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县农牧局发展工作计划
*年，我县农业和农村工作总的指导思想是。贯彻落实中央、省、市有关“三农”工作的大政方针，按照县委、县政府推进五大创业工程，实现全面振兴目标的战略部署，突出抓好粮食、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基建设，全力推进区域化布局、特色化经营、标准化生产、品牌化建设、网络化营销，建设全省一流的现代化特色农业基地和生态畜牧基地，全面提升农业工业化、精准化、市场化水平。加强农业综合生产能力建设，促进粮食稳定增长和农民持续增收，农村经济全面发展。围绕全县“三农”工作的中心任务，我局确立了九项奋斗目标，八项工作任务。
一、九项奋斗目标：
1、农村经济总收入22亿元，比上年增4.7%；
2、农民人均纯收入2900元，比上年增5.1%；
3、粮食总产2亿公斤，比上年增10%；
4、发展无公害蔬菜10万亩，比上年增1倍；
5、4个品种8万亩蔬菜、2万亩玉米，通过国家农业部无公害产品认证；
6、推广无公害蔬菜生产、优质农作物标准化种植、重大病虫害防治等三项重要实用技术和六项常规技术；
7、引进、推广农作物优良品种50个，发展玉米制种田3000亩；
8、完成1.5万名青壮年农民科技培训和5000名农民工转移培训任务；
9、建设10个特色农产品生产基地，开发5项农产品加工项目。
二、八项工作任务：
（一）提高粮食生产综合能力，确保粮食产量稳定增长。
要继续落实党中央、国务院以及省、市扶持粮食生产的政策和优惠措施，充分调动农民种粮的积极性。今年粮食作物计划种植面积56万亩，占到总播面积的65%，与去年基本持平。其中种植玉米46万亩，其余10万亩为优质小杂粮，确保粮食总产2亿公斤，其中玉米总产1.8亿公斤。要实施区域化、规模化种植，标准化、专业化生产，引进、推广优质玉米品种，培育特色产品，强化品牌化建设，实现优质、高产、高效，提高粮食生产综合能力。突出抓好臧寨（7万亩）、义井（3万亩）、杏寨（3万亩）等三大玉米生产基地建设。同时，抓好臧寨乡3万亩、义井乡1.5万亩、杏寨乡1.5万亩高油、高蛋白、高糖的加工型优质玉米示范园区建设，实施无公害标准化种植。我局积极配合三乡开展玉米无公害标准化项目的申报和认证。要在山区、丘陵区培育发展优质黍谷、豆类、莜麦等小杂粮6万亩，推广优良品种，提高效益，创出品牌。
（二）以发展无公害绿色蔬菜为突破口，推动传统农业向现代农业跨越。
今年，全县计划种植蔬菜25万亩，其中无公害蔬菜发展到10万亩：金城1万亩，南河种3.5万亩，下社1万亩，义井1万亩，杏寨1万亩，大临河2万亩，镇子梁0.5万亩。
要力争8万亩无公害蔬菜获得国家农业部无公害产地、产品认证。其中架豆2万亩（南河种1万亩，下社1万亩）；夏马铃薯2万亩（南河种1万亩，大临河1万亩），青椒2.3万亩（义井1万亩，杏寨1万亩，镇子梁0.3万亩）；胡萝卜1.7万亩（金城镇0.5万亩，大临河1万亩，镇子梁0.2万亩。
发展无公害蔬菜生产是一项系统社会工程，要在县政府的领导下，有关乡镇以及各部门要密切配合，齐抓共管，发挥各自的职能作用，齐心协力搞好工作。乡镇、村要加强宣传发动，引导农民群众自觉、主动地投入到发展无公害蔬菜中。农牧局、质监局组织技术人员深入示范园区，抓好无公害蔬菜技术培训以及标准化规程的实施与操作。环保以及农口有关部门搞好对示范园区进行土壤、水质、大气的监测，并建立质量环境监测评价系统。工商等部门查处清理各类明令禁止的农药、化肥，坚决杜绝违规农药在无公害蔬菜示范园区出现。要加大资金投入，组织人力、物力，搞好无公害蔬菜的产品认证。各有关部门、各乡镇必须开展大量艰苦细致的工作，才能完成此项任务。要边认证边规范，逐步扩大无公害农作物面积，力争在今后三至五年内全县80%以上的蔬菜、粮食种植面积达到无公害标准。
（三）调整优化种植业布局，加强基地园区基础设施建设。
要充分发挥我县土地类型多样，农副产品资源丰富的优势，调整优化种植业结构布局，按照具有鲜明的区域性、其中一定的规模性和良好效益的原则，规划发展10个特色农产品专业生产基地。平川井区4个蔬菜特色基地：3万亩青椒基地（南河种、杏寨、义井），2万亩胡萝卜基地（大临河、镇子梁、金城镇），2万亩架豆基地（下社、南河种、南泉、杏寨），1万亩夏马铃薯基地（大临河）。两河灌区10万亩优质玉米基地（臧寨、义井、杏寨）。边坡峪口1.0万亩大蒜、大葱基地（南河种、下社、大临河），5000亩辣椒、葱头基地（南泉、下马峪）。山区、丘陵区5万亩优质杂粮基地，山区5万亩黄芪基地，峪口洪积扇地带3万亩大接李基地。
抓好特色农业基地建设，关键是增加投入，加强农业基础设施建设，改善生产条件，大力推广农业科技和先进农业机械及其耕作技术，加强土地产出和资源综合利用能力，建设高效农业基地和农业科技园区。为此，要紧紧抓住国家和地方实施生态建设、节水灌溉、农业综合开发项目的机遇，发挥国家、集体、个人三方面的力量，搞好农田水利建设。我局要重点抓好《雁门关盐碱地治理和农业综合开发示范项目》治理盐碱地7万亩的前期准备工作。此项目总投资6000万元，其中世行贷款3900万元，政府支持600万元，要抓好项目的研讨、论证，搞好项目实施规划以及其它方面的工作。
（四）依靠科技兴农，提高农业生产的质量和效益。
面向全县农业生产实际，立足发展现代农业，围绕五大基地建设，推进五化，今年科技兴农的重点是推广无公害蔬菜生产、优质农作物标准化种植、重大病虫害防治等三项重要实用技术，普及科学施肥、节水灌溉、奶牛养殖、牧草种植、经济林栽培、农产品加工等六项常规技术。围绕这一中心，抓好以下四项工作：
1、农业科技培训
充分发挥县、乡、村三级农业科技推广网络的作用，采取办培训班、专题讲座、媒体宣传、印发资料、以会代训、现场展示、参观考察等方式，开展多层次、多形式的科技培训活动，完成1万名青壮年农民、2000名科技示范户的培训任务，并使全县10万人次的农民受到科普教育。
2、抓好农民工转移的技能培训
以县农职中为培训基地，根据农民工转移所需的技能确定培训专业，经过培训以后达到初、中级技能水平，同时，引导学习法律知识、城市常识、行业规范、自身维权等知识，年内完成5000名农民工转移的培训任务。
3、实施良种工程
（1）年内引进、推广优良农作物品种50个，其中玉米12个，马铃薯3个，蔬菜23个。举办一次农作物新品种展示会，现场向农民群众讲解品种的特性和栽培技术，推广优良品种。
（2）开辟百亩试验示范园区，对金色农华、东亚、东煌等20多个玉米新品种开展品种对比试验，培育适合我县各类土质的玉米优良品种。
（3）在周庄、北小寨、窨子沟、西窑、瓦窑沟、马岚口等配制繁育玉米优良品种3000亩，并逐年扩大面积，增加产量，开拓种子销售大市场，使我县成为全省优种繁育的重要基地。
4、开展农业科技下乡活动。发挥县、乡（镇）两级农业科技网络作用，组织农业科技人员包村、包项目、包户，为农民群众送政策、送技术、送农资，县、乡、村三方结合搞好试验、示范项目100个。
（五）抓好优质农产品加工项目建设，加速农业产业化进程。
要发挥我县农产品资源优势，抓好名优特产品的开发、加工，推进特色化经营，加快农业产业化进程，提高优质农产品的附加值，促进农业增效、农民增收。
1、对我县的大蒜、黄芪、青椒、萝卜、马铃薯、架豆、大葱以及优质玉米、小杂粮要精细包装，精心冠名，提高产品的外观美誉度，扩大其知名度。各乡镇根据本地的优势产品开发1—2个品牌。
2、依托南河种等四大蔬菜市场，利用现有的恒温库、冷库、蔬菜加工厂，同时引进蔬菜大精深项目，形成销售、遇冷、加工一体化机制，发展脱水、冻干、浓缩、液汁、腌榨与食品混合加工项目。
3、开发优质玉米、小杂粮包装加工项目。金城镇、臧寨乡、义井乡新上玉米颗粒粥、玉米高精粉、燕麦片、豆制品等项目。大临河乡上马铃薯深加工项目。
4、要加强与太原金海集团的联系与沟通，为其创造良好的投资环境，实施优惠政策，力争番茄生产、加工项目合作成功，成为我县蔬菜产业的一大亮点。
5、白马石、南泉、下马峪等乡镇要利用本地的黄芪资源，发展黄芪初级和精深加工项目，在整理包装上下功夫，在开发黄芪保健品、饮料上做文章。
（六）发挥职能作用，强化全程服务。
1、抓好春耕备耕工作。与各乡镇密切配合，广泛搜集农资供求信息，组织采购运输力量，及早动手采购质量优、价位低的化肥、地膜、农药、农机等。种子公司要加强与省内外大公司的合作，组织调运适合我县各区域种植的优良品种，坚决杜绝假冒伪劣种子。动员各方面的力量，打好支农总体战，为明年的农业生产打好基础、开好局。
2、重视病虫害防治。加强对蝗虫、草地螟、红蜘蛛等对农作物重大病虫害的预报，并及时采取有力措施，发动农民群众开展有效的扑灭虫害活动。
3、巩固提高南河种、大临河、北曹山、金城镇四大蔬菜市场和金城镇牲畜交易市场，在形成交易、冷藏、加工、服务一体化机制的同时，加强市场软件建设，建立较完善的现代信息网络，与国内外实现网络互联、信息共享、指导生产流通、拓宽销售市场。
4、要培育和扶持农村流通中介组织、农民协会和农民经纪人队伍。利用各种专业合作组织和协会，为农户提供资金、技术、物资、销售等项服务，开拓农产品销售市场，解决农产品销售难的问题。年内试办三个协会：南河种镇蔬菜协会，义井乡玉米协会，大临河乡马铃薯协会。
（七）贯彻落实政策、法规，为“三农”保驾护航。
1、*年要保持农村经济发展的好势头，必须继续贯彻落实党和国家的一系列“三农”工作的方针、政策，已出台的支农、扶农的政策和措施不能变，已经给农民的实惠不能减。不折不扣地落实今年中央、省、市新出台的支农、扶农、惠农的各项政策和优惠措施。要继续深化农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和土地征收制度改革。落实统筹城乡发展方略，发展农村二、三产业，促进农村劳动力充分就业。
2、要按照省、市精神，组建农业综合执法大队，解决目前农业执法政、事、企不分，执法人员交叉兼职，执法效率低下的问题。综合执法主要是继续贯彻、落实好《农业法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护法》、《种子法》、《植物检疫法》等法规及相关条例，用法律的手段规范市场，保障农村生产经营活动，维护人民群众的利益。
3、在春耕备播期间，与工商、质监、公安等部门联合开展查处种子、化肥、农药等假冒伪劣农资活动。
4、加强农村财务管理，巩固税费改革成果，减轻农民负担，用法制的手段铲除新发生面向农民群众的“三乱”行为，认真查处加重农民负担的案件，确保农村稳定。
（八）加强队伍自身建设，努力做好“三农”工作。
要按照“加强学习，提高素质，强化管理，依法行政，转变职能，搞好服务”的目标任务，不断加强队伍自身建设，提高“三农”服务的能力和水平，特别是领导班子要建立工作目标责任制，分工负责，各把一口。赵充国局长负责全盘工作。对全局重要工作作如下分工：曹学慧副局长负责农业科技培训，牛玉山副局长负责无公害产品认证，李联副局长负责制种和品种对比试验、示范项目，杨国锦副主任负责农副产品加工，纪检组长冯生负责农业综合执法，工会主席董淑维负责下乡扶贫和小康建设，郭乐栓站长负责无公害技术和标准化生产，
领导班子成员要认真学习政治理论、党和国家农业和农村工作的政策、法规，钻研市场经济知识和业务技术知识，达到知识化、专业化。要立足本职，顾全大局，以身作则，严于律己，尽职尽责，努力工作。对自己所分工的工作要有计划、有安排、有检查、有考核、有总结。要经常深入农村一线，与乡镇、村密切配合，团结协作，群策群力，共同完成各项工作任务。
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