1、
冬季计划生育工作方案
进一步提升我镇计划生育工作整体水平，消除计生工作冬眠现象，进一步巩固和夯实基层基础工作，克服麻痹松劲、盲目自满、畏难厌战等不良倾向，我镇将认真开展20*年冬季计划生育工作，重点突出以盘清城市社区出生人口底数（含流动人口）、落实各种长效节育措施尾欠数、强化社会抚养费征收、加强县直单位规范化建设等，为20*年度计划生育工作开好头、起好步，打下坚实的基础。经镇党委、政府研究决定，特制定xx镇20*年冬季计划生育工作实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观为指导，以人口与计划生育法律法规为准绳，突出以人为本，夯实基层基础，充分利用冬季“黄金时
2、节”，扎扎实实抓好人口与计划生育的各项工作，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝政策外生育，为20*年度计生工作打好坚实的基础。
二、主要工作任务
1、以村、社区为单位认真开展人口清理清查工作，对20*年1月1日后领证未生育的对象进行全面认真的清理核对，确保出生统计准确率达100%，政策内生育率达100%。
2、当年长效避孕措施落实率达80%以上。历年节育措施尾欠落实率达100%。
3、重点服务对象“三查”到位率达100%，一般服务对象“三查”到位率达95%，外出对象三查寄证率达95%以上。
4、孕情掌握登记率达100%、及时率达90%。
3、 5、加大随访服务力度，对随访服务对象随访率达85%以上；药具应用率达100%，宣传品入户率达100%。
6、加强社会抚养费征收力度，严格依法行政，对历年和当年的政策外生育对象征收面达100%，并全面完成镇下达给各村及社区的社会抚养费征收任务。
7、流入人口持证、验证率达95%以上，建卡率达100%，合同签订率达100%。流出人口办证率达85%以上，合同签订率达100%。对重点流入人口实行一人一卡，及时提交流动人口信息交换平台。
8、迅速启动、运转、规范20*年村级软件资料。按《县直单位人口和计划生育规范化建设操作指南》的要求，全面启动并规XX县区直单位
4、的计划生育软件。
9、严格控制出生人口性别比，对政策内人流、引产的严格审批程序，杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠。
10、认真开展计划生育系列保险。
三、主要措施
（一）成立以镇计生分管领导为组长，各村及社区计生分管、计生专干为成员的人口清理清查小组，彻底盘清出生人口及流动人口的底数。
1、全面开展清理清查工作。盘清出生人口底数，特别是针对20*年1月1日以后领证未生育的对象进行一次彻底的清理清查核对，确保出生统计准确无差错。
2、强化流动人口管理，杜绝政策外生育。
对流出育龄人口严格实行“五个一”管
5、理模式，即签一份合同，落实一种相应的节育措施，办一个《流动人口婚育证明》，按期寄回一份三查证明，确定一个联系人和联系电话。确保办证率达85%以上，合同签订率达100%。
对流入育龄人员加强查证、验证和日常管理和服务，实行“四个一”管理模式，即查验一个《流动人口婚育证明》、建立一张信息卡、签订一份管理服务合同、指定一名干部负责跟踪服务，并定期接受社区组织的“三查三落实”服务。认真清理流入人口底数，对15－49周岁的流入人口，按照重点、一般、未婚（男/女）实行分类管理，重建信息卡，对已婚育龄妇女全部重新签订合同（一式两份），做到登记规范、管理到位。对公、私房屋出租以及接纳流动人口的单位和个人，要严格加强管理，形成部门配合、齐抓共管的工作格局，加大对不凭证租住房屋和接纳流动人口的处罚力度，从源头治理流动人口管理难的被动局面。
（二）成立以联络处、社区书记为组长，各联络处、社区计生分管、计生专干、各驻村责任人为成员的长效节育措施督办小组，确保历年及当年节育措施落实到位。
3、强化经常性工作，切实做到三个一律。该落实长效节育措施的一律落实长效节育措施、该引产的一律引产，该处罚的一律处罚。继续实行长效节育措施按月督办，按月完成的工作模式。
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