人民政府农田林网建设工作措施(规划).docx

人民政府农田林网建设工作措施(规划)
简介秦南镇共有29个村（居），镇域面积11617公倾，全镇已建成成片林7400亩，其中：用材林5400亩、果园500亩、桑竹园1500亩，圩堤植树61公里、公路植树73公里、绿色通道植树28公里，新建、完善农田林网7万亩。全镇2005年植树21万株，成活率达87%。全镇现有树木65万株，其中水杉9万株、意扬36万株、银杏15万株、其它树种5万株，集镇绿地面积15万平方米，人均绿地7.5平方米，绿化覆盖率35%。
今冬明春，我镇将把植树造林工作当着建设现代化新农村的重要举措来抓，拟新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善农田林网5万亩，重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。目前已新开挖塘口2万个，计划全镇植树总量25万株，确保全面完成今冬明春的绿化造林工作任务。
精心构建农田林网全力打造绿色秦南
盐都区秦南镇人民政府
近年来，我镇坚持把搞好农田林网建设提高到促进农民增收、改善生态环境的高度，自觉地纳入国民经济社会发展的总体规划，绿化造林工作取得明显成效。“十一五”期间，根据上级规划精神，我镇应新建林网11万亩，农田林网控制率达22%。我镇根据规划要求精心编制了涵盖农田林网、道路绿化、圩堤绿化、村庄绿化等各个方面的林业“十一五”发展规划。今年是“十一五”开局之年，我镇绿化工作的重点是完成以全镇三大圩区为单元、以环绕四周的圩堤和纵横其中镇村公路为骨架，新建1.3万亩农田林网，培植3个生态示范村，形成覆盖全镇10万多亩的农田防护林。
为完成上述的目标，我镇的具体措施是：
一、统一思想，转换观念，致力形成建好农田林网的共识
长期以来，人们对绿化和农田林网建设重要性认识不够，变动应付农田林网建设工作。随着市场经济的不断完善，林业产业化优势日益显现。为此，我们必须转变过去植树造林单纯是为了绿化的传统观念；必须把农田林网建设提高到改善农村生态环境、加强农业产业化发展、促进农业结构调整、增加农民收入的高度来认识；必须把农田林网建设作为农村富民兴镇的重要措施来落实。我们将重抓宣传发动，统一广大干群思想，充分利用今冬明春植树造林的机遇，将在全镇开展规模较大的宣传活动，利用会议、画廊、板报、标语、橱窗等多种宣传工具，广泛宣传植树造林与经济发展的重大意义，宣传绿化造林与改善生态环境、提高人民群众生活质量的关系，宣传植树造林与抵御自然灾害、改善农业生产条件的内在联系，大力宣传林业产业的发展与提高农民收入的直接联系。通过广泛深入的宣传发动，与群众算大帐、讲效益、提要求，进一步增强全镇群众植树的热情，同时，狠抓村组干部的思想统一，将召开有村组干部参加的专题绿化工作会议，部署工作任务，落实工作责任，致力形成全镇动员、全民参与、人人动手，推进农田林网建设的浓烈氛围。
二、夯实措施，栽管并举，努力提高农田林网建设的质量
根据农田林网建设的新要求、新特色，我镇精心编制了“十一五”绿化建设规划方案，按照科学规划、逐年实施的原则，全力推进农田林网建设，遵循建设和管理同步的规律，夯实工作措施，努力提高农田林网建设的质量。
一是抓好林地的落实，层层分解目标任务。今年，我们将组织水务、林业、蚕桑等部门对全镇所有的圩堤、路边、实地等地段进行统一造册，按照当年植树造林的任务，统一测算分解到村、到组、到田块、到地段，以镇府文件的形式将植树目标任务、责任单位、责任人下发到村居，真正做到村村有任务，人人有责任。
二是继续加大林权改制力度。坚持将把林改作为农田林网建设的关键举措来抓，实行先改制后植树，不改制不栽树，不栽姓公树，实行栽树承包到人，管护责任到人，从根本上解决农田林网建设中投入难、栽植难、管护难、成林难的问题。
三是树立植树典型，发挥榜样的示范作用。以身边的事教育身边的人。今年我镇将在南片召开林业建设工作现场会，介绍加强农田林网建设的经验，推动全镇面上的林网建设工作。通过树立先进典型，加强工作指导和督查，激发全镇各村（居）干群植树造林的热情，引导广大农民积极投身到加快农田林网建设的工作中来。
四是制定林业发展激励政策。⑴资金投入政策。对上级明确规定的有关绿化建设投入的各项政策不折不扣地落实到位，将各种支农资金、项目资金、集镇建设配套资金涉及绿化的部分全部投入到林业生产，同时通过信用社等金融部门及时发放小额农贷，支持农田林网建设。⑵鼓励民资投入政策。对愿意到我镇发展林业的各界人士，在土地流转、收费费用上一切从优。
五是推动义务植树活动。植树节前后，在全镇广泛开展全镇义务植树活动，从学生到工人、从干部到群众，全员上阵。2006年计划义务植树10万株。镇班子成员及全体工作人员将新建公仆林，镇共青团、少先队、妇联在倡议为全镇青少年、妇女发挥示范作用，在全镇新建青年林、先锋林、巾帼林。通过这些活动的开展，有力地推动全镇林网建设的进展。
六是千方百计筹集绿化建设资金。为了完成今冬明春的绿化任务，我镇除采取市场化的方式拍卖林地经营权等筹集林业资金外，镇财政将拨部分专项绿化经费，弥补投入不足，确保绿化任务按期完成。
三、加强领导，强化责任，确保农田林网建设各项任务的完成
为确保今年农田林网建设各项工作任务的完成，我们将强化领导，努力提高工程建设的组织化程度。我镇将成立农田林网建设工作领导小组，主要领导亲自挂帅，将专题召开绿化工作会议，布置落实绿化工作任务。各村（居）必须向党委、政府递交专项工作责任状，保质保量完成当年的建设任务。林业站、蚕桑站、水务站是今冬明春绿化工作的责任单位，必须强化技术指导和质量检查验收。各蹲点驻片人员将成为林业建设专项督查员，强化技术指导和任务督查，保证栽植的数量、管护质量、技术服务三到位。同时我镇还将制定农田林网建设考核意见，重点考核树木的成活率、保存率，与各村（居）主要干部和驻点干部的报酬实绩进行挂钩。
各位领导、同志们，我镇将乘这次区农田林网建设现场会的东风，进一步统一思想、振奋精神、精心安排、夯实措施、加大投入、全力实施，为全面完成今冬明春的农田林网建设工作任务，培植我镇新的产业项目、推进经济快速跨越发展而不懈努力。
第5页 共5页