乡镇地质灾害防灾计划范文.docx

乡镇地质灾害防灾计划范文
为了预防和减轻地质灾害的危害和损失，根据《**省地质灾害防治管理办法》XX县区委、县政府的要求，结合我镇实际情况制定本防灾预案。
一、地质灾害现状
根据省地勘局**地质调查大队对我县地质灾害调查和近年来县国土资源局开展的地质灾害调查，发现我镇地质灾害类型主要是滑坡和崩塌两种。全镇共有地质灾害点及斜坡点7个，其中滑坡点5个，崩塌点2个，其中有重要地质灾害点1个。分布状况见附表2：
我镇地质灾害有以下四个特点：
1.人工切坡尤其是建房切坡等人类工程活动是诱发地质灾害的主要因素。
2.地质灾害及不稳定斜坡点主要分布在**村、**村。
3.从地貌类型分析，丘陵区是地质灾害点及斜坡点的主要分布区。
4.在时间分布上，较大规模的滑坡体主要发生于降雨量最大的5—6月之间。
二、本年度地质灾害趋势分析与防治重点
（一）地质灾害趋势预测
根据县气象局预测的情况来看，今年汛期平均雨量时空分布不均，有降水相对集中期，将产生局部地段洪涝和内涝。根据我县地质环境条件、历任何年汛期地质灾害发生情况及其与降水的关系分析，结合去年汛期降水趋势预测，预计今年我镇崩塌、滑坡地质灾害的规模及危害在总体上正常或略高于常年，尤其是降水集中期易发生崩塌、滑坡灾害。同时要密切关注伏秋期的暴雨，吸取“**”台风带来的经验教训，早加防范。
（二）地质灾害防护的重点区段和重要地质灾害危险点
重点防治的区段包括：
1、**村双脑坪上屋**等二户房后潜在滑坡。
2、**村双脑坪猪肝地**房后潜在滑坡。
3、**村双脑坪陈家**房前崩塌。
4、**村拓背组**房后潜在滑坡。
5、**村拓背组**房后崩塌。
重婴地质灾害危险点为：.
1、**村双脑坪**房后潜在滑坡。
针对我镇地质灾害（及不稳定斜坡）的发育分布特征，本防灾方案针对重要地质灾害危险点提出了相应的防治及应急措施，并对一般的地质灾害点的防治提出了简要的防治措施。
三、地质灾害防灾行动方案
（一）汛期调查与制定防灾方案
根据**省地勘局**地质调查大队提供的《**省**县地质灾害调查与区划报告》及汛期调查，制订出年度汛期地质灾害防灾方案，对重点防护区段和重要地质灾害危险点提出具体的防范措施，并将防护责任落实到人。
（二）汛期应急调查
在汛期地质灾害危险点出现异变或出现新的危险点时，监测人和监测责任人应紧急向乡镇分管负责人报告，乡镇分管负责人应紧急向县国土资源局报告，县国土资源局派出技术人员赶赴现场进行调查，并提出救治方案，现场指导防治。遇危害程度为较大级以上或规模为大、中型的危险调查，可请示上级国土资源行政主管部门派员协助调查。
（三）监测网点建设与要求
1、监测点和网络的设立。对重要地质灾害危险点进行监测，设立监测点，落实监测人和监测责任人，镇长为组织负责人，分管领导为分管负责人，对一般地质灾害点由所在村负责人指定监测人进行监测。
2、监测方法与监测内容。设立的监测点采用两种方法进行监测：一是设置固定标志监测；二是直接目测监测。两种方法均实行定人、定点、定期、定责观测。利用监测标志观测地面裂缝、墙面裂缝的水平和垂直变形值。目测监测主要观测泉水变化（如突现、消减、涌沙、浑浊等灾害体裂缝变化（房屋开裂、变形、动植物变态、地声地动等）；另外，要密切关注降雨量，按统一要求观测降雨量变化，监测数据必须及时准确记录。
3、监测时间及加密要求。汛期每月的5日、l0日、15日、25曰、30日为固定监测曰。暴雨期间要加密监测，每天至少一次，连续暴雨，每天至少2次。
（四）监测网络管理及运行
建立整测网络，具体负责辖区内地质灾害监测预防t作。负贡监测预报和督查管理，建立定人员、定岗位、定任务、定责任的内部管理机制，健全完善各项监测工作制度，及时向上级政府、国土资源部门和上级监测机构报告灾情险情。
（五）预防、预报、预警
1、预防。对重要地质灾害危险点应采取必要的防治措施。有条件治理的应立即采取措施进行治理；暂时不具备条件治理的，要采取简易应急的工程措施，以遏制、减缓险情，汛期要异地居住，做到发生灾情时无人员伤亡。
2、预报：险情分为三级进行预报。一般级：测定隐患点的险情没有明显异变；异变级：测定隐患点的险情有扩大、加剧异变；临界级：测定隐患点的险情异变明显，异变加快或存在其它明显险情征兆。重要险情及时预报，一般险情每月通报一次。
3、预警：分别由三级政府发布，根据危险点可能危害的规模、程序和影响情况，分别由乡镇以上三级政府向社会发布划定危险区告示；二级预警由县政府向社会发布划定危险区告示；三级预警由乡政府向社会发布划定危险区告
（六）避险、抢险、救灾
险情预警发布后，国土资源局应迅速派出技术人员进入和坚守现场，进行监测和防范指导；地质灾害防治领导小组成员应赶赴现场察看险情，研究制定避险、抢险方案，指挥避险、抢险立即准备抢救物资、组织抢救人员，进行群防群治；安排险区群众撤离，转移重要财产，同时保护好险区内的重要交通线，供电线、军事、水利、通信等设施。
一旦发生灾情，领导小组要按既定方案指挥救灾，分工负责，各就岗位，使抢险救灾工作有条不紊；国土资源局技术人员，应迅速查明灾情范围，活动情况，发展趋势，并圈定危险地段，为领导小组指挥部署抢险救灾当好参谋；抢险救灾队伍要迅速组织医务人员抢救伤员；公安部门要切实维护好灾发地公共秩序；交通、电力、通信、水利、城镇等部门要保障抢险救灾的后勤和通信急需；民政、保险部门要做好灾民的转移安置、抚恤和投保财产的补偿支持。国土资源局要按速报制度向上级主管部门速报灾情和救灾情况。
四、实施防灾减灾方案的主要措施
（一）加强领导，确保实现防灾减灾目标
汛期地质灾害防治基本目标是。从总体上力求无人员伤亡，把经济损失降主0最低程度；已发现的重要危险点出现灾情时，确保无人员伤亡，可转移的重要财产无损失。为实现这一目标，我镇己成立以政府领导为组长的地质灾害防治领导小组，以便及时研究解决汛期防治工作中的重要问题。认真落实领导分工负责制，严格工作制度和工作纪律，加强对重要防护区和危险点的检查督促，确保安全渡汛，在险情预警发布后，领导小组应到险点集体办公，并分批安排值班，现场指挥抢救救灾，各有关部门要认真履行职责，紧密配合，奋力抢险救灾，如因人员、责任、工作不落实，发生地质灾害时造成严重后果，要按人为责任事故，严肃追究直接责任人员责任。
（二）重视监测，健全完善三级监测预报网络
对重要地质灾害危险点实行监测预报，是搞好防灾减灾的重要前提。各村要高度重视和积极支持，迅速健全县、乡、村三级监测、预报网络，对监测人员进行业务培训，使每个监测人员都能胜任岗位工作；完善监测工作制度，增强监测人员的责任感，使辖区内每个地质灾害重要危险点和危险区段都在严密监控之中，随时掌握险点险区异变情况；重要灾害危险点要设立监测标志和警示标志。在险情出现重大异变或发生灾害时，要迅速上报主管部门，并迅速报组织抢救
（三）广泛宣传，增强全民地质灾害防治意识
要充分利用标语、板报、宣传车等媒介大力开展地质灾害科普宣传活动，举办地质灾害防治学习班，使广大干部群众牢固树立“防范重于救灾，责任重于泰山”的常备不懈、有备无患的思想，不断增强防灾减灾意识，提高防治基本技能，推动群防群治工作向前发展。
（四）增加投入，保障地质灾害防治工作经费
根据xxx号文件要求，切实保障地质灾害防治工作经费，在安排年度防汛经费时，明确用于地质灾害防治工作的具体经费数额，或从地方财政中另行安排一定经费，严格做到专款专用，保障汛期地质灾害调查、监测、预报、抢险和险点应急工程治理正常进行，确保地质灾害防治措施全面及时到位，有效保护人民群众的生命财产安全。
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