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乡村级人口和计划生育工作考核方案
为抓好落实今年我乡的人口与计划生育工作，全面完成省、市、区提出的计生工作目标任务，为我区实现“夺省优、保国优”目标奠定基础，特制定2010年村级计划生育工作考核方案，请各村认真贯彻执行。
一、领导重视（20分）
1、村支两委定期召开计划生育工作会议四次以上，研究解决计生工作重点、难点问题（6分），每少一次扣2分（以会议记录为准）。
2、村支两委要坚决贯彻落实上级计生会议的精神，积极主动地抓好计划生育村民自治活动。制定包片干部责任书，制定年度工作计划（4分），少一样扣2分。
3、村、支两委成员对计划生育工作做到底子清，情况明，使全村计划生育工作实现村为主，村支书、村专干要有相当时间和精力下组指导计生信息员，帮助育龄群众解决实际问题，村为主落实育龄妇女对象四大手术90%以上（6分），未达到标准的扣（2分）。
4、建立规范的三位一体阵地建设（4分）。具有连续性和固定性的人口与计生专栏（2分），出宣传栏一年不少于四期（2分）少于2期不记分。
二、基础工作（80分）
1、统计工作（12分）基础台帐整洁、规范，无错报、漏报现象，统计准确率达100%，做到各种情况清楚，各项数据掌握准确。错报、漏报1例扣1分，实行倒扣分。
2、流动人口（8分）
（1）流动人口全员信息采集率达100%（3分）
（2）对外出人口在流出前按规定落实各项措施，并督促办好流动人口婚育证（2分）流出人口管理对象一人未办证扣1分，同时做好流入人口的验证服务的管理工作（2分）。流动人口登记清楚，查环查孕对象漏登一例扣1分。扣完为止。
（3）流动人口已婚育龄妇女计划生育合同签订率达100%（1分）
3、协会、宣传工作（14分）
①村级计生协会组织健全，配有“五老”专职副会长、协会小组长和秘书长，协会经费落实到位（2分），缺一项扣0.5分。
②活动经常（8分），一年开展活动不少于4次，活动有方案、总结，每缺一项扣1分。
③推行计划生育“三结合”，在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中优先照顾独生子女户、二女结扎户和其它计划生育户。对二女扎户、独生子女户、计划生育困难户的帮扶有2条以上具体的措施记2分。无帮扶措施扣不记分。
④行政村有计划生育宣传阵地；每个村民小组有固定标语，有计生宣传品，对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上，育龄群众基本掌握计划生育基础知识（2分）。宣传访视不到位1例扣1分（以随访卡为准），扣完为止。
4、努力实现无早婚、无政策外生育（10分）。出现1例早婚早育扣5分，出现在本村外本区内怀孕造成政策外生育1例扣5分，出现在本村怀孕造成政策外生育1例扣10分，扣完为止，出现1例计划外多孩的倒扣10分。
5、节育措施全部及时落实到位（10分），拖欠1例扣2分（上环产后3个月，结扎产后2个月，以当年的出生人数为准），扣完为止。二女户结扎1例加5分，高加10分。
6、积极协助乡搞好社会抚养费的征收（8分）
（1）征收面100%（4分），每低10个百分点，扣0.2分，扣完为止。
（2）征收到位率达60%（4分），征收到位率低于40%不记分，40%记1分，按每增加10个百分点递加1分。
（3）社会抚养费到位率达80%以上的每例对象计4分，最高加10分
7、村级服务室干净整洁；按时组织育妇做好“三查”、避孕药具免费发放及妇科病普查工作（18分）。“三查”到位率在90%以上，每高一个百分点加0.1分，“三查”到位率低于80%的，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。取三次“三查”的平均值（每个季度进行一次”三查一治”）。
三、奖罚措施
1、在年度内接受省、市、区各项定量、定性检查中并顺利过关的村分别加6分、4分、1分并分别奖励6000元、4000元、1000元。
2、在接受省、市、区的各项检查中，由于工作不力，组织安排不到位，现场没有清理干净，导致我乡人口计生工作降类或影响全区工作的，处罚10000元，其村支书、村主任、计生专干引咎辞职。
3、本方案规定的任务不受村两委换届和人员变动的影响。村干部变动必须做好交接工作，对责任目标的完成情况实行追溯奖惩。
第二篇：区上半年人口和计划生育工作考核方案各乡、镇人民政府，场、街道办事处，开发区管委会：
为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核
。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：
一、考核的指导思想与基本原则
考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。
二、考核的组织领导
考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。
三、考核主要内容
1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报，计算误差，并纳入计算工作水平；出生补报不算误差，纳入计算工作水平。；
2、4月1日—3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。
3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。
4、孕情无故消失对象案件核查情况。
5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；XX县区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。
6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；
7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。
8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。
四、考核办法
1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20—29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。
2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。
3、考核时间。4月底前完成考核工作。
4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。
第三篇：2012年度人口和计划生育考核方案XX县区人口和计划生育领导小组文件
洮人口领[2012]2号
XX县区人口和计划生育领导小组
关于印发2012年人口和计划生育
工作考核方案的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处：
现将《XX县区2012年人口和计划生育工作考核方案》印发给你们，望接此通知后，按方案的要求，认真抓好落实。
附：《XX县区2012年人口和计划生育工作考核方案》
XX县区人口和计划生育领导小组
2012年2月23日
-1-
XX县区2012年人口和计划生育工作考核方案
为认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，进一步强化各级党委、政府和各相关部门人口和计划生育工作的责任，强化人口和计划生育目标责任制的落实，确保洮南的发展有一个良好的人口环境，根据省《2012人口计生工作重点》要求，结合本地实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，以胡锦涛总书记“4〃26”讲话精神为指导，坚定“一个目标”（统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展），突出“一条主线”（围绕“六项重点工作”落实，全面做好人口工作），实施“一项计划”（深入开展“幸福家庭发展计划”，提高家庭发展能力），用好“一个载体”（加强长白山人口文化建设，充分发挥宣传教育先导作用），强化“一项措施”（继续深化综合改革，建立人口计生工作新机制），促进入的全面发展和经济社会的可持续发展，为推动吉林振兴做出新的贡献。
二、考核项目及分数设置
考核分四项，设置1000分。
其中“党政线”120分，“部门线”80分（具体指标见细则）；控制人口与优质服务工作（入户考核）300分；基层基础工作450分（具体指标见细则）；日常工作50分（根据实际发生情况评定记载）。
三、控制人口与优质服务工作指标及评分标准（入户考核）（300分）
1、政策生育率达到91%以上，以乡（镇、街道）为单位，每低于一个百分点扣10分。
2、统计求实率达到100%。
（1）合法生育。（2011—2012）年每漏报一人扣5分；错报胎儿性别每例扣1分。
（2）违法生育。（2011—2012）违法生育一孩1例未报扣5分，违法生育二孩1例未报扣10分，违法生育多孩1例未报扣20分。
（3）初婚上报。（2011—2012）年每一例未报扣1分。
3、避孕措施落实及时每一例不及时扣2分，一例无避孕措施的扣5分。
4、为应发叶酸目标人群免费发放叶酸，发现1例未发放的扣2分，发现一例收费的扣5分。
5、为已婚育龄夫妻（包括流入的）提供国家规定免费的基本项目的生殖健康服务，发现一例收费的扣1分。
6、流出、流入育龄人口一人未登记的扣1分，流出、流入育龄人口一人未持户籍地《婚育证明》的扣2分；流入育龄人口《婚育证明》一人未查验的扣1分。
7、违法生育和社会抚养费征收。
（1）违法生育《征收决定书》送达率100%。2010—2012年违法生育《征收决定书》未送达每例扣1分。
（2）2012年和2010—2011年违法生育社会抚养费征收分别达到40％和70％，每低于一个百分点扣2分，每提高一个百分点加0.5分，
8、人口和计划生育宣传品进入每个育龄群众家中，每少一户扣0.5分，发现一例收费未使用专用票据的扣10分。
9、奖励扶助对象确认准确。每一例确认不准确的扣10分，每一例资金未及时兑现的扣3分，档案一处不规范的扣
1分。
四、几项指标
1、加分指标
在国家、省、XX市媒体上发表有关人口和计划生育方面经验性文章的，每篇分别加5分、3分、2分。接受省、XX市各项检查验收的乡（镇、街道）为全市争得荣誉的给予加分。省检查无问题的加10分，XX市检查无问题的加5分。
2、减分指标
接受省、XX市各项检查、验收的乡（镇、街道），对出现问题较多，直接影响我市全年工作成绩的，根据问题性质按本方案扣分标准加倍扣分。
3、群众举报核查
对群众举报的合法生育漏报、违法生育和非婚生育瞒报等相关事项及进行非医学需要的胎儿性别鉴定或有遗弃女婴行为的，一经查实，按方案扣分标准加倍扣分。
4、否决指标
违背“七不准”出现重大恶性案件的。
五、考核方法及样本量
对各乡（镇、街道）采取随机抽样和查后复查的方法，“党政线”、“部门线”和“计生线”分别进行考核。入户考核不分轮次，每次考核时限由市人口和计划生育领导小组随时确定；每个乡（镇、街道）指导和考核四个行政村（社区或部分责任区），“党政线”、“部门线”和计生基础工作年中、年末各检查一次；日常工作根据实际情况评定记载打分。“党政线”和“部门线”由市人口和计划生育局会同有关部门共同考核评分，其它工作由市人口和计划生育局考核。
六、考核结果的运用
增加考核结果的透明度，每次入户考核、单项考核和综合检查均当场评分，同时提出改进意见，并对存在问题定期进行专项复查，如在时限内未改正的，要加倍扣分。年终将考核结果进行汇总，划分档次。对工作突出的乡（镇、街道）进行表彰对排在三档的乡（镇、街道）实行“一票否决”。
七、考核纪律
考核人员在考核中对出生、初婚、违法生育处理等重点户要认真核对各种证件，达到不错记、不漏记，保证考核的真实性和完整性。
考核人员在考核中发现和查出的问题要实事求是地做好记录，事件认定后不允许更改，当时认定不准的，由考核组统一研究认定。
考核人员在考核中被领导稽查出问题或举报有违纪行为的，视情节给予纪律或行政处分。
在考核中，入户与过录发现的主要问题，当即与当地有关人员核实，就地拍板，事后不予调整。
XX县区人口和计划生育领导小组2012年2月23日印发
（共印50份）
第四篇：省城市和流动人口计划生育工作考核评估方案省城市和流动人口计划生育工作考
核评估方案
省城市和流动人口计划生育工作考核评估方案
为加强城市和流动人口计划生育工作，提高人口和计划生育工作整体水平，依据有关政策规定和省委省政府对城市和流动人口计划生育工作的要求，制定本方案。
一、考评内容和计分标准
1、年终考评指标
常住人口和流动人口出生人口政策符合情况；
常住人口和流动人口信息统计准确情况；
基层基础业务工作开展情况；队伍建设、宣传服务阵地建设、工作
经费落实情况；依法行政、优质服务和奖励优惠政策落实情况；
市计划生育综合治理部门目标责任制落实，建立经常性协调制度和计划生育信息定期通报制度。
2、平时工作考评指标
流动人口孕环检信息网上交验工作情况；
利用国家信息平台、省办公平台进行流动人口信息交流和反馈情况；
利用省办公平台开展业务工作情况。
3、重点工作考评指标
列入省人口计生委工作要点中的城市和流动人口各项工作完成情况；省城市人口和计划生育创新工程、违法生育专项治理工作开展情况。
4、流出地考评指标
国家流动人口信息交换平台信息交流反馈情况；
省办公平台流动人口信息交流反馈情况；
流动人口孕环检信息反馈情况。
二、考评范围
考评指标中，年终考评指标通过省组织调查组对各市XX县区、所辖县城关镇、市相关部门进行现场调查考评获取；平时工作和重点工作考评指标通过平时考评和年终现场调查考评获取。
年终现场调查规模
1、调查样本点
随机抽取市所在城市区的2个街道和市所辖1个县城关镇，作为年终抽样调查3个样本点，调查获取年终考评指标。其中，随机抽取城市区不同街道的2个社区、县城关镇的1个社区作为现场入户调查样本点。
2、现场调查涉及的区域和单位市所在城市区街道、社区;市所辖县城关镇、县直单位；城市区辖区内企事业单位；
市计划生育综合治理部门及所属基层单位。
调查时限
1、常住人口和流动人口出生信息。调查时限为1月1日—9月30日。
2、其它信息。调查时限为10月1日—9月30日。
3、流动人口交流信息。调查时限为1月1日—考评时点。
三、考评方式
1、现场调查采取入户走访常住人口和流入人口，实地查看街道和社区工作现场，查看档案资料，核对相关部门资料，核对wis数据库、国家流动人口交换平台和省办公平台等方式进行。
2、平时工作、重点工作采取平时抽查、集中评估和年终抽样调查相结合的方式进行。
3、流出地考评指标采取对国家流动人口交换平台和省办公平台工作情况集中抽查2-3次、年终农村地区抽样调查等方式进行。
4、实行农村调查与城市调查数据共享、
双向考核。农村地区调查流出人口出生漏报和政策外出生，分别以扣分方式计入流入地、流出地考核评估总分。
5、严重行政侵权、违法行政或发生重大恶性事件和事故的，以扣分方式直接计入考核评估总分。
6、干扰现场抽样调查，以及弄虚作假、瞒报漏报的，经查实后以扣分方式直接计入考核评估总分。
7、省人口计生委平时对各地城市和流动人口政策外出生漏报举报的查实情况，以扣分方式直接计入考核评估总分。
四、组织实施
1、根据考评方案，由省人口计生工作领导小组授权省人口计生委负责制定考评技术方案并牵头组织实施。
2、年终考评调查组从省、区人口计生委、XX县区基层抽调有关人员组成。
3、平时工作和重点工作考评的具体办法另行制定。
4、考评工作遵循公开、公平、公正原
则。省人口计生委纪检监察室参与考评工作的全过程，并实施对被考评单位和考评调查组的纪律监督。
五、考评结果的使用
依据考评结果由省人口计生工作领导小组对各市城市和流动人口计划生育工作进行表彰和奖励。年四月八日
第五篇：xx年度人口和计划生育工作目标管理考核方案xx年度人口和计划生育工作目标管理考
核方案
为客观、公正评估村级xx年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况，进一步加强人口计划生育工作，提高全乡人口计生工作水平，特制定本方案。
一、考核指标及分数设定
xx年度人口和计划生育实行累积分制，全年分为三个季度，按4：3：3工作任务下达指导性任务，全年累积总分（千分制）=各项指标得分+各项加分-各项扣分。
（一）村两委重视
20分
（二）人口计划执行
80分
（三）孕前型管理
50分
（四）免费孕前优生健康检查
20分
（五）信息化建设及宣传教育工作
90分
（六）节育和补救措施落实
220分
（七）社会抚养费征收管理
200分
（八）协会工作
20分
二、评分标准
（一）村两委重视
（20分）
配齐配全村计生专干，落实了村级干部包干责任，健全各种制度，召开会议有记录且内容齐全计8分；
2、每月及时参加专干例会记12分，每缺席一次例会扣3分；
（二）人口计划执行（180分）
人口计划（60分）。当年每千人口一男户超生及多孩超生总和控制在3个以内计满分，超出控制数按比例计分，达到5个及以上不计分，每发现一例5胎出生扣30分，出现6胎或以上的出生该项为0分。
2、出生及时准确率上报（120分）.按上报出生比例计分，不及时上报每扣1分，发现漏报扣2分，虚报每例扣5分，瞒报死亡和错报出生性别、孩次、政策属性的，每例扣2分。每发现一例重点服务对象漏管扣2分，
（三）孕前型管理（150分）
环孕检计75分，全年分三季考核，每个季度25分。环孕检季度考核达到70%以上计30分，每低1%扣1份，每超1%加5分；
2、生育服务证办理计75分，按完成比例计分，每超一例计2分。
（四）免费孕前优生健康检查（120分）
完成免费孕前优生健康检查工作任务计120分，按完成比例计分，每超一例加5分，每少落实一例随访服务扣2分。
（五）信息化建设及宣传教育工作（90分）
信息化建设（60分）
（1）重点服务对象联系号码准确率达80%计20分，每低1%扣2分。
（2）部门信息利用落实率达100%计10分，一例未落实或有误差扣1分。
（3）流动人口信息落实计10分，每一例未落实扣2分。
（4）死亡人口上报及时率计20分，按比例计分，每少瞒报一例扣3分。
2、宣传教育工作（30分）
（1）入户宣传工作10分，宣传品100%发放到位、群众知晓率达95%计满分，每发现1户未发放宣传品扣2分，扣完10分为止，每组织开展一次大型计生宣传活动加10分；
（2）村宣传栏、公开栏计10分，要求每月更新一次，每少一次扣3分。
（3）各村自制临时或者固定的计生宣传标语10条计10分，每少一条扣1分，每超一条加2分。
（六）长效避孕节育措施落实（220分）
完成结扎任务计180分.按完成比例计分，每超一例加5分，每完成一例二女户结扎加20分；人引每完成一例加5分。
2、完成上环计40分，按完成比例计分，每超一例加2分；
（七）社会抚养费征收管理
当年社会抚养费征收面达50%计40分，按完成比例计分，每超一个百分点加5分。
2、社会抚养费首征率达60%以上计140分，发现一例合伙拼凑孩次绑定征收扣20分。
3、完成非诉并执行了计20分。
（八）协会工作（20分）详见协会工作方案
三、加分和扣分
（一）加分
村级获得本市级及市级以上计划生育综合工作表彰的分别加10分、20分；
2、提供了“两非”案件线索并查实的，每例加20分；
3、授受省、xx市、本市检查、主要指标达标的每次分别加20分、15分、10分；
4、乡党委、政府每通报表扬一次加2分、通报批评一次扣2分；
5、季度综合工作排名前两名的村，分别给予加4分、2分。
6、每突破一例名人富人社会抚养费征收20万元以上的加20分；每上报一例单计生对象并纳入了征信系统黑名计20分。
（二）扣分
村干部本人或者直系亲属当年违反计划生育的，每件扣20分；历年违反未处理的，每件扣10分；
2、受到省、xx市、xx市点名批评的每次扣20分、15分、10分，受到乡党委，政府通报批评的每次扣5分；
3，接受xx市以上检查不达标，扣30分；接受xx市检查不达标扣15分；
4、擅自降低社会抚养费首征标准，少收钱、多开票，每例扣10分；发现放水养鱼、以罚代生的，每例扣20分。
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