区经济促进局年度工作总结和工作计划.docx

区经济促进局年度工作总结和工作计划 区经济促进局年度工作总结和工作计划 20*年，在区委、区政府的坚强领导下，在市行业主管部门的指导下，区经促局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓改革机遇、推进职能转变、增强发展活力，通过改革进一步优化辖区经济发展的质量，促进经济发展转型，为打造“*质量”示范区和“法治化、智慧型、高品质的国际化先导XX县区”战略目标贡献力量。 一、20*年主要工作完成情况 （一）积极发挥产业资金支持政策的撬动作用 修订完善了20*年产业发展资金政策，出台支持总部经济、支持现代服务业、支持金融及企业上市三项实施细则，以及与实施细则配套的申请指南和操作指引，为企业申请资金提供方便，同时使政策实施条件和标准更加刚性，更大程度上实现公正、公开、透明。修订后的政策呈现五个新特点：一是做大、做强、做实金融业。在保持对传统金融行业支持力度的基础上，加强对金融配套服务机构的支持。二是加大金融服务实体经济支持力度。加大对企业融资，特别是创新融资（如发债、引进创投等）的支持，引导金融机构加大对中小微企业的贷款投放。三是加大招商引资奖励力度。对楼宇业主、物业公司、目标企业多角度多方位进行支持。四是加大对总部经济、龙头企业的支持。增加总部培育奖励，鼓励大型企业增强辐射力和影响力；对重点企业购置、租赁办公用房予以补贴，鼓励企业扎根*。五是更加关注新的辖区经济增长点。探索支持新兴互联网金融产业，加大园区建设支持；积极支持企业在境内外资本市场上市或在新三板挂牌。截止11月份，完成两批支持总部经济、现代服务业、金融及企业上市，审核、报会合计金额约8843.42元。 （二）提升传统金融业的发展能级 加强市区政策联动。与市金融办实施市区政策联动机制，创新性开展20*年金融招商工作，将市、区优惠政策叠加，吸引更多金融机构在*（*）聚集，20*年引进世界500强摩根大通银行落户*。配合支持市金融办与*广电集团在*区举办“20*年中国（*）互联网金融高峰论坛”，与市金融办合作举办*市金融行业协会秘书长联席会议，宣传*区支持发展金融产业政策，探讨金融招商合作可行性，并为*区金融产业发展出谋献策；协助市金融办起草促进小额贷款公司、融资租赁公司发展的有关政策，为*区企业争取前瞻性的政策支持。 加强金融业发展形势调研。多次与驻深金融监管机构、辖区金融中介龙头企业、行业协会沟通，探讨，修订完善支持金融配套政策，针对前海金融业改革及对我区金融业发展造成的挑战进行双向调研，完成了相关基础数据的收集和整理分析，针对我区现有金融业发展的优势、劣势、机遇和挑战，起草专题报告供区政府决策参考。 搭建银企交流平台。与招商银行、建设银行、上海银行、北京银行、银座村镇银行、中小企业担保集团等辖区金融机构商讨，鼓励不断推出适应市场需求的创新金融模式和产品，充分发挥市场作用，引导其加大对中小微企业的贷款投放，做好配套服务。 （三）巩固总部经济优势地位 深化总部企业政策扶持。继续对认定总部企业实施认定奖励、落户奖励、财政贡献奖励和办公用房支持，同时新增总部培育奖励，支持总部企业增强外溢效应，对税收贡献突出的总部企业增加租赁办公用房支持，20*年第一批对10家总部企业给予支持*42.97万元。 提升总部企业服务质量。对重点总部企业及其高管人员提供个性化、快速服务。协调解决鹏华基金、华商银行等重点总部企业高管子女入学问题；继续跟进*个金融机构总部固定资产投资项目，重点做好投行大厦、太平金融大厦、华安保险大厦、中信银行大厦等已竣工或即将竣工项目的服务工作，为*总部经济持续长久发展打稳基础。 开展总部企业需求调查。收集企业用房用地需求、变迁动向、希望享受的优惠等信息，做好租赁用房用地企业的产业空间对接，争取落实相关优惠政策，帮助大型总部企业稳定发展。 （四）助推外贸经济健康稳定发展 制定外贸稳增长若干扶持措施。为贯彻落实*市人民政府关于坚定信心全力以赴促进20*年外贸稳定增长的行动方案，全力应对复杂严峻的外贸形势，确保完成市下达给我区的外贸任务指标，推动我区加快经济结构调整和实现经济稳定增长，制定20*年*区促进外贸稳增长若干扶持措施。同时，在资金支持政策中向外贸企业倾斜，优先支持符合条件的外贸企业，从资金方面解决外贸企业发展难题。 开展重点外贸企业调研服务活动。由区领导亲自带队，重点对*家大型外贸出口企业进行走访调研，现场为企业协调解决经营中遇到的难点问题；同时对列入“*外贸300强”以及“*外贸100强”的200多家*企业，分成若干个小分队走访及采取召集企业座谈、电话问询及问卷调查等方式，全方位了解当前外贸形势对辖区企业的影响和冲击，并形成关于20*年*区外贸企业调研服务的报告。 召开系列外贸政策宣讲会。根据辖区各种类型外贸企业的不同政策需求，共召开8场政策宣讲会，区政府领导亲自参加宣讲，重点实现政府政策与企业需求的“点对点”对接，增强政策的落实效应。编制扶持外贸相关政策汇编，把*区“1+1+9”产业发展政策、*市促进外贸稳定增长和提升质量的若干措施28条、*省支持外贸稳定增长实施方案、海关总署关于支持外贸稳定增长的若干措施20条等各级政府促进外贸增长的政策，特别是把区政府的政策宣讲到位、落实到位。 启动为小微外贸企业购买出口信用保险计划。实现出口信用保险支持政策全覆盖，在继续加大对重点外贸大户支持的同时，帮助中小微企业解决融资难问题。除原有的500万美元以上企业享受的信保补贴政策继续执行外，今年区政府已安排300万元扶持资金，为辖区近2000家出口500万美元以下的中小微出口企业统一购买出口信用保险，首次实现我区外贸扶持政策全覆盖，极大地增强了小微外贸企业的信心。 （五）加强品牌宣传促进辖区商业发展 举办多场购物节宣传促销活动。举办20*“*购物节”系列活动之“*第二届旺购季”活动、“中心区商圈星河cocopark宣传促销活动”、“第二届*消费电子节”、“天安第二届时装文化节”等10场促消费活动，进一步聚集客流，加强品牌宣传，提升辖区全行业商业企业销售业绩。 走访调研重点商业企业。走访岁宝百货等辖区重点商业企业，加强与新增商业综合体联系，并通过制订商业宣传片等形式，加大对京基下沙和梅林卓越等商业项目的宣传，进一步提高*商圈商业知名度。 （六）加强招商引资工作力度 加强招商引资政策支持。20*年新修订的支持“现代服务业”实施细则中进一步突显了对招商引资的支持。全年共引进了摩根大通银行*分行、中国中电国际信息服务有限公司2家世界500强投资企业。 加强产业空间与项目对接。完成了摩根大通银行*分行、华融证券股份有限公司、北斗联运信息服务有限公司等41个项目对接落地工作。紧密跟进深港天然气管道有限公司、无人直升机重大项目、高集成微控制芯片、中国中电国际信息服务有限公司总部等31个重大项目，及时协调解决项目引进过程存在的问题。 （七）帮助企业开拓国内外市场 加大对外经贸交流与合作力度，进一步优化我区产业结构，吸引更多符合区产业发展导向的重大产业项目落户*，促进辖区企业巩固国内外市场并开拓新兴市场，重点围绕我区具有比较优势的行业，覆盖我区出口优势产业、支柱产业以及需重点扶持的新兴产业，共组织开展了境内外重点经贸活动展会41场。 （八）推进辖区产业转型升级 推动股份公司转型发展。加快上沙股份合作公司转变经济发展，探索多种经营模式，提高整体经济质量。在展开多次调研和专家座谈会的基础上，完成了*市*区上沙股份合作公司转型发展策略研究报告，并通过专家委员会评审。按照*区推进上沙股份合作公司转型发展工作实施方案，研究提出上沙片区的产业功能定位，与其他股份合作公司实现错位发展、各具特色的产业空间结构。 大力推进旧城改造。参与推进*置地*东城市更新单元规划、*产业园、曼哈总部基地大厦规划等20个城市更新项目，开展城市更新计划研究和产业规划研究。通过旧改，为片区引进新技术、植入新产业，逐步解决辖区产业用房紧张、产业不满足片区发展等问题。 （九）提升企业服务质量 以群众路线教育实践活动为契机，提升企业服务的质量，加强与辖区企业对接沟通，开展了20*年区领导和产业部门负责人挂点服务企业工作，牵头负责区领导挂点服务的55家企业的调研服务工作。截止20*年10月24日，共联系区领导挂点企业55家，收到反馈调研问卷53份，走访企业53家，收集企业问题及建议126个，现场解答及已办结问题37个，并在挂点走访之余开展联系服务企业工作200家。 二、专项工作完成情况 （一）全力抓好“金融创新和金融服务机制改革”任务 加大金融创新的政策支持。出台*区产业发展资金支持支持金融业和企业上市实施细则及申请指南，改变以往扶持政策侧重传统金融企业，对创新金融项目关注较少的模式，加大对金融创新模式和产品的支持力度，增加了互联网金融、金融服务机构支持、“优企优贷”计划、创新融资支持、小微金融培训支持、内设机构纳税奖励、境外上市奖励、新三板挂牌奖励等扶持内容。目前，*区已有7家企业在新三板挂牌上市（其中吸引了2家企业从区外迁入）。20*年第一批已为*家金融企业给予支持810万元。 打造互联网金融专业园区。以区政府名义申请支持建设“*（*）互联网金融产业聚集园区”获市政府批准，由市政府授牌的“*（*）国际互联网金融产业园”于20*年5月9日正式落户*保税区*集团；由区主要领导、区相关部门形成专项协调小组定点服务园区发展，并实地考察调研园区发展情况。目前园区建设已基本完工，进入招商阶段，*银行等261家互联网金融企业已正式签约进驻，“*（*）互联网金融产业聚集园区”初步形成。 （二）扶贫“双到”工作取得良好成效 根据省、市对新一轮扶贫开发“双到”工作的统一部署，统筹、牵头我区关于XX市*县7镇23个贫困村的对口帮扶任务。牵头拟草*区新一轮“规划到户，责任到人”工作任务分配表，协助选派26名驻村干部，提前介入对接工作。撰写*区进一步深化对口帮扶*县工作总体方案，完善干部培训、考核管理、奖惩机制、帮扶资金、任务计划等重点工作，合理分配资源。积极与*县委县政府、福和前方指挥部保持密切联系，统筹做好扶贫开发“双到”工作。 （三）积极做好辖区电力保障工作 协调解决地铁轨道建设、各党政机关、部队等辖区重点项目的用电问题。组织现场勘察，核实重点项目临时施工用电申请和用电扩容，20*年共办理临时用电申请业务19项，有力支持重点项目建设。加快推进*辖区新建及旧改的民田站、福华站、庙西站、福中四站、景田二站、下沙站等变电站的建设项目，完善电网建设工作，为2020年电网建设远景目标的实现打下良好基础，保障和支撑辖区经济社会稳步增长。 （四）开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作 牵头负责我区家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作。及时成立*区家禽生鲜上市试点工作指挥部，迅速组织摸底调研，制订并印发*市*区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作方案。制作宣传短片，印制发放5万多份宣传资料。多次与市里协调沟通，并召开生鲜家禽供应单位与市场零售商对接会，做好相应对接工作。通过改造，我区已基本实现活禽禁售。 三、20*年工作计划 20*年，我局将继续在区委区政府的坚强领导下，一如既往地将促进辖区经济健康快速发展作为首要目标，将服务企业作为首要责任，加快产业转型升级的步伐，认真完成各项经济指标，争取向区委区政府交出一份满意的答卷。 （一）发挥政策的撬动作用。继续加大对辖区企业政策支持的力度，在对20*年产业发展专项资金政策绩效评估的基础上，修订完善20*年产业发展支持资金政策，突出对重点企业、重点行业的支持，有的放矢，充分体现资金的撬动作用。 （二）促进金融业繁荣发展。结合*的特点，加强市区及金融监管部门联动，积极引进总部型金融机构进驻。加强与及金融监管部门、行业组织的业务合作，大力鼓励融资租赁等创新型金融业态发展，鼓励推动各种形式的金融创新，协调推动行业自律、管控风险、规范发展。 （三）营造良好的外贸企业发展环境。继续开展外贸企业调研服务活动。扩大对中小型外贸企业的调研服务范围，继续走访调研辖区的重点外贸企业，快速、有效、个性化地解决企业提出的问题，加大对辖区出口大户的服务保障力度，力促大企业实现外贸增长；推动提高外贸便利化水平，建立与*海关、皇岗海关、*市检验检疫局、国税、地税等相关部门的联席沟通机制，及时解决企业较为关注的出口退税、通关服务、检验检疫等方面的问题，提高通关效率，为出口企业提供优质高效的服务。 （四）继续打造“*购物节”品牌。联合相关行业协会，以重点商圈和专项主题宣传促销活动相结合，以促进商家扩大销售为目标，全力开展系列商业宣传促销活动，继续打造“*购物节”活动品牌；同时，采取多种宣传推广方式，向外界集中展示*商业品牌和商业环境，吸引更多国内外商业巨头落户*。 （五）积极帮助企业开拓市场。与市经信委、市贸促委、市有关行业协会建立良好的沟通合作机制，共同帮助企业参加国际国内专业展览，开展对外投资、产品及技术贸易、服务贸易等多种形式的经贸合作，巩固和扩大我区对外贸易成果。 （六）拓展产业发展空间。积极协助企业拓展*区外生存空间。客观、科学的分析企业面临的实际需求以及不同地块面临的功能和性质，让城市更新项目符合区政府产业规划，有效的推动更新改造项目，既能符合政府宏观管理需求，也能符合企业发展需求。 （七）建立产业空间和项目对接机制。充分利用市、区产业用房供需服务平台，开展创新型产业用房对接服务工作。加强与目标企业对接，跟进和服务拟引进及新引进的大型项目。及时协调解决项目引进过程中企业存在的问题。 （八）加大招商引资工作力度。创新招商引资方式，通过在海外开展精准招商和定向推广、借助国际性和全国性重点展会及行业论坛等方式，搭建招商引资信息平台，重点引进符合*产业发展方向的企业。加大*投资环境推介力度，引进外商来*投资。 （九）推动旅游业转型升级。针对中心区当前旅游资源和市场形势，以落实国务院若干意见为起点，充分利用好当前旅游业发展的大好时机，着力推动我区旅游业转型升级，旅游产业向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升，创新发展，高端发展，低碳发展，融合发展，推动中心区相配套的国际会展旅游、观光休闲旅游、健康旅游、体育旅游、购物旅游等优质产品，大力促进旅游与文化、旅游与科技等产业融合，提升中心区“都会旅游”在国内外旅游市场的竞争优势。 （十）深化企业服务机制。加强对重点企业、重点项目的跟踪、走访，深入了解企业的困难、需求、建议，帮助企业解决实际难题。对重大项目、重点的外资引进项目、央企项目实行贴身服务。积极宣讲支持企业发展的资金政策，指导企业申报产业资金，为企业提供便利的、人性的服务。 （编辑：露露）第12页 共12页