关于县计划生育协会工作情况汇报.docx

关于县计划生育协会工作情况汇报 县位于XX省中部，湘江中游西岸，因“五岳独秀”的南岳衡山而得名。全县辖17个乡镇，总面积934平方公里；总人口46.09万，其中已婚育龄妇女8.99万。2015年，我县计划生育协会工作在上级主管部门的大力支持和精心指导下，围绕人口计生工作中心，创新工作机制，拓展服务内容，扎实推进群众自治、生育关怀、宣传教育等工作，不断提高计生协会服务能力和工作水平，有力推动全县人口计生工作健康发展。一年来，我们主要抓了以下工作。 一、党政重视，推进保障机制规范化 县委、县政府高度重视计生协工作，及时解决计生协相关人、财、物等重大问题，全力支持和保障计生协发展。 （一）强化领导保障。今年，县委常委会和政府常务会2次专题研究生育关怀、奖惩评估等工作，及时解决计生协工作重大问题。县委书记、县长高度重视计生协工作，多次参与和指导协会活动。坚持计生协工作与人口计生工作同部署、同奖罚，在年初县委经济工作会议上，对获评省级群众自治示范村的单位予以表彰，每村奖励5000元；对计生协工作先进个人一同表彰。在制定人口计生目标管理考核方案时，把计生协工作作为重要考核内容。 （二）强化队伍保障。落实县计生协会“参公、入序、三定”工作，将县计划生育协会列入群众团体序列，协会会长由副县级干部担任，常务副会长为正科级，协会秘书长为副科级，成立了xx县计划生育协会办公室、生育关怀股、财务股等工作机构，并按核定编制配齐配强了工作人员。乡级计生协会也配备1名以上专职工作人员，各村（居）计生协会配备了基层工作经验丰富、威望高、热心计生事业的同志担任会长，并配齐配强乡、村计生协会理事会成员，不断充实和加强基层协会队伍。 （三）强化经费保障。在今年全县各单位预算经费统一减少的情况下，县委、县政府对计生协工作经费做到足额预算，及时拨付，优先保障，比上年度增加预算经费5万元。 二、示范带动，推进群众参与主动化 坚持以服务群众为主线，以基层工作为重点，开展典型创建活动，扎实推进基层群众自治工作。 （一）完善村民自治制度，搭建群众参与平台。县、乡、村计生协会建立会员代表大会、理事会、工作例会、骨干会员、民主参与、民主监督等制度，促进基层民主，推进群众自治。充分利用和发挥协会组织网络健全的优势，组织会员到群众中，广泛征求对村级政务、计生工作的意见和建议。积极协助支村两委制定一系列符合实际情况的计生奖励优惠制度，在土地承包、宅基地划分、大学生奖励等方面，对独生子女户和两女户给予优先照顾和重奖。组织会员依照章程监督村民代表会议的落实情况，保障群众的知情权和参与权。通过各级计生协组织和带动群众事前参与、事中介入、事后评议，促进计生群众自治工作落实。 （二）推行家长负责制，创新群众参与机制。针对劳务输出多、流出人员计生管理难的现状，在全省首推首创计划生育家长负责制，发挥家长在督促家庭成员落实避孕节育措施等方面的作用，推动村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。年初，各农户家长自愿与村委会签订计划生育村民自治家长负责制协议，明确双方的权利与责任。年终，对各位家长履责情况进行集中评议，工作好的授予“优秀家长”称号，并给予现金奖励；工作失职的，对照家长负责制协议兑现惩罚。去年，全县90%的村把“家长负责制”纳入自治章程，共评选、奖励732名“优秀家长”，有效激发了群众参与自治的热情，大大提升了计划生育群众自治工作水平。 （三）开展示范村创建活动，调动群众参与积极性。扎实开展计生基层群众自治示范村评估推荐，将示范村创建工作纳入考核，要求每个乡镇每年创办1至2个示范村。目前，全县成功创建27个群众自治示范村，其中省级3个、市级7个、县级20个。同时，坚持每年拿出专项资金，对评选出的示范村进行奖励，对基层协会、先进会员进行表彰，对计划生育困难家庭进行慰问等。在创评活动中，各村坚持“以人为本、服务群众”的宗旨，充分发挥协会会员“带头、宣传、服务、监督、交流”等职能作用，围绕群众关心的生育、节育、优育等内容，开展计划生育优质服务，突出抓好孕前管理，严格落实查环、查孕、查病、治病及避孕药具发放和产后、术后随访制度，坚持服务上门，及时给予育龄群众生殖健康、优生优育、办证服务等方面的帮助与指导，满足了育龄群众的需求，有效调动了广大群众参与的积极性。 三、强化服务，推进生育关怀长效化 紧紧围绕生育关怀主题，不断完善利益导向机制，创新服务载体，拓展服务领域，丰富生育关怀内容。 （一）关爱特殊困难家庭，打造生育关怀品牌。我县通过完善计划生育利益导向机制，建立健全计生家庭发展政策，突出加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度。一是建立长效机制。县委、县政府出台关于深入开展计划生育特殊困难家庭社会关怀工作的通知，建立计划生育特殊困难家庭“优待卡”制度。经审批领取了计生“优待卡”的家庭，从今年6月起，将获得生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等服务，包括住院医疗费用报销比例提高10%，优先纳入低保，提高大病救助及临时救助金额，并有针对性地在农村危房改造、职业技能培训和生活照料等方面提供服务。二是实行结对帮扶。建立计生特殊家庭信息档案，县、乡计生协工作人员与计划生育特殊困难家庭实行“一对一”帮扶，积极开展志愿服务活动，提供生活照料、定期走访、精神慰藉等针对性服务。三是加大经济扶助力度。从2013年起，在按国家标准落实扶助金的基础上，由县级财政出资，对特别扶助对象每人每年增发1200元特别扶助金，切实加大经济扶助力度。另外，县委、县政府主要领导把特殊困难家庭的衣食冷暖放在心上，每逢重大节日进行走访慰问，送去党委、政府的关心、关怀和关爱。 （二）开展计生保险服务，拓展生育关怀内容。县委人口计生领导小组下发关于做好计划生育系列保险工作的通知，县计生协积极宣传发动，把计生系列保险工作列入生育关怀行动重要内容，在全县推广。从2008年以来，县财政每年出资约20万元，为7000多户计生家庭投保计生家庭意外伤害保险。今年以来，共为7500余户计生家庭免费赠送计生家庭意外伤害保险，参保金额23.5万元。 （三）发展生育关怀基金，全力夯实资金保障。我县于2008年建立“生育关怀基金”，专项用于对计划生育独生子女户和两女户困难家庭的救济和扶助，县财政每年在春节和“5.29”活动日期间，定期注入资金，全力夯实“生育关怀”资金保障。截至目前，累计扶助计划生育独生子女户和两女户对象2800多人次，发放扶助金110余万元。 分页阅读第1页： 一、党政重视，推进保障机制规范化第2页： 四、宣传引导，推进协会活动丰富化 四、宣传引导，推进协会活动丰富化 坚持宣传先导、服务先行，扎实开展各类计生协会活动，提高参与度，增强凝聚力。 （一）注重节日宣传，力求做到氛围浓厚。开展“529”计生协会会员活动日系列活动，举办xx县特殊困难家庭“优待卡”发放仪式，为134名符合条件的特扶对象现场发放“优待卡”和慰问金，大力宣传计划生育利益导向政策和法律法规知识。开展“711”世界人口日主题宣传服务活动，共发放宣传资料1500余份，避孕药具500余份，接待群众咨询500多人次，为30多对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查服务，300余名群众积极参与计生知识抢答，收到良好的宣传效果。同时，在元旦、春节、妇女节等重大节日期间，开展资料发放、图片展览、技术服务、文艺演出等多彩多样的宣传服务活动，营造浓厚国策氛围。 （二）创新宣传载体，力求做到形式多样。在县城居民聚集区先农小区打造高规格的关爱女孩文化广场，以图文并茂、丰富多彩的形式吸引居民驻足观看。通过手机短信、开设网站等方式，普及生殖健康知识，宣传新型生育观念。利用白果镇“岳北山歌”、福田铺乡“皮影戏”、开云镇“二胡”等文化资源，搭建计生宣传新平台，开展送戏下乡活动，在丰富群众文化生活的同时，大力弘扬了新型生育文化。同时，积极做好对外宣传工作，及时报道计生协会工作动态和亮点。今年以来，在湖南日报、新浪网、搜狐网、湖南红网等省级以上媒体发表稿件10篇。 （三）拓展服务内容，力求做到有的放矢。在流动人口聚集较多的开云镇成立流入人口计生协会，大力发展骨干会员，实行流动人口均等化服务承诺制。7月份，联系两路口卫生院为流入人口建立健康档卡，对孕产妇、儿童、老年人等重点人群建立保健管理档案，提供健康宣传、优生优育、避孕节育、异地办证等十类服务。在xx市xx区、xx市xx区等地成立17个流动人口计生协会，发展会员1100多人；加强两地计生协会沟通协调，确保了我县流出人员享受当地市民化待遇的均等服务。通过完善机构、拓展阵地、开展活动，有的放矢地进行点对点、面对面的宣传，提供人口计生相关服务，切实维护群众合法权益。 2015年，我县计生协会工作虽然取得了一些成绩，但对照上级要求还存在一定差距。我们将以此次考评检查为契机，认真贯彻领导指示精神，继续抓好协会组织建设，突出加强服务管理，切实转变工作作风，推动全县计生协会工作和计生整体工作再上新台阶。 分页阅读第1页： 一、党政重视，推进保障机制规范化第2页： 四、宣传引导，推进协会活动丰富化第7页 共7页