县委企业用工安排意见.docx

县委企业用工安排意见 为进一步繁荣我县劳动力市场，在劳动者与用工企业之间搭建广阔的联接平台，优化广大工业企业用工环境，增强我县招商引资优势，结合我县实际，现就做好企业用工保障工作，提出意见如下： 一、鼓励劳动者在就业和外出务工人员返乡就业创业 1、全县劳动力转移工作重点向就地转移倾斜。从2008年起，县委县政府不再对各镇、县经济开发区下达劳务输出任务，改为根据县内重点工业企业实际需要，定期确定用工保障目标任务，分解到各镇、县经济开发区。 2、县内重点工业企业职工子女入学，享受城镇居民子女同等待遇，在义务教育阶段实行就近入学。 3、在县内重点工业企业就业一年以上的农村职工，可携子女转为睢城镇常住人口。 4、在县内重点工业企业就业的农村职工，凭企业和职工本人签定的一年以上（含一年）劳动合同，经县劳动保障部门审核后，由职工户籍所在地镇政府补贴职工本人当年的“一事一议”费用。 5、返乡就业的外出务工人员，由县劳动保障局优先安排就业。 6、返乡创业的外出务工人员，享受招商引资企业同等待遇。吸纳城镇下岗失业人员达到省有关规定要求比例的，可以享受小额担保贷款、社会保险补贴等优惠政策。 二、严厉打击非法劳务中介活动，整顿规范全县人力资源市场 1、实行职业介绍许可证制度。整顿现有劳务中介机构，禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。县内各职业中介机构，必须首先保障县内企业用工需求。违反上述规定者由县有关部门依法从严处罚。 2、加强劳务广告管理。加强对全县劳务招工、职业技能培训、职业技术学历教育等广告信息发布的管理工作。招工及职业技能培训非学历教育广告信息，必须经县劳动保障局审核同意后方可发布；职业技术学历教育广告信息，必须经县教育局审核同意后方可发布。未经审批擅自发布劳务广告信息的，由县有关部门依法严厉查处。县内重点企业的招工广告，经县招商引资督查考核办公室审核同意后，可免费在县电视台、广播电台、报纸等广告媒体上发布。 3、鼓励各职业介绍机构通过在外地设立分支、就地合作等方式，招引外地劳动者来我县就业。对表现突出的劳务输入机构，由县有关部门按政策予以奖励。 4、加强整顿我县劳动力市场秩序，对恶意破坏秩序的中介机构和个人，由县劳动保障、公安、工商等部门联合进行查处。 三、加强职业培训机构管理，确保培训资金落到实处 1、培训补助资金向重点企业用工保障倾斜，鼓励各类职业技能培训机构根据县内重点工业企业用工需求，及时调整专业设置，加强师资力量，提高培训质量。培训学员优先满足县内重点工业企业用工需要。 2、各类职业技能培训机构不得以任何形式从事劳务中介业务。违反上述规定者由县有关部门依据规定实施处罚，直至吊销其社会力量办学许可证。 3、规范我县职业教育秩序，改变单纯与苏南职业学校联合办学的模式，鼓励、引导毕业生在就业。依法取缔在睢的违规外地招生机构，打击非法招生行为。 4、充分发挥培训券导向作用。重点将农村劳动力培训券用于县内重点工业企业职工岗前培训。各定点培训机构需保证70%以上（含70%）的培训学员在县内企业工作，否则不予发放培训券，并取消下一年度定点培训资格。对违返本规定发放培训券的县相关部门，要追究相关责任人责任，不予兑付培训券补助资金。 5、享受“国家助学金”补助的中等职业技术学校，要加强与县内重点工业企业的联合，采取“校企联办”方式，扩大定向培训的规模，保证毕业学生（除升学外）的县内就业率不低于70%。 四、加强组织领导，建立健全考核激励机制 1、成立县企业用工保障工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县劳动保障局，刘玉石同志兼任办公室主任。 2、各镇、县经济开发区要明确一名分管领导负责劳动用工保障工作，充分发挥镇级劳动保障所的作用，负责对辖区内的适龄劳动力的动态管理、培训计划拟定、劳动力情况上报等方面工作。 3、县劳动保障局负责对各镇、县经济开发区、县各有关单位完成用工保障情况进行考核，并将考核结果上报县委、县政府，计入各镇、县经济开发区、县各有关单位的年度综合目标考核成绩。 4、设立用工保障专项经费。省委、省政府安排的相关专项资金重点用于县内工业企业用工保障，需县财政配套的就业再就业资金要在财政预算内足额安排，纳入财政专户，专款专用。 5、对完成用工保障情况较好的机构和个人实行奖励。 （1）培训机构（含中等职业技术学校）。对培训学员县内就业率在70%以上（含70%）的培训机构（含中等职业技术学校），由县劳动保障局根据实际录用人数以100元/人的标准予以奖励。 （2）职业中介机构。对介绍劳动者到县内重点工业企业就业的职业中介机构，由县劳动保障局根据实际录用人数200元/人的标准予以奖励。对全年组织人员较多的职业中介机构，由县劳动保障局根据实际录用人数以100元/人的标准予以额外补贴。 （3）各镇、县经济开发区。对完成工业企业用工保障年度任务的镇及县经济开发区，由县劳动保障局根据实际录用人数以100元/人的标准予以奖励。 对用工保障工作成绩突出的单位和个人，除享受上述奖励政策外，由县委县政府再给予奖励。 五、维护职工合法权益，优化用工环境 1、依法规范企业用工行为。县劳动保障部门要依法督促企业与录用员工签订劳动合同，为员工进行就业登记，购买社会保险；县企业家协会要充分发挥作用，切实维护劳动者的合法权益。 2、县各用工单位要合理规定工作时间，提供合理的劳动报酬；加强企业文化建设，对企业员工实行人性化管理，增强企业凝聚力和吸引力，做到“招得进，留得住”。 3、县经济开发区、宁江工业园要根据企业需求，建设员工集体宿舍楼，完善配套设施，满足职工文化、体育、娱乐需要；县公安、交通管理部门要继续加强企业所在地社会治安管理和交通整治，维护员工上下班的安全，打造平安。 4、县宣传部门要通过各种宣传媒体及时发布重点企业招工信息XX县区内职业学校的本地就业状况；展示企业风采，宣传企业的用工条件、待遇；挖掘报道外来务工人员和返乡务工人员在本地就业的典型事例。通过宣传，让县内企业优良的用工环境家喻户晓，引导全县上下迅速转变观念，积极在县内就业，为全县工业经济发展添砖加瓦。第6页 共6页