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在春季计划生育工作暨人口与计划生育执法清理会上的讲话
同志们：
今天，乡党委、政府召开这次高规格、大规模的春季计划生育工作广播会议，目的是动员全乡上下进一步认清形势，统一思想，明确任务，落实责任，全面部署春季计划生育工作，迅速掀起人口与计划生育工作执法清理的活动高潮，全面完成年初下达的各项目标任务。根据乡党委、政府的统一安排，我就做好春季计划生育工作暨计生执法清理工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好春季计划生育工作的责任感和紧迫感。
今年以来，我乡人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟乡镇相比，形势十分严峻，对照年初目标，存在较大差距。主要表现在以下六个方面：一是管理不到位;二是基础工作不扎实;三是计生意识逐步淡化;四是队伍建设不稳定;五是违法生育有所反弹;六是软拖硬抗计生执法现象时有出现。
因此，做好人口和计划生育工作既是党委政府一项长期而艰巨的任务，又是坚持科学发展，构建和谐老木的必然要求。近年来，我乡出生人口相对减少，有效缓解了人口对资源环境的压力，有力促进了经济、社会的发展和人xx活的改善。但是我们必须清醒地看到，老木乡人口和计划生育工作存在诸多问题，乡党委、政府痛下决心，坚决治理违法生育行为。各村和乡属各部门要站在讲政治的高度，以对人民负责的态度，以这次乡党委计生执法清理工作广播会为契机，把会议主要精神深刻领会好、传达好、贯彻好，竭尽全力搞好我乡人口和计划生育工作。
二、强势宣传，增强广大干部群众的人口意识、责任意识和法治意识。
各村各部门要把计划生育法律法规宣传纳入五五普法的重要内容，既要加强对群众的计划生育宣传教育，更要加强对党员干部的宣传教育，重点宣讲《人口与计划生育法》、《xx省社会抚养费征收管理条例》XX县区委、县政府《关于开展计划生育执法清理活动的通知》精神，以提高党员干部和广大人民群众的法律意识和法制观念，使之学法、知法、懂法、守法成为他们的自觉行动。要充分利用广播、电视的宣传功能，向广大群众进行生命科学教育，推进生育文化建设，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。把政策交给群众，让他们自觉参与到清理整顿工作中来。充分调动广大党员、干部、职工和群众主动参与人口和计划生育工作的积极性，形成上下联动，团结协作，齐抓共管的良好工作格局，教育育龄妇女自觉执行人口和计划生育政策，大力倡导晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，增强全乡人民群众的人口意识、责任意识和法治意识，让违法生育对象主动配合执法清理工作并承担相应的法律责任，使全乡违法生育行为得到有效遏制。
总之，宣传的面要广，要不留死角;宣传的力度要大，要造好声势，要让政策家喻户晓、人人皆知，从而使每个人能够自觉落实政策，自觉执行政策，自觉按照政策进行监督。
三、抓住重点，迅速掀起春季计生执法活动高潮
现在，离春节剩下不到一个月的时间，我们面临的时间十分紧迫，任务十分艰巨，压力十分巨大。为抢抓当前有利时机，加快工作进度，实现新的突破，扭转被动局面，乡党委、政府决定从201x年12月18日开始至201x年3月31日止，在全乡广泛开展春季计划生育执法清理活动，打一场春季计划生育攻坚战。具体任务是：全乡成立2个执法清理组，第一组由副乡长xx任组长，成员有xx、xx、xx，主抓xx、xx、xx、xx、xx村的计生执法清理工作。第二组由xx任组长，成员有xx、xx、xx，主抓xx、xx、xx、xx村的计生执法清理工作，执法清理组专门负责计生执法清理，各清理组要认真履行职责，扎实开展好所负责村的计生执法清理工作，加大社会抚养费征管力度，确保3月底前全面完成人口和计划生育工作各项目标任务。具体要全力做好以下六个方面的重点工作：
一是要加大人口计划的落实力度，确保重点服务对象一个不漏地进行环孕检。对计划外怀孕的对象要一个不漏地落实人流引产，尤其要抓好计划外二胎，坚决杜绝以罚代生、放水养鱼、养病留医的现象发生，确保生育政策落实到位。
二是要加大对社会抚养费的征收管理力度，对计划外生育的对象一个不漏地征收其社会抚养费，严肃查处非法生育、违法收养等行为。对拒不缴纳社会抚养费的，要申请法院非诉执行。从12月18日起，希望各村各门严格执行这一规定，坚决杜绝瞒报、漏报、以罚代生等现象发生，确保年前征收社会抚养费10万元。
三是要加大综合治理力度，确保齐抓共管真正落实到位。一方面，要加强流动人口管理。各村要对本辖区内流动人口进行一次全面清理整顿，建立长效管理机制，对重点服务对象，要及时上门查验证，发现有违反计划生育的对象，要严格按政策规定处理;对计划外怀孕的要坚决采取补救措施;对未落实节育措施的，要坚决落实节育措施。另一方面，要加强部门协作配合。各村和各门要积极参与春季计划生育工作，认真履行各自职责，尤其是要积极配合县计生局和法院工作。卫生院、计生服务站要确保技术服务质量，加强安全防范，重拳打击三非行为，严肃处理党员干部中的违法生育人员。
四是要加大执法力度，确保人口计划生育政策执行到位。要坚持两手抓，一手要加大人口计划的执行力度。坚持规范执法，常年执法，长效管理。一手要加大人口计划生育的清理力度。特别要加大对党员干部违法超生的查处力度，各村各部门要严肃纪律，务实作风，认真核查，积极主动会同计生部办查处到位，维护计划生育政策的严肃性。
四、精心组织，确保春季计划生育工作落到实处。
各村各部门要切实按照乡委、乡政府的统一部署，思想上高度重视，行动上雷厉风行，措施上扎实有力，确保春季计生工作顺利推进，务求必胜。
一是要广泛宣传发动。要充分发挥舆论导向作用，加大宣传力度，把政策交给群众，动员广大群众以实际行动投入春季计划生育工作。要浓厚计划生育工作氛围，活动期间，要运用电视、广播、简报等形式，反映活动开展情况，总结推广典型经验，同时，对计划生育不重视，工作不主动，造成较大影响，甚至破坏、阻碍工作开展的，要严肃查处，公开曝光。乡计生办设立了监督举报电话（xxxxxxxx，xxxxxxxxxx），自觉接受社会和群众的举报和监督。
二是要周密部署推动。各村各部门要从思想认识、工作安排、具体措施上，真正把春季计划生育工作当作一件大事来抓好，精心组织，强力推进，定期上报情况，对照工作要求一项一项抓落实。乡党委、乡政府将对春季计生执法清理情况定期进行通报，并作为201x年终考评的重要依据，凡是未完成目标的村实行一票否决，年度内不能评优评先，
三是要加强督查促动。计生办在这次活动中要唱好主角，加大工作调度和督查力度，做到五天一通报，十天一调度，及时掌握活动情况，要深入各村，加强指导和服务，切实解决实际问题。各村要积极支持计生办做好春季计生工作活动，为加强对计生执法清理活动的督促检查，乡上成立了专项督查组，实行跟踪问效，真正使活动不走过场，取得实效。
同志们，春季的计划生育工作，任务艰巨，责任重大，战鼓催人。我们一定要发扬不畏艰辛，迎难而上的精神，扑下身子，真抓实干，敢打硬仗，奋勇向前，在县委、县政府领导下，在县计生局的指导下，坚决完XX县区委、县政府下达的计生工作的各项目标任务，为加快老木计生事业发展，科学发展，又好又快发展做出更大的贡献。。
谢谢大家。
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