅游，举办主题多样的节庆活动，提高胡陈的知名度，带动了农产品的销售。成功举办了灯笼节、桃花节、麻糍节、杨梅节等系列活动，取得了较好的宣传效果。特别是今年桃花节吸引游客达18万人次，同比增长20%，东山桃园的桃园农庄日均营业收入达到15000元，日均纯收入超过6000元。根据胡陈特有的果蔬资源，培育一年四季果蔬采摘基地，打造豆豆庄园，将其作为青年少年体验基地。启动万亩花果山开发，对涉及胡陈村、梅山村、车家村等进行整体打造。 （二）农业产业持续优化。农业基础设施不断完善，市级粮食功能区基础设施提升建设工程、永和畈农业综合开发项目、中堡溪三期工程等设施项目推进顺利。特色小水果种植经济效益不断提升，基本上形成了以水蜜桃、杨梅、柑橘、白枇杷、猕猴桃为代表的优质小水果生产基地，精品农业发展之路基本成形。农产品的品种和品质结构进一步优化，良种覆盖率达到90%以上。品牌战略深入实施，农产品附加值不断提高，产销衔接明显好转，“双增”效应持续凸显。 （三）城镇建设有序推进。新农村建设进入全面巩固、提升、扩面阶段，全乡已建成市级全面小康村8个，县级全面小康村9个，中心村1个，村庄环境面貌得到明显改善。2014年，我乡启动1个中心村创建和2个村级农村住房改造示范村工程创建，1个市级全面小康示范村、2个县级特色村、2个县级全面小康示范村创建工作进展顺利。在全乡已有9个村完成农村生活污水项目建设的基础上，2014年将新增岔路、腾达、永和、东丰、胡陈等5个村，改造提升西翁、梅山、胡东等3个村。全面推进“三改一拆”，今年以来，共拆除违法建筑2.02万平方米，完成率135.1%，居全县第一。 三、发展总体思路 （一）明确建设总体目标。胡陈乡按照“依托一产发展三产，依靠三产带动一产”的思路，建设户外运动小镇，吸引全国各地的户外运动爱好者到胡陈，将有效激活乡村休闲旅游业，带动胡陈经济转型升级，成功打造了桃花源里、中堡人家、幸福梅山等“8村8景”，逐渐形成“吃农家饭、住农家屋、干农家活、购农家物、享农家乐”的乡村旅游一体化格局。通过2014年至2016年三年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，力争到2016年底90%以上行政村建成市级全面小康示范村、农村生活污水治理行政村全覆盖，同时结合省级农房改造示范村、村庄整治提升项目、小流域治理等项目，将我乡打造成为美丽乡村旅游示范乡镇。 （二）适时提升主题定位。依据新形势下所出现的旅游市场消费新需求、胡陈乡原生态泛旅游资源潜质、已开发的户外运动该项目，将胡陈乡的主题定位为“三地”：即将胡陈开发成集原生态农、林、文、观光、运动、健身、休闲、度假、美食、养生于一体的低碳田园生态健身、养生、休闲度假营地、xx市低碳生态运动、养生、休闲、度假旅游示范地、浙东地区户外康体健身田园民宿休闲度假集聚地。 （三）合理整合基础资源。通过在功能布局上采取拓展、延伸，与相关产业如乡村及山地、海湾以及附近景区项目互补、共赢，实现更大区域的网络旅游协作运行，以满足市场的要求。依据功能区布局的理念，户外运动低碳生态营地的主题定位和区位优势，以及开发单位的产业特色，胡陈乡建设形成“一廊、二环、八区”的总体布局，即“一廊”-中堡溪水体休闲廊道；“二环”-“8字型”户外运动、健身、养生双环绿道；“八区”-户外运动核心区、东山桃园农事节庆体验区、西翁豆豆庄园农耕文化体验区、梅山垂钓运动休闲体验区、岙里王山地户外原生态体验区、胡东村古埠民俗文化展演区、丞相故里国学亲子体验区、胡陈港东海狭湾滨水休闲区。 四、建设工作要求 （一）注重个性。“美丽乡村”建设是一项高度综合的系统工程，既要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合本乡打造全国休闲户外运动小镇的总体要求，体现村庄个性魅力，彰显胡陈乡整体和各个村庄的风格和特色。 （二）突出主体。尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“美丽乡村”建设行动中来。 （三）项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。 （四）加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。第5页 共5页