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乡镇上半年基层建设工作总结和工作计划
上半年，在全面完成“十二五”规划的各项指标冲刺阶段，大塘镇以党的十八届四中全会精神为指导，以学习践行“三严三实”精神契机，按照县委、县人民政府的工作部署，适应新形势、迎难而上、奋勇作为，着力推进经济社会各项事业向前发展。
一、主要措施和成效
（一）优化调整产业结构，经济平稳发展。上半年，针对全国经济发展处于下滑的严峻形势，我们在鼓励石材、木材等企业适应新形势，创新发展思路，争取获得发展机遇的同时，积极调整农业产业结构，引导群众种植特色产业，先后在寨东村建成300亩的砂糖橘基地、木兰村建成百头肉牛养殖基地、大同村建成600亩的砂糖橘基地、在龙安村建成了300亩的蜜橘基地，为推进我镇农业发展打下坚实基础。目前，全镇农业特色产业蓬勃发展，经济效益明显，有效弥补二三产业损失，实现经济的稳步增长。
（二）注重为民办实事，民生工作有效推进。在推进“三万三进”活动中，共为民办实事好事45件，慰问困难党员群众86人，结对帮扶56户贫困户，联系群众260户，举办农业技术培训5期，兴修水利、清淤渠道3000多米，义务植树1200株，造林绿化面积460亩，为社区提出好建议35条，帮助实现“微心愿”33个。在开展工青妇关爱活动中，先后慰问困难职工21人，发放慰问金3000元，慰问物资30瓶（袋），慰问留守儿童10人，发放慰问金2000元，帮助1名“两癌”妇女争取救助金10000元。在落实惠民资金物资发放中，发放各类保障金150万多元，慰问困难对象350人次，发放冬令春荒救助物资18000公斤、棉被650床，兑付大病救助76人，争取资金33万元。确保困难群众有衣穿、有饭吃、有房住，保障他们的基本权利。
（三）注重社会事业建设，社会和谐稳定。上半年，全镇争取到涉及道路、水利等“一事一议”项目24个，目前已完成5个，正在实施项目5个。完成中心街道路灯改造和环城路路灯安装。完成安东至里高公路我镇境内的征地以及补偿工作，目前工程正在有序推进中。完成计生工作各项指标任务，春季动物防疫、统计规范化建设、新农合一卡通、养老缴费发放等工作得到扎实开展，按时完成全镇3067户贫困家庭扶贫建档立卡信息录入和完善更新工作，通过项目扶持、政策支持、技术指导等手段引导木兰、寨北、六安、新村等4个贫困村的农户推进特色养殖、规模种养、科学管理，实现增产增收。积极配合县发改局推进易地扶贫幸福小区项目建设，目前加层工程正在有序推进。今年以来，我们更加注重社会创新管理，打击了一些挑衅政府、无理取闹的恶劣分子，依法刑拘黄、赌、毒等违法嫌疑分子；通过开展反邪教警示教育活动，对问题青年、敏感群体的教化、教育，利用“三八”、“六一”等节假日，开展妇女儿童慰问活动，促进社会的和谐稳定。针对年初严峻旱情，我们通过统筹协调，争取上级调拨水泵，集中灌溉，确保群众在春耕时节顺利种下农作物；针对汛期强降雨，我们强化值班制度、定期摸排工作，及时转移群众撤离隐患点，实现没有群众因强降雨而伤亡的目标。
（四）注重创新引领，推进示范点建设。一是探索推进“清洁乡村—生态乡村”发展模式。今年以来，我们先后5次召开全体干部大会，全面部署清洁乡村、生态乡村工作。探索执行银行通过群众账户代扣收取保洁费的路子，有效解决保洁费收取难的问题。在巩固清洁乡村活动成效基础上，我们全力推进生态乡村建设，已在各公路沿线、辖区各村屯设置有固定标语，通过争取上级扶持，已向各村屯发放黄皮果、龙眼等果树苗5000多株。通过整合易地扶贫搬迁、退耕还林成果、石漠化综合治理、农村危房改造等工程，着重打造了那赖新村、三寨屯示范点建设以及完成寨北、寨南、金山、六安4村的生态村项目编制申报工作。二是着力推进村级国学民居画廊建设。在那赖屯示范点，我们利用农户院墙、公共文化服务中心楼，运用彩色绘画、素描等手法将核心价值观、国学经典故事等展示上墙，有力地践行社会主义核心价值观内涵和精髓。三是加强群团组织服务发展力度。我们在镇素江文化广场挂牌率先全县成立了乡镇工会工作站，为广大职工、外出务工农民工及其留守子女、老人提供政策咨询、法律援助、维权服务、生活救助、文化教育等服务；镇团委通过组织参加正能量“青春无敌”挑战赛、“青春引擎”大培训等活动激起团干创事干业的决心；镇妇联通过开展巾帼建功劳动竞游园竞技等系列活动，有效提升妇女同胞的劳动技能和社会地位。四是全面推进寨南村新农村建设。目前已完成文化综合楼、90户房屋立面改造、主干道两侧紫荆花的种植、荷花池建设以及文化广场的建设和绿化工程，小河流治理工程已进入招标阶段。三寨沟生态旅游景区夏季旅游、农田观光等旅游项目正在运转，有力促进周边经济的发展。
（五）注重作风建设，干部队伍干事创业更加充满干劲。今年以来，我们以学习践行“三严三实”为契机，通过邀请县领导、专家授课，开展集中学习、交流座谈、外出培训等活动切实提高班子成员、干部职工的思想政治素质。同时，我们着力推进村、镇干部队伍纪律建设。严格执行工作日、非工作日值班制度，周末、节假日均安排有领导干部值班办公，有效方便群众办事。严格执行党员干部的管理制度，机关干部离岗严格执行请假制度，进村到县办事均报镇党政办备案，并规范党员干部的去向牌管理。多次组织督查组开展机关违规多占住房、干部在岗情况的督查活动。严格执行中央八项规定，公车使用更加规范，公务活动管理制度更加健全，干部作风转变更加明显，落实民生更加到位，在实现社会发展中更加发挥作用。上半年，我镇没有任何1名村、镇干部因工作纪律问题被上级部门通报或媒体曝光，没有公车私用、乱用等现象。
二、存在的问题和困难
上半年，我镇虽然在经济社会各项工作方面取得一定的成绩，但是在发展过程中也面临不少问题和困难：一是经济总量不高，发展不平衡，缺少大项目、大企业；二是社会矛盾突出，不稳定因素阻碍社会事业的发展；三是产业结构不合理，规模以上农业发展进度慢；四是基础设施落后，难以适应新形势下的经济发展需求。
三、下半年工作计划
下半年，我镇将继续以市、县党代会、人大会精神为指导，结合我镇党代会、人大会的工作思路，积极争取上级部门支持，团结全镇广大干部群众，发扬连续作战的精神，力争上半年不除下半年补，工业不除农业补，全面完成年初既定的各项目标任务。
1.全面践行“三严三实”精神，以优良的作风推动经济社会发展。下半年，我们将加强开展“三严三实”专题教育活动的力度，把专题教育活动开展到每个村屯、每个部门，落实到每一名村镇干部上，切实推进机关作风整治活动，树立村、镇干部良好形象，使广大干部职工自觉投身到经济社会的建设中。在开展教育活动中，注重正反两面的案例学习，坚决打击违法违纪、作风散漫、工作推诿等现象。要着重加强对危房改造、粮食补贴、农机补贴等惠民资金的监管，把好摸底、上报、审核、公示等环节，杜绝利用职务便利牟取非法利益，坚决打击职务犯罪。
2.着重抓好扶贫技能帮扶工程，促进农民增产增收。一是通过争取部门、社会组织、热心人士支持，帮助解决贫困家庭子女上学难的问题，杜绝困难家庭子女因贫辍学。二是通过产业扶贫、贴息贷款、技能培训劳动力转移、社会保障等多种措施，对贫困家庭进行帮扶，使困难群众脱贫致富。三是积极组织技术人员进村屯举办技能培训班，着力提高群众技能，增加群众外出就业被录用的机会和提高外出务工人员的工资待遇。在开展培训班中注重提高农户种植种养的科学水平，引导农民科学管理、合理施肥，达到提高单产和增效的目的。
3.着重抓好基础设施建设，促进清洁乡村向生态乡村纵深发展。一是积极筹措资金，着力解决人畜饮水、交通道路等群众反映强烈的问题，注重质量监督和施工管理，确保“一事一议”项目按时按量完成。重点推进大塘社区污水处理厂项目建设和统筹协调好安东至里高三级路寨东段的施工，分别确保9月底运行使用和年底顺利通车主动配合县环保局做好寨东拉朗、龙安那赖、社区木林等农村生活污水处理厂项目的前期工作，确保尽早施工。二是继续抓好寨南新农村建设，进一步加快三寨沟生态旅游区及周边的基础设施建设，争取年底前完成二期工程的相关项目，同时，注重发展旅游观光农业，逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。三是加快推进幸福小区异地扶贫搬迁安置点工程建设进度，确保群众及时住进高质量的惠民新房同时，注重抓好移民搬迁群众生活保障工作，使他们“搬得出、住得稳、能致富”。四是抓好兴木村土地整治项目工作，及时完善项目区水利设施、农田道路建设，及时把土地兑现到群众手中，避免造成群众利益的损失。五是突出抓好清洁乡村和生态乡村工作。下半年，我们将通过开展社会主义核心价值观、“三严三实”等专题学习活动，树立社会正能量，培育农村新行为风尚，以铁的纪律、过硬的作风，巩固“清洁乡村”活动成果。同时，加大实施村屯硬化、绿化、净化工程，通过争取项目、群众集资、社会帮扶、政府支持，实现村屯水泥路、饮用水全覆盖。加大村屯道路两侧、公共场所的绿化力度，着力把每一个庭院建成风景点、每一条道路建成风景线、把每一个村庄建成风景区、把大塘打造成为更加宜居的乡镇。
4.着重抓好为民办实事，促进社会事业协调发展。抓好国防教育建设，做好夏季征兵的摸底、宣传发动阶段工作，把好体检、政审等环节，以严格的征兵纪律为部队提供优秀的兵源，继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；抓好文教卫生工作，确保适龄儿童顺利完成九年制教育，加强对医疗机构的监管，争取资金完善医疗条件，提升村级卫生室功能，继续抓好计生工作，着力打造幸福家园示范点；抓好婚姻登记处运行工作。落实专业人员规范办事程序，提供爱心服务，方便前来办事的群众；抓好工、青、妇等群团组织建设，重点加强工会工作站建设力度，维护职工合法权益；抓好各项支农惠农政策落实，把政策落实到最需要解决的群众身上，把合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。
5.着重抓好社会管理，让人民生活更加幸福。加强和创新社会管理，不断创新信访工作机制，及时回应群众诉求，有效化解信访积案，严厉打击“黄、赌、毒”各种社会丑恶现象和各种违法犯罪行为和依法打击各种邪教、非法传销行为，使平安创建工作更加深入。加强安全生产工作，全面落实安全生产责任制，注重开展生产排查大整治活动，加强监管力度，提升人民群众的安全感和幸福感。加强汛期工作，严格执行24小时的领导带班制度，做好强降雨前的防汛防灾工作宣传，提高群众对防汛工作的认识，做好有可能引起的灾情应对措施准备；做好汛期的群众的安置和转移工作，确保人民群众生命财产安全；做好汛期后恢复生产、重建工作，减少财产损失。加强对地质灾害隐患点监测及排查力度，每个隐患点落实专人监测，做好立牌警示，制定应急预案。
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