1、区规划局工作总结报告 20xx年,我局以学习贯彻党的十八大精神为主线,以全力服务现代化建设为主题,紧紧围绕区委区政府和xx市规划局的工作要求,科学开展规划编研,高效实施规划管理,全面夯实基础支撑,扎实推进了各项工作。 一、强化战略引领,加快打造国际高品质精致XX县区。 按照“一核三城”即中心城市功能核心区、西太湖科技园(城)、南部高新产业园(城)、东部宋剑湖创新园(城)”这一城市空间布局,今年我局在规划编制时更加注重战略引领,更加注重融合对接,更加注重精品塑造,加快打造国际高品质精致XX县区。 1、重点深化了南部新城总体城市设计。通过该规划,逐步落实南部新城次区域规划明确的XX县区空间功能导向
2、和布局思路,引导武进XX县区未来可持续的品质提升和特色营造。该规划提出未来空间特色目标为“水城相依、古今交融、浪漫活力、精致大气”,未来特色风貌建设策略为“依水、筑城、乐活、融通”,建立自然生态空间系统、标识性空间系统、场所性空间系统与领域性空间系统,并明确了各系统的设计目标、要求和重点管控区域与节点以及相应的导则与优化措施。规划于10月12日顺利通过了专家论证。 2、委托编制了武进XX县区市政管线综合规划。对武进XX县区范围内的市政管网(给水、雨水、污水、电力、燃气、通信、热力、照明)进行现状梳理,统筹规划,11月份可完成编制提交成果。 3、编制完成了武进XX县区2012年城市建设发展报告。
3、通过对2012年城市建设发展第一手资料的整理、分析形成数据成果,为今后的城市建设提供参考依据。 4、编制完成了武进XX县区医疗卫生设施布局专项规划。进一步健全医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业健康协调发展。 5、编制完成了武进中心XX县区绿地、绿道及慢行系统实施规划。在慢行交通系统规划的基础上,制定了武进中心XX县区绿道和慢行交通系统布局规划,明确了设置要求及建设时序。 6、编制完成了xx区道路交通诱导标识系统规划。主要包括道路、旅游区等标识规划,确保诱导标识系统科学合理、美观实用。 7、开展了武进城市公交系统规划编制。对武进XX县区常规公交的线网设施、公交站点、换乘枢纽布局等进行深入研究。
4、8、精心组织了有关控规的编制、调整、审查和报批。完成了武中分区、武南分区、西太湖分区控规全覆盖。 二、加强管理创新,构筑规范高效的规划服务体系。 1、创新了科学化的管理机制。从3月份起在武进XX县区创新探索试行建设项目规划许可“审、批分离”制度,将规划许可的技术审查和行政审批彻底分离。专门成立审查所专责承担全部建设项目的规划方案和施工图方案的技术审查工作,行政审批则归并整合扎口由规划管理科负责。“审、批”分离制对外通过征求设计单位、开发单位意见,对内通过各业务科室集体研讨,目前已日趋成熟,取得了明显成效。一方面通过实行“四方会谈”,审批科室提前介入,在方案审查阶段即会同建设单位、设计单位、审查
5、所一起探讨交流,提高了建设项目规划设计文件的编制质量和审查质量。另一方面在“四方会谈”的基础上,审批科室再根据审查所出具的审查报告进行审批,不仅准确性得到了进一步提高,还减少了过程中的反复,缩短了项目报建的整体时间。另外,不同于其他地区技术审查采取市场化运作方式,分局实行的技术审查虽然同为第三方审核方式,但不额外收取费用,具有公益化社会服务的特点。 今年来,分局审查所共接收规划方案35份,出具审查报告29份,接收施工图方案51份,出具审查报告44份。同时就15个项目组织了10次方案评审,并积极做好了武进万达、新城帝景、福隆医疗、步步高地块、西太湖国宾馆等多个重点项目的规划服务工作。 2、完善了
6、人性化的服务机制。全力以赴为建设单位和重点项目提供保姆式服务。一是大力推行“零距离服务、零停留办公、零关系办事”服务模式,所有重点项目均明确了分管领导、责任科室和责任人,为项目审批、服务创造绿色通道;二是定期与科教城等重点板块主动对接,及时了解板块和建设单位的困难,上门服务提供规划指导;三是在行政服务中心窗口发放“服务联系卡”,报建人员遇到问题可随时咨询,也可以通过服务卡上的信息发送材料,进一步方便了办事企业和群众。今年来,分局各业务科室共收到不同建设单位赠送的锦旗5面,从一个侧面反应了分局的规划管理服务到位。 3、优化了标准化的审批机制,我分局今年共核发建设项目选址意见书45份,用地面积约8
7、18公顷;建设用地规划许可证66份,用地面积约608公顷;建设工程规划许可证143份,建筑面积约584万平方米。 4、健全了规范化的依法行政机制。一是行政执法“公开、公平、公正”,今年来行政执法立案12件,面积约2万平方米;二是批后监管进一步加强。共对236个建设项目实施了批后管理,面积1384万平方米,其中移交的批后管理项目80个,面积585万平方米,出具批后管理意见书77份,涉及变更或违反规划许可内容建设的行为27起,均已处理完毕,函告城管局处理违法建设4起,出具违法建设规划技术论证意见1份,核发建设工程验线证明214份;三是严格建设项目竣工规划验收。共对132个项目进行核实,核实面积约4
8、33万平方米,均已办结,出具整改通知书15份,查出问题21个,均已整改到位;四是重视群众来访来信接待。共受理信访事项23件,均已办结;五是制定了2013年度分局法制教育实施意见,并结合实际发布了网络舆情处置工作细则,组织了行政复议法法理知识考试,促进广大干部职工依法行政意识进一步提高。 三、夯实基础支撑,不断加强保障力度 1、“智慧规划”加快推进。除了做好规划信息系统维护和继续更新拓展地形图数据、地下管线数据、三维数据和各类专题信息数据资源外,今年来分局还积极开展了地下管线综合系统、移动办公系统的开发,进一步加大了三维应用、电子签章的推广力度,加快推进了“智慧规划”。 2、职工综合素质稳步提升
9、。大力实施“干部能力提升工程”,年初即排定了年度培训计划,全年共组织了25场次不同类别、不同主题的相关培训,切实提高了干部职工整体素质。 3、公众参与机制日臻完善。强化载体,丰富形式,让公众更好地监督规划、了解规划、参与规划。一是完善了控规等内容的公众征询方式,并落实由监察科负责进行公示督查,真正做到了有效公示;二是认真研究和落实人大代表建议、政协委员提案,今年共收到两案12件,办理结果满意率100%;三是针对新城帝景、天安数码城、新城南都等项目公示情况第一时间组织项目协调会,与相关利害人面对面沟通,及时解决问题,消除矛盾。四是上报各类规划信息180条,全新改版编印了武进规划简报两期,被市、区
10、各级媒体录用稿件24篇次,并在10月份组织了市民规划师走进武进活动。 4.机关党建工作亮点纷呈。今年来,分局干部职工通过学原文、听党课、写心得、谈体会等各种方式,深入学习贯彻党的十八大精神,努力做到“走前头,做表率”,全力打造“学习型、服务型、创新型”党组织,深化了党员示范岗创建和“规划武进,规划幸福”机关服务品牌,完善了“三比三赛”活动,尝试开展了党员先进性大讨论,另外还深入基层与府南社区结对开展了“组织联建、共促党建”活动,机关党建科学化水平得到进一步提高。在党支部的带领下,分局群团工作有声有色,先后开展了元宵灯谜会、爱心扶春苗、慈善一日捐、规划沙龙、“绿色节能,规划先行”、花博会摄影比赛
11、等活动,局综合科还被住建厅工会委员会评为“工人先锋号”。 5.政风行风建设常抓不懈。全面贯彻落实上级关于加强作风建设的各项规定,完成风险点排查和行政风险评估,逐级签订了廉政责任书,出台了分局加强作风建设的相关规定,先后参加了2期武进政风热线和问政面对面节目录制,将作风建设、效能建设、廉政建设“三位一体”结合开展,逐步制定了一整套保障有力的机关作风建设长效机制,促进分局向高效廉洁的服务型机关加快转型。 6、事业单位管理精细开展。 一是高质量完成各类规划编制。今年来武进规划与测绘院主要完成了武中、武南、西太湖分区控规全覆25个编制单元规划报批稿;完成礼河工业集中区总体规划。开展礼河工业集中区控制性
12、详细规划,并形成规划初稿,同时开展了庙桥镇区控规性详细规划前期工作。分别与南大规划院、常州规划院等院所合作开展并完成了常州南部新城总体城市设计、武进XX县区2012年城市建设发展报告、xx区医疗卫生设施专项规划、杨桥村历史文化保护规划等编研项目7项;完成了淹城遗址保护发展规划、杨桥老街历史文化名村申报、武进XX县区交通诱导规划等;编制完成xx区广电东路南侧、星火路西侧地块控制性详细规划(调整)、xx区武宜路东侧、鸣新路南侧地块控规等地块控规13项,共计面积约870.84公顷;初步完成了绿建区湖滨路、东龙路的修建性详细规划,共计5千米;完成了招商地产住宅地块、延政西大道南侧腾龙路东侧等地块交通影
13、响评价3项,完成鸣凰镇政府地块、石墨烯地块预交评2项目,完成小区管线综合4项,供电线路规划1项。 二是及时开展各类测绘任务。完成了新加坡文化城、星河丹堤一期等152个项目的竣工测量;完成了常州公园1872项目、常州碳元科技发展有限公司车间等161个项目的定位放线;完成了前黄高级中学东侧地块、常发X8226;御龙山三期、棕榈湾二期阳光金域等255个项目的规划验线;完成禾香路与菱香路管线、万科地块周边道路管线测量、武宜路地埋高压线等管线测量80多公里;完成武进万达广场、虹北消费品综合市场北侧地块等6个项目的日照测量,共计55幢建筑物;完成西政路支线、漕溪路、高家路等10条道路断面测量;完成地壹街沉
14、降测量6次;完成xx区地面沉降测量100公里。 三是加快地理信息化建设步伐。完成武进XX县区建设用地现状分类,形成了符合城乡用地分类与规划建设用地标准的现状图成果;开展武进XX县区1:1000地形修补测及数据入库,完成XX县区1958幅的地形图编辑及入库更新;开展武进规划办公现场应用系统研发工作,目前已进入完善pad终端采集软件功能,以及sqlite数据导回至cad模块的开发阶段;开展1:1000基础地形数据库标准转换工作,目前已完成XX县区全部地形转换准备工作、数据转换处理及注记人工分类工作;开展了xx市xx区(武中、武南、西太湖分区)控规全覆盖成果查阅系统开发工作,根据需求研发出控规成果查
15、阅软件一套,服务于控规方案评审会;开展了xx区村镇规划专题数据制作,完成武进村镇控规、总规、土地出让、土地利用共4个专题的制作。 四、加快项目推进,“莲花馆”、“凤凰谷”实现了完美收官。 由我局牵头实施的区重点项目莲花馆(武进规划展览馆二期工程)和凤凰谷项目(武进影艺宫)均顺利竣工并交付使用。 两大项目规划设计理念先进,在具体实施过程中分别运用中水回用、高科技节能玻璃覆膜、太阳能光伏照明系统、智能化空气调节系统、屋顶绿化系统等大量的绿色、低碳、环保的高科技手段,均已成功申报绿色三星级建筑。另外莲花馆项目还获得了上海金刚奖并已申报XX省扬子杯奖项,凤凰谷项目正在申报鲁班奖。 今年来,我局按照区委
16、区政府和xx市规划局工作要求,努力做到了规划编制精心谋划、规划管理创新创优、规划服务贴心到位,基础支撑保障有力,较好地推进了各项目标任务,但我们也清醒地看到,在实际工作中,仍存在一些不容忽视的困难和问题: 一是规划编研成果的应用水平有待进一步提高。要进一步将各类规划编制成果广泛应用到指导城市发展实践中去,真正实现“规划出生产力”。 二是管理创新的成果有待进一步巩固。技术审查与行政审批分离制度试行一个阶段后,有必要及时总结不足、及时完善措施,为“审、批分离”制度的巩固、全面实施和推广创造经验。 三是规划执法的力度有待进一步加大。违法、违章建设和未批先建、少批多建等现象还时有发生。 四是规划信息化工作有待进一步探索。特别是要结合智慧城市、智慧规划的建设,进一步提高规划工作的科技含量,运用信息化、数字化手段去关注并解决城市发展的实际问题。 面对以上不足和差距,我局将以更积极主动的态度,去研究分析;将以更坚决有力的措施,去完善解决;将以更奋发有为的精神,不断开创规划工作的新局面。第10页 共10页
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