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卫生监督所年度工作计划范文
20xx年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的关键之年，是落实完成卫生事业发展“十二五“规划的收官之年。我所将在省、市卫生计生部门的正确领导下，全面贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神，尽职履责，适应新常态，努力实现卫生监督工作模式新突破，能力建设新提升，监督执法工作新成效，切实维护人民群众生命安全和健康权益。
一、工作目标
（一）树立新思维。树立民本思维、问题思维、创新思维和法治思维，坚持以群众满意为导向，以发展中的薄弱环节为突破口，以改革创新为卫生监督工作提供驱动力，善用法治思维作决策、解难题，努力探索一条适应人民群众期待、与服务型建设合拍共振、与法治中国建设高度契合的卫生监督改革之路。
（二）锻造新能力。坚持积极向上的精神面貌、求真务实的工作作风，养成持续学习知识、思考问题、研究工作的良好习惯，不断更新知识结构，提升研究解决卫生监督发展问题的工作能力，成为卫生监督工作的行家里手。
（三）建立新模式。加强对全市卫生监督监测数据的风险度评估，从广度和深度上继续推进卫生监督量化分级管理制度，将监管重心放到风险隐患较大、群众反映强烈的事项上；加大卫生监督信息公示力度，畅顺公众参与和监督渠道。
（四）构筑新格局。提升卫生监督执法力度，扎实推进卫生监督信息公开工作，加强舆论监督和行业自主管理，深化多部门联动协作，确保卫生管理和服务水平有明显提升，行业自律有明显增强，社会监督有明显实效。
二、主要工作任务
（一）深化卫生监督体制改革，稳步推进卫生监督体系建设。
一是加强基层卫生监督网底建设。积极争取市卫计局、市编办等相关部门的支持，加快推进各经济功能区卫生监督机构及镇卫生院中区卫生监督所工作站设置，完善卫生监督协管服务机制和协管员队伍建设，逐步形成市、区、镇、村分级负责，层级联动、职责明晰的网格化监管体系。
二是加强基层卫生监督工作的督导考核。完善基层卫生监督工作档案，加强对基层工作的技术支持和业务指导协助解决基层工作中存在的问题，建立行之有效的基层工作考评机制和激励机制。
三是完善部门协作机制。与公安、检察、工商、食药等部门，建立部门联合执法、联奖联惩、协同监管工作机制，推动各部门在信息资源共享、检测结果互认、行政处罚后续监管、行政执法与刑事司法衔接等领域形成工作合力。
（二）抓好党风廉政建设责任制，持续改进工作作风。
一是进一步加强党的建设。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习同志总书记系列重要讲话精神。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，健全密切联系群众长效机制。
二是进一步加强廉政建设。坚持党风廉政建设和卫生监督工作同研究、同部署、同实施、同考核。落实党务、政务、所务公开制度，强化监督制约，健全廉政廉洁风险防控机制；努力形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。
三是进一步加强作风建设。继续开展政风作风建设专项治理和“三好一满意”工作，坚决贯彻落实中央“八项规定”和“厉行节约”等规定，贯彻落实《加强医疗卫生行风建设九不准》，把作风建设放在更加突出位置，引导领导干部和职工自觉遵守政治纪律，不断强化为民服务、为民执法理念，努力打造一支“能征善战、风清气正“的卫生监督执法队伍。
（三）加大监督执法力度，积极开展各项卫生监督工作。
1、加强饮用水卫生监督
一是开展集中式供水单位、居民住宅区的二次供水专项监督检查。重点检查卫生管理、防护、水质等情况，确保全市饮用水安全。
二是开展涉及饮用水卫生安全产品监督检查。重点检查输配水管材、饮水机、活性炭和超滤膜滤芯、化学处理剂、水质处理器的生产经营单位和现制现售饮用水自动售水机，确保涉及饮用水产品卫生安全。
三是推进城乡集中式供水单位基础调查建档工作。完善集中式供水单位监督检测信息系统，进一步扩大应用范围，完成城乡集中式供水风险评估工作。
2、加强学校卫生监督。
一是逐步开展学校卫生综合评价工作。加大与市卫计局、市教育局的联合检查、信息通报力度，将学校传染病防控、校内保健室、生活饮用水、教室和生活环境等项目指标作为基础，评定学校卫生等级，完善学校卫生监督档案。
二是开展春秋两季的学校卫生专项监督检查。重点检查学校传染病防控、饮用水卫生以及学校内游泳池的卫生管理等情况。
3、加强公共场所卫生监督。
一是加强公共场所卫生监督检查，完成国家卫生城市复审卫生监督检查工作。开展游泳场所水质、商场及电影院空气质量、住宿场所、沐浴场所、理发及美容场所顾客用品用具等专项监督抽检工作；整治小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店；加强对监督抽检不合格单位的跟踪检查，督促落实整改措施，整改不到位的依法予以查处。
二是从广度和深度上继续推行公共场所卫生监督量化分级管理制度。巩固提升游泳场所、住宿场所、美容美发场所量化分级管理成果，全面推进沐浴场所卫生监督量化分级管理工作；加大卫生监督信息公示力度，向社会公布经营单位卫生信誉度等级、举报投诉方式等信息，积极引导消费者知情消费。
三是制定完善公共场所卫生管理制度和操作程序，健全公共场所经营单位的基础档案资料，提高经营单位自我管理能力。
4、加强医疗机构和采供血机构的监督。
一是加强医疗机构日常执法监督检查。重点查处医疗机构执业行为、临床用血安全、传染病疫情管理、医疗废物处理、医院感染控制等情况，使医疗服务市场秩序得到进一步规范。
二是持续开展整顿医疗秩序打击非法行医专项整治行动。
三是加强对本土主流媒体医疗广告监测工作，严厉查处医疗机构违法违规的诊疗行为。
四是推进民营医疗机构卫生监督量化分级管理和医疗服务星级评定工作。
五是落实医疗机构不良执业行为记分，建立医疗暗访、重点问题回头看等工作机制，为《医疗机构执业许可》年度校验考核提供年审参考依据。
5、加强传染病防控和消毒产品监督。
一是扎实做好登革热、埃博拉出血热、h7n9禽流感等传染病防控的卫生监督工作，继续做好学校、医疗卫生机构等重点场所传染病防控的督查。
二是开展全市消毒产品生产经营单位、餐具集中消毒单位专项整治工作；继续做好餐饮具集中消毒单位卫生监督验收、信誉度分级评价管理和公示制度等风险度监管工作。
6、加强职业卫生和放射诊疗监管。
一是继续深入开展全省放射诊疗专项整治行动，保持高压整治态势，严肃查处诊疗违法行为，巩固整治成效，保障放射诊疗质量和安全。
二是做好《放射诊疗许可证》校验工作，以及医用辐射防护监测网试点工作，加强对放射卫生技术服务机构和医用辐射防护的督查。
三是继续深入推行放射卫生监管告知承诺制、卫生管理档案规范管理制、量化分级管理制、ab角管理制和约谈工作制“五项制度”，对放射诊疗许可准入日常管理、结果评价和监管保障等全过程实施规范监督管理和指导。
四是加大对全市职业健康检查机构与职业病诊断机构专项督查。
7、按国家、省、市计划开展卫生监督抽验
根据20xx年国家和省的监督抽检工作任务，结合我市的实际情况，制定全市卫生监督抽检计划，做好全市公共卫生、医疗卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生、传染病防治、健康相关产品等的重点监督检查计划任务，并对抽检中发现的问题和处理情况及时上报市卫生局，及时向社会公布，协助上级部门发布相关卫生安全预警信息。
（四）强化能力建设，着力提升卫生监督服务管理水平。
1、做好卫生稽查和法制工作
一是深入推进卫生许可、卫生行政处罚、投诉举报处置情况、行政执法人员管理以及专项工作情况稽查工作，加强各级卫生监督机构的内部管理，规范卫生监督执法行为，进一步推动卫生部《卫生监督稽查工作规范》的贯彻落实，提高卫生监督能力和效率。
二是以市府的依法行政考评工作为契机，对我所负责的卫生行政执法部分开展自查自纠和整改落实工作，完善卫生行政执法制度和程序，配合市卫计局完成迎检工作，提高法制建设能力和水平。
三是深入开展行政处罚案件审核、行政执法案卷评查及对所内、全市卫生监督执法案件的交叉检查工作，进一步提高案卷水平，推进行政执法责任制考核和评议工作，提高卫生行政执法质量。进一步做好案件合议、听证、行政复议、行政诉讼等事务。
2、加大指导培训力度。
一是制定落实我市卫生监督队伍人才培训计划，开展执法技能专题培训，联合市卫计局举办全市卫生监督执法技能大赛，提高卫生监督员综合执法技能和业务素质；
二是加强对经营单位的指导帮扶，举办公共场所、职业卫生、传染病防治等系列培训班，建立约谈机制和经营单位责任人交流互动平台，促使经营单位自觉落实主体责任。
3、深化信息公开工作。
一是在巩固新闻媒体、政务网站和社会面宣传的基础上，探索运用新媒体阵地及通过社会化方式引入专业机构，加大卫生监督政策法规的宣贯力度，深入宣传卫生监督执法重大工作举措和成效，及时公开发布卫生许可办事指南等与群众息息相关的信息。
二是组织开展普法宣传和法制宣传工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深化“法律六进”活动，结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日以及卫生计生行业节日纪念日，开展卫生法制宣传教育主题日（周）活动，进一步提高卫生监督行政执法人员法律素养依法行政能力，增强从业人员和管理相对人依法执业、依法经营意识。
4、优化行政审批服务。
一是贯彻市政府深化行政审批制度改革要求，以卫生行政许可权力清障清单为准则，配合做好审批项目调整工作，优化行政审批程序，建好、用好网上办事大厅，严格执行首接（问）责任制、一次告知制、办事时限制、岗位责任制及过错追究制、许可结果公开制等制度，提高行政审批效率；
二是提高窗口服务水平，实行“一窗受理、一表填报、一次性录入、专人协办、统一发件”的工作模式，推行预约、延时服务，对重大卫生行政许可项目，实行绿色通道办理，保证审批事项按时办结；
三是探索运用新媒体提高行政审批网上服务水平，让群众轻点鼠标就能享受到预约办证服务，较少办事成本。
5、增强信息化应用能力。
一是确保圆满完成信息报告工作任务；按照信息系统安全等级保护的规定，做好现有各系统的数据安全备份工作。
二是升级优化卫生监督信息审批系统，做好所网站、省所网站及xx市门户网的内容更新和维护工作；
三是进一步规范所oa办公系统文件流转，加快推进移动执法、数据挖掘等信息化高端技术应用。
（五）推进各项工作落实，全面推动综合工作再上新台阶。
一是强化督查督办。认真贯彻落实习同志总书记关于“抓落实”重要指示精神，严格按照“严、深、细、实”的要求，建立健全重大事件督查督办和案件举报投诉受理和处置机制，做好重大政策、重点工作、重要事项、民生问题的督办，做好矛盾纠纷排查化解，确保各项政策得以落实，监督工作得以执行，问题得以有效解决，切实提高卫生监督工作成效和群众满意度。
二是加强卫生监督应急管理工作。健全卫生监督应急预案和应急处置方案，加快应急快速检测设备和防护用品的配置，开展卫生监督应急培训和演练工作；组织协调本市重大、跨区的卫生违法案件、重大公共卫生突发事件的调查处理。
三是扎实做好安全生产工作。严格落实所内综合治理、车辆管理、电脑网络、治安防火等安全生产制度，定期组织安全生产领导小组对所内安全生产工作进行考核、检查和安全演练等，为所内各项业务工作开展提供安全保障；认真做好清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日，中高考等重大、重要活动及首长的卫生监督保障工作。
四是继续做好档案管理工作。根据XX省特级档案室标准进一步加强档案管理，按照文书档案和业务档案两大类别对档案资料进行全面的整理、建档，使档案管理工作走上规范化、制度化，确保档案资料与市行政网上办事、市“两法衔接”、市行政监察以及行政执法案卷评查、行政处罚自由裁量的要求相结合。
五是继续做好党团、人事、工、青、妇等工作。
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