卫生计生局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

卫生计生局上半年工作总结及下半年工作计划
xx年，我市卫生工作在xx市委、市政府的正确领导和在省卫计委的指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以满足广大人民群众健康需求为目标，以深化医药卫生体制改革为重点，全面推进区域医疗卫生信息化和镇村医疗一体化建设，推进中医药强市建设，落实了中医药进农村和进社区工作。使医疗卫生服务水平不断提高，长期困扰群众“看病难、看病贵”的热点问题得到有效缓解，圆满地完成了各项卫生工作任务，取得了显著的成效。
一、xx年上半年工作总结
（一）继续抓好医疗质量，开展平安医院创建工作。
今年上半年，各地各单位结合茂名“平安细胞”创建工作，对照省考核标准，加强平安医院创建工作的领导，将我市“平安医院”创建工作不断引向深入。我局采取种种措施进一步在全市推动我市优质护理医院优质护理服务的开展和深化。现我市三级医院开展优质护理服务病房达88％，二级医院也已全部开展，部份中心卫生院已开展，超额完成了《XX省创优质护理服务方案》的三级医院开展优质护理服务病房要达40％以上，开展优质护理的二级医院不能少于20％，各级各类医疗机构都要开展的任务要求。
（二）妥善处理医疗纠纷，化解社会矛盾；规范执业管理，加强医师护士队伍建设。
半年来，我局积极贯彻实施《XX省医疗纠纷防范与处置办法》，加强了预防处理医疗纠纷的各项工作，共处理了各种医疗纠纷50多宗，其中，现场处置2宗；各种信访件16宗，面诉、书面、电话投诉共30多宗，其中委托医疗事故鉴定的10宗。鉴定的医案结果均为不构成医疗事故。化解了医疗纠纷8宗，尚有3宗正在办理中，为化解本系统的社会矛盾，维护社会稳定作出了应有的努力。按规定办理医师首次注册44人、变更注册共591人，护士首次注册1266人、变更注册共400人，延续注册5218人。
（三）继续深化医药卫生体制改革并取得显著成效。
1.积极推进公立医院综合改革试点工作
按照省医改办的统一部署，我市省第一批、第二批县级公立医院改革试点单位xx县中医院及xx市人民医院。今年上半年，我市继续推进公立医院综合改革，按要求把xx市列为省第三批县级公立医院改革县。目前xx市医改办已准备申报材料，并上报省医改办，并要求xx市医改办结合实际，做好实施方案及相关配套文件的起草、征求意见及修定工作，争取尽快出台实施。同时，组织了县级公立医院试点县分管领导、卫计局长、人民医院院长、中医院长共8人参加了国家医改办举办的县级公立医院综合改革培训班，达到了预期效果。另外，继续推进电白中医院、xx市人民医院的公立医院改革试点工作，使当地群众看病得到实惠，医院业务继续呈上升势头，医务人员队伍稳定，医院各项医改工作得到平稳有序推进。
2.加强医院内部管理
根据省卫生计委下发的《XX省“十二五”期间临床路径管理工作方案》要求，结合我市实际，制定了《xx市“十二五”期间临床路径管理工作方案》，明确要求有条件的二级以上医院按要求积极开展临床路径工作。继续抓好二级以上医疗机构部分医学检验、影像检查结果互认工作的落实，促进合理检查，降低患者就诊费用。以方便群众就医、提高医疗服务水平。
3.按省要求，开展医师多点执业注册工作，加快推进民营医疗机构发展。
我局积极贯彻《xx市人民政府办公室关于促进我市民营医疗机构健康发展的意见》精神，制定相关配套文件，以加快我市民营医院发展。至今年6月底，我市新增民营机构15间，其中医院3间，增加床位129张。今年上半年，共办理多点注册医师210人次。
（四）落实“单独两孩”政策，加强相关工作的办理。
1.从xx年3月27日始，我市先后转发了省的三分文件，及时将有关“单独二孩”政策在媒体公开，积极推进各市、区“单独二孩”工作的落实，到5月31日止，全市共受理384例，审核354例，已经办结216例。
2.从xx年4月1日至6月16日，共受理局办公室转来的信访件33件，其中属网上咨询投诉7件，其它来信来访24件（次），“民声热线”2件。回复市委组织部、市劳动竞赛委员会送来的“一票否决”共7份，涉及单位45个，个人26人次。办理副科及以上提拔的“一票否决”审核共34人次。协助4个单位核查副科以上职务干部共110人。上半年局窗口接受电话或到窗口咨询约200人次、窗口或网上办事大厅受理申请30份，已经办结16份，提前办结率为100%。
（五）、加强传染病防控工作
1.切实抓好重点传染病防控工作。
上半年，我市未发现霍乱疫情和其他感染性腹泻聚集性疫情，未发现人感染h7n9禽流感病例。共报告流感病例220例，手足口病例2818例，发病率48.34/10万，比去年同期（2024例）升高了39.23%；其中报告重症病例6例，死亡病例1例，无暴发疫情事件报告。
全市动物致伤门诊共监测犬伤暴露14488例，比去年（19821例）下降了26.91%，全程接种人用狂犬病疫苗的有13108例，占总暴露者的90.47%；注射抗狂犬病人免疫球蛋白的有2094例，占ⅲ级暴露者（6912例）的30.30%。
2.艾滋病防控工作取得新进展。
全市建立覆盖艾滋病监测网络，共建有艾滋病检测点53间，艾滋病筛查试验室28间，艾滋病确证试验室1间，此外xx区在8个镇卫生院建立了艾滋病抗体快速检测点。xx区已顺利完成第二轮中央与省（市、县）共建艾滋病综合防治示范区项目，并取得了突出成绩。xx年1-5月，全市共进行艾滋病检测98527人份，确证阳性48例，阳性检测率0.049%。
3.加强落实免疫规划工作，推进预防接种信息化建设。
我市继续保持无脊灰状态，白喉及百日咳均无报告，各种免疫针对疾病除麻疹外，发病率均低于国家要求。麻疹72例，发病率1.24/10万。根据全市免疫规划接种率调查结果，我市卡介苗接种率99.36%，脊灰疫苗接种率99.04%，百白破疫苗接种率96.15%，含麻疹成份疫苗接种率94.41%，乙肝疫苗接种率99.04%，乙脑疫苗接种率98.71%。“六苗”接种率相对2013年有了明显的上升。截止6月15日，我市信息化建设工作开展情况良好，儿童接种相关资料录入数为915756人，上报率已超出100%。
4.慢性病防治工作稳步推进。
加强学校结核病及麻风病的防控工作，全市共筛查5109人，确认活动性肺结核患者1805例，完成病人发现任务指标的45.1%。严格按照mdt方案对新发现病人进行治疗，建立完整病历，mdt覆盖率及规则率达到100%。规范高血压、糖尿病和重性精神疾病管理工作。全市管理高血压患者447501人，管理率为66.79%，规范化管理高血压患者369980人，规范化管理率为82.68%，血压控制率54.04%；糖尿病患者109928人，管理率为82.96%，规范化管理糖尿病患者93463人，规范化管理率为85.02%。截至xx年5月，全市在册重性精神疾病患者32690人，检出率为5.62‰，由全省排名第8位上升至第7位，提前完成省下达xx年5‰的工作指标，并被评为“2013年度XX省重性精神疾病管理工作先进市”称号。
5.积极推进食品环境卫生监测工作
一是组织开展XX省食品安全风险监测和重点品种食品的监测工作。二是开展公共场所类单位卫生监测。三是开展市区饮用水卫生监测。四是开展市区灭鼠统一行动，降低市区鼠类危害，预防和控制鼠传疾病的发生。
（六）推进妇幼健康服务
1.全面落实医改政策，推进妇幼健康服务。
结合我市实际，制定了《xx年xx市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施方案》，于5月在全市启动了“妇幼健康服务年”活动。同时开展了妇幼健康服务工作先进集体和先进个人评选推荐工作。全市各地推荐了先进集体5个，先进个人6人。
2.加强出生缺陷的防控工作，加强新生儿疾病筛查规范化管理，降低孕产妇及新生儿死亡率。于5月在市丰年大厦举办了《xx市新生儿遗传性代谢疾病筛查工作总结和学习班》，并邀请了省新生儿疾病筛查中心专家到我市，对我市136间医疗机构负责新生儿疾病筛查的人员进行培训。全市共428人参加了学习培训，对学员进行了考核。开展了以主题为“关爱地贫，携手同行”的宣传活动，免费孕前优生健康检查项目及“关爱女性.关注健康”的送医送药义诊活动。
（七）、继续推进中医药强市建设，落实中医药进农村和进社区工作。
不断推进基层中医药工作，加强中医医疗服务体系的建设。目前，全市有中医院5所，所有综合医院及大部分专科医院设有中医科，99个乡镇卫生院中有88个设有中医科，大部分乡村卫生站能够提供中医医疗服务。
我市各级中医院围绕“创名院、建名科、育名医”这一战略主题，明确了xx市中医院及xx市中医院为省中医名院建设单位。坚持“院有专科、科有专病、病有专治、人有专长”的方针，重点抓好中医特色专科建设，各中医院的专科建设再上了新台阶。
各县中医院均成立了县级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，负责辖区社区卫生服务站、村卫生室的中医药适宜技术的推广培训工作。确保每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展15项中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展6项中医药适宜技术。
各中医院积极做好对口支援农村基层医院建设工作，社区卫生服务中心设置中医科室、配中药房和中医诊疗设备，积极开展中医汤剂、药膏、针灸、按摩、拔罐、刮痧等中医药适宜技术服务。
（八）进一步推进医疗卫生信息化建设，做好卫生信息数据审核报送工作，做好局内办公电子信息化管理。
今年4月，由中国电信投入15万再增3台服务器，完成区域医疗卫生信息化系统数据中心扩容工作。通过现场测试和质询，专家一致认为我市区域医疗卫生信息化项目建设验收通过。至此，全市126间基层卫生院（101间镇级卫生院、18间社区卫生服务中心、7间农场医院）、政府补助的1626间村卫生站（室）已全部开通区域医疗卫生信息化系统并上线应用，实现了基层医疗机构“纵到底、横到边”式互通，构建起“市、县、镇、村”四级信息互通、规模庞大的电子化、标准化和规范化的医疗管理和服务体系。
认真做好科学发展观各项目数据的收集、汇总及报送工作，于今年3月份按时将有关数据报市考核办。切实做好无纸化办公系统管理的日常维护及各科室办公系统安装工作。半年来，我局协助做好国家、省视频会议和局会议的视听电子设备准备和测试共15次，在会议期间没有出现视听电子设备无法连接或中途断开的情况，确保了会议的顺利进行。
（九）全面启动应急方案，健全防灾减灾救灾体制，确保人民安居乐业、社会安定。
局应急办制定了《xx市救灾医疗救护防疫防病应急预案》，成立了xx市救灾医疗救护队、xx市防疫防病应急队和xx市化学中毒放射事故现场监测队。同时，建立了xx市公共卫生突发事件应急联系制度。举办演练，全面提高应急处置能力。4月12日在茂名热电厂举行液氨泄漏紧急医学救援。4月16日下午，在军分区办公大楼五楼作战指挥中心，举办军地防汛抢险救灾实兵演练。6月6日9时，在茂名臻能热电有限公司举办液氨泄漏演练。
二、xx年下一步计划
（一）继续开展“平安医院”创建活动，抓好医疗纠纷处理的各项工作，推进三平医疗服务。
（二）进一步提高传染病疫情防控能力与水平，加强免疫规划薄弱环节，做好食品安全风险监测工作。
（三）继续深化医药卫生体制改革、加大推进临床路径试点工作力度，年底组织一次专项检查。指导督促第三批试点xx市尽快实施综合医改试点工作。争取将xx市同时纳入省第三批试点市，并在年内调动试点工作。年终做好公立医院改革试点评估考核工作。
（四）下基层指导“单独二孩”政策落实情况；开展全市执法文书点评及行政许可审批检查。
（五）加快推进民生实事的工作落实，提高医疗卫生服务质量和服务水平。加大妇幼保健服务技术系列培训项目实施力度，举办母婴保健技术培训班，开展新生儿复苏技术竞赛等活动。落实“省选设、市县合、乡增强、村共享”的整体部署，积极推进妇幼保健和计划生育技术服务资源的优化整合。做好xx年度病残儿医学鉴定工作；继续做好免费孕前优生健康检查项目工作，做好网络直报与手工报告的衔接工作。
（六）进一步推进我市中医药强市工作，完善县级公立中医医院改革工作。以中医药进农村、进社区为突破口，推动中医药基层建设。加强中医预防保健服务体系建设，进一步推进“治未病”工程建设。加快医院信息化建设，提升医院核心竞争力。继续做好“创名院、建名科、育名医”工作。积极协助做好中药资源普查试点工作，加强南药种质资源的保护利用。
（七）继续推进区域医疗卫生信息化系统建设工作，争取尽快解决二级以上医院信息化建设存在问题，加强信息报送管理工作
（八）继续完善应急预案，加快卫生应急队伍建设，规范应急装备物资储备。推进卫生应急体系建设。
第10页 共10页