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如何做好谈话笔录.ppt

1、单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,纪律审查谈话笔录的制作,谈话的方法和技巧,2016,年,10,月,为民务实清廉,谈话的分类,关于谈话的行为表现,大致包括,:,一般廉政谈话,任职廉政谈话,提醒谈话,履职谈话,廉政谈话,诫勉谈话,调查谈话,谈话笔录,,又称调查笔录、问话笔录,,即纪检监察案件证据中的谈话笔录,是纪检监察案件证据中的言词证据,是纪检监察机关现阶段查办案件过程中,为核实案件事实,收集证据,向谈话对象(被调查人、受侵害人、举报人、证人)调查了解案情时,所制作的笔录。,谈话笔录,又称调查笔录、问话笔录,但不能称,讯问笔录、审问笔录,。,

2、谈话笔录,的概念,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,如何做好谈话笔录,七个方面内容:,做好案件谈话笔录的重要意义,案件谈话笔录的特点,案件,谈话笔录的分类,案件,谈话笔录的构成,案件谈话笔录的制作,案件谈话笔录制作的注意事项,谈话笔录的整理,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,一、做好案件谈话笔录的重要意义,(一)做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案的基本要求,(二)做好案件谈话笔录是保证案件质量的重要基础,(三)做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护的重要手段,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,案件办理,“二十四字”要求,事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,浅谈如何

3、做好谈话笔录,为民务实清廉,二、案件谈话笔录的特点,(一)合法性,中华人民共和国行政监察法第三十一条第二款,监察机关调查处理政纪案件办法第十七条,中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例,第二十九条第二款,(二)目的性,查明案情,扩大案件线索,收集有关证据,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,二、案件谈话笔录的特点,(三)写实性,一人一录、一事一录,;,谈话记录重在写实:在制作笔录时,应当不失原意地、原原本本地进行记录。保持谈话对象语言的原汁原味,不得有随意改变,对谈话对象所描述的情节和结果,不得任意夸大和故意隐匿,保持谈话氛围原模原样,对谈话的气氛和谈话对象所表现出来的面部表情、肢体动作都要如

4、实记录,力求谈话笔录的还原功能达到最大程度。,(四)慎密性,认真记录证明当事人有错的陈述内容,认真记录证明当事人无错的陈述内容,认真排除谈话对象陈述前后不一致的地方和有矛盾的地方,对与一般事理和常规有违背的地方,要仔细记录对其原因的陈述。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(五)完整性,一是结构的完整性,,一份完整的笔录应当包含笔录,首部,、笔录主体,和,对笔录内容的认定三部分,缺一不可;,二是内容的完整性,,要把一件事或一个问题的七要素记完整(,人物,、,时间,、,地点,、事件的起因、经过、后果、采用的什么手段)。,只有一份完整的笔录才会有充分确凿的证据力。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实

5、清廉,三、,案件,谈话笔录的分类,(一)从,谈话的对象来看,.,受侵害人笔录:,指在案件中受到伤害的相关人员的笔录。做这类笔录时要注意,因为其情绪上的不稳定而导致其陈述与事实有出入的情况;,.,举报人笔录:,如果是与自己关系不大的举报,其可信度一般是比较高的;,.,当事人笔录:,指案件当事人、也就是涉案对象的笔录,这是案件办理中最重要的笔录之一;,.,证人笔录:,证人笔录一定要排除那些影响其证据力的因素。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(二)从内容来看,.,综合笔录:,指一人多事一录,主要用于案件当事人的谈话。根据笔录的相关原则,本应一人一录、一事一录,但在一些案情比较简单、事实比较清楚

6、的案件中,为了节省时间,也可采用这种综合笔录。一些案情比较复杂的案件,在案情已经查清的情况下,也采用此种形式作一个汇总性的笔录,便于案件的后续办理。,.,单项笔录:,这是最常用的一种笔录方式,即一人一录,一事一录。,.,其他笔录(复印笔录、提取笔录等,有时以,“,说明,”,代替):,在做这类笔录或说明时,一定要把提取或复印的内容用来证明什么情况写清楚。,另外还有些,特殊的笔录,,比如说宣布立案谈话、宣布,“,两规,”,谈话、解除,“,两规,”,谈话等,主体内容有其固定的要求。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,信息栏目部分,正文内容部分,对笔录内容的认定,四、,案件,谈话笔录的构成,浅谈如何

7、做好谈话笔录,为民务实清廉,(一),信息栏目部分,主要就是基本情况的记录,包括谈话时间、地点、谈话人、记录人、谈话对象姓名、性别、年龄、民族、文化程度、政治面貌、单位及职务、电话、身份证号码等基本情况。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(二),正文内容部分,1,、标题,标题是指对谈话内容的概括,便于后期查阅。,2,、正文,正文是指向谈话对象了解的特定内容。,廉洁,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(三),对笔录内容的认定,对笔录内容的认定:,指,谈话,对象对笔录审定后的认定意见和署名。就是我们平时讲的,谈话,对象,看完笔录之后,签字(按手印)进行确认。,右手大拇指,浅谈如何做好谈话笔录,

8、为民务实清廉,(一)谈话,之,前的准备,.,心理准备,.,案情准备,:,一是要明了案情和谈话任务,二是要分析已有证据,三是要认真筛选已知信息,四是列出谈话提纲,.,工具准备,(,笔录纸、笔墨、印泥,),.,做好分工,五、案件谈话笔录的制作,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(二)谈话笔录的制作,1.,谈话笔录的开头部分,:,(,1,),准确记录谈话时间,要注意,不能,发生这几个方面的问题:,一是笔录制作时间不填或事后补填;,二是随意填写制作笔录时间;,三是时间填写不全,有的仅有月,份,、日,期,,年,份,不写,;,四是有简写的情况,如把,2007,年简写成,07,年,,,把,1998,年,5

9、月,1,日简写成,98.5.1,等。,五、案件谈话笔录的制作,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,(,2,),详细记载谈话地点。,(,详细,、,具体,、,精确,),(,3,),客观记录谈话人、记录人。,(,谈话人必须是纪检监察工作人员或受委托进行案件调查的人员,不得,少,于两个人,),(,4,),全面反映被调查人基本情况。,一是不能出现空白行;,二是年龄用阿拉伯数字填写;,三是姓名要书写正确,要写法定姓名,有曾用名、别用名或绰号,如与案情有关的,必须在基本情况中注明;,四是工作单位和职务的填写必须用正式称呼和全称,不能用简称;,五是住址要写详细,通讯和联系方式也,必须,要记录下来。,五、案件

10、谈话笔录的制作,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,笔录主体总的,要求,字迹要清晰,语言要准确,表达要清楚,简繁要相济,要素要齐全,程序要合法,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,2.,谈话笔录的主体部分,谈话笔录正文,,包括五个主要方面的内容:,五、案件谈话笔录的制作,谈话笔录的主体,权利义务告知,被谈话人个人基本情况,被谈话人与案件相关人员关系、交往情况,案件事实,的记录,特别强,调和补充发问记录,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,第一部分,权利义务告知,一是要告知谈话人的工作单位,表明身份,并出示本人的有关证件,二是要告知被谈话人谈话的相关依据,三是要告知其权利和义务,五、案件谈话笔录

11、的制作,告知,:XXX,同志,我们是,XX,纪委、监察局,的工作人员(出示工作证),根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例第三条、第二十八条、第三十五条和监察机关调查处理政纪案件办法第三条、第十九条、第二十条之规定,向你调查了解有关情况,请你如实反映。凡讲假话、做伪证或伪造、篡改、隐匿、销毁证据的,将受到纪律、法律追究。你听清楚了吗?,答,:,我听清楚了。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,第二部分,被谈话人个人基本情况,的记录,个人基本情况,工作,简历,家庭,情况,个人,爱好,社会,关系,家庭经济情况,请你如实反映情况,好的,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,第三部分,被谈话人员,关

12、系,交往,案件相关人员,往来,五、案件谈话笔录的制作,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,第四部分,案件事实的全面记录,构成违纪违法行为错误四个要件,违纪行为客体,违纪行为的客观方面,违纪行为主体,违纪行为的主观方面,“七何”要素,何人,何事,何故,何时,何地,何情,何果,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,第五部分,特别强调和补充发问记录,五、案件谈话笔录的制作,如,:,事发现场是否有他人在场,事后有无其他与案情相关的事情发生,相关钱物及其他物证当时及现在的存在状况等,都要详细记录,为下一步的调查埋好伏笔。,有些记录人员为了省事,将上述相关情况省略,这一方面损害了笔录的客观性,也为案件证据链

13、的形成埋下了隐患。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,五、案件谈话笔录的制作,关于制作笔录的数字要求,:,一是凡应当使用阿拉伯数字的地方,均应使用阿拉伯数字:首先是公历世纪、年代、年月日和时刻(星期几必须一律用汉字);其次是记数与计量。遇特殊情况,可以灵活变通,但应力求保持相对统一。如一个人、三本书等。,二是四位和四位以上的数字,采用国际通行的三位分节法,节与节之间空半个阿拉伯数字的位,格,。,三是五位以上的数字,尾数零多的,可以写为万、亿等作单位的数。,四是用阿拉伯数字书写的,同,一个多位数不能换行。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,3.,谈话笔录的结尾部分,你是否还有要向组织反映交代

14、和补充的问题?,谈谈,你对以上问题的认识,?,(如果是违纪的当事人,要客观记录谈话对象对自己问题的认错态度。如果是证人证言,则不需要),你以上所讲的是不是事实?,本次笔录与以前笔录不一致的地方,以哪次为准?,在今天的谈话过程中我们的谈话人员是否对你有逼供、诱供、打骂,等,行为?,开放性关门语言,:,我记不清了,以某人讲的为准。,具体数量、金额以帐面反映为准。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,4.,谈话笔录的内容认定部分,正常情况签字确认,:,每页页脚正中签署,其,本人姓名,并盖右手大拇指印,;,最后一页,,,笔录要有这样的最后一问:,请你将以上记录看一遍,如果没有记错,请签字确认?,然后,

15、被调查人就在紧挨着正文的下边签上:“,以上笔录共几页,我已看过,与我讲的一样,”,,签其本人的姓名,写上日期、,盖右手大拇指印,。,特殊情况签字(按手印)确认,:,被,谈话,人,不会写字。有时会遇到,被,谈话,人,不识字、不会写字的情况,谈话人员可以写“,调查人员已经读给我听了,与我讲的一样。,”,错情修改签字(按手印)确认。,笔录当中任何有涂改的地方,必须要经,被,谈话,人,按手印确认,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,形式要件上要注意的其他问题,手工做笔录或确认签字时,宜用黑色、蓝色、蓝黑水笔做笔录,不能用圆珠笔、铅笔或其他颜色笔做笔录或签字。,谈话人、记录人在笔录信息栏口要手写签字,不

16、能用电脑打印代替,如果已经电脑打印的,后期要在旁边补签字。,笔录纸的页脚下方要有页号,标准的格式应该是“共,*,页,第,*,页”。,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,六、,谈话笔录制作的注意事项,重要违纪问题应多次重复形成笔录,坚持“一人一笔录”、建议“一事一笔录”,严禁复制、剪贴笔录,认真核对笔录,高度重视谈话安全,录音录像,的相关规定,浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,七、,谈话笔录的整理,按案件分类整理,在同一案件中,根据调查报告上调查认定的错误事实顺序对笔录进行归类装档,同一违纪行为的相关笔录归并到一起,在同一错误的笔录中,按照笔录在错误中的证明力进行排序,按照笔录采集的时间排序,

17、浅谈如何做好谈话笔录,为民务实清廉,谈话的方法和技巧,一、违纪人员接受审查时的心理状态及应对原则,二、干预被谈话人情绪的方法,三、突破被谈话人观念和认识的方法,四、针对被调查人个性特征施加影响的方法,谈话的方法和技巧,为民务实清廉,谈话的方法和技巧,为民务实清廉,一、违纪人员接受审查时的心理状态及应对原则,1,、积极配合主动承认型,2,、负隅顽抗坚持抵抗型,3,、作贼心虚心神不定型,4,、避重就轻心存侥幸型,谈话的方法和技巧,为民务实清廉,二、干预被谈话人情绪的方法,1,、消除对立情绪解除谈话障碍,2,、减缓心里压力,3,、出其不意促其紧张心态,4,、加快谈话速度,5,、控制谈话速度,6,、多人同时谈话,7,、声东击西,8,、四面出击,谈话的方法和技巧,为民务实清廉,三、突破被谈话人观念和认识的方法,1,、造成错觉,2,、连续使用证据,3,、揭露谎言,4,、跳跃发问,5,、引而不发,谈话的方法和技巧,为民务实清廉,四、针对被调查人个性特征施加影响的方法,1,、唤起荣誉感,2,、利用感情脆弱,3,、利用感情冲动,4,、利用夸夸其谈,5,、利用职业心理,6,、利用相互间矛盾,谢 谢 大 家,为民务实清廉,

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