农业局第二季度主要工作计划.docx

农业局第二季度主要工作计划 今年是“十二五”收官和全面深化农村改革的关键之年，扎实做好第二季度工作对确保全年工作任务的完成和目标实现至关重要。全农委系统要始终按照委、政府“创新、转型、升级”的发展要求，认真贯彻落实全国、全省、全农村工作会议和“两会”精神，突出转变方式，调整结构，加快推进农业现代化建设。围绕农民创新创造创业，促进农民持续增收。坚持改有所成，激发活力，持续推动农村改革攻坚，加快城乡一体、联动融合，全面建设美好乡村。防骄破满，高位求突破，拉高标杆，创新求跨越，正风肃纪，作风再提升，科学发展，创业谱新篇，高点强攻迎挑战，抢抓机遇再奋发。认真抓好各项工作方案的组织落实，突出重点，强力推进，开拓创新，务求实效，勇于担当，善作善成，确保上半年工作取得显著成效，为全年各项工作目标实现和任务完成奠定坚实基础。 一、主要会议1、筹备召开全午季秸秆禁烧和综合利用工作会议。（责任领导：戴文刚，责任单位：农村能源生态处，办公室）2、筹备召开全现代生态循环农业发展工作会议。（责任领导：张厚伦、戴文刚；责任单位：种植业局、生态处、办公室）3、举办2015年80个美好乡村省级重点示范村书记培训班。（责任领导：肖波，责任单位：美好办）4、召开美好乡村建设现场推进会议。（责任领导：肖波，责任单位：美好办）5、筹备召开农村改革工作推进会议。（责任领导：肖波，责任单位：政策法规处）6、召开全上半年农业结构调整现场推进会议。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）7、召开午季农作物秸秆全量还田工作现场会。（责任领导：周晓波；责任单位：农机局、部分县农机局）8、组织召开光伏下乡工作联席会议和整村推进现场观摩会。（责任领导：肖波，责任单位：扶贫办） 二、重点工作 1、大力发展农业产业化。组织实施合肥2015年农业产业化发展意见，着力抓好“五个创新”和“六项提升”工作落实。制定合肥农业产业化联合体发展意见，培育和发展一批农业产业化联合体。促进农业一二三产业融合互动发展，全面提升农业产业化水平。（责任领导：戴文刚，责任单位：产业化发展处，各县区农业主管部门）2、切实抓好粮食生产。落实2015年粮油绿色增产攻关模式试点建设任务。推进耕作制度创新工作。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）3、突出发展高效农业。深入实施特色高效农业“双百双超”工程，加大“三环三沿”等重点区域农业结构调整力度。大力提升蔬菜、草莓、西甜瓜、果品、茶叶等主导产业发展规模质量和效益。以打造长丰草莓强县和创建肥东设施蔬菜大县为重点，建设一批优势突出，特色鲜明的农业块状经济集中区和产业村镇。新增一批“一乡一业”特色产业乡（镇）和“一村一品”产园村一体化示范村。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）4、大力推进规模农业发展。组织实施合肥关于规范土地流转促进农业适度规模经营实施意见，按照“扩大总量、整合存量、提高质量，规范管理，防范风险”的要求，引导土地有序流转。大力推进和发展多种形式的农业适度规模经营。（责任领导：耿峰，责任单位：农经处，各县区农业主管部门）5、积极推进现代种业发展。认真贯彻落实政府关于加快种业发展的实施意见。围绕打造种业强目标，突出抓好一批育、繁、推一体化种业企业的培育和发展，提升种业创新能力。重点抓好郭河种子产业园建设，积极鼓励和引导在肥种子公司入园建设试验示范基地，着力打造全省首个种业科研集聚示范区。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）6、突出抓好农产品加工业。深入实施农产品加工“千百十”工程建设，着力推进农产品加工业由数量扩张向转型升级，资源消耗向技术创新，分散无序向集聚发展的“三个转变”。重点抓好打造“大园区”，引进“大龙头”，构筑“大产业”，突出“大项目”，建设“大体系”，培育“大品牌”六项重点工作，推进农产品产地粗加工，帮助农民减损增收，加快食品工业发展，优化农产品加工业结构，全面提升农产品加工业发展水平。支持合巢经开区加快推进安全农产品加工示范区建设；推进与中国农科院、省农科院合作共建合肥安全农产品加工研究院筹建工作；会同合巢经开区共同做好农产品加工项目集中签约会议筹备工作。（责任领导：戴文刚，责任单位：产业化发展处，各县区农业主管部门）7、加快发展农产品电子商务。重点支持邮乐、景徽等一批农产品电子商务企业发展。着力抓好邮乐“电商+农业主体+基地+融资模式”创新工作。积极推进农业物联网建设，力争在引入高新技术，新兴业态和新商业模式进入农业上实现新突破。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）8、提升发展休闲农业。完成合肥休闲观光农业发展规划制定工作。推进一批休闲农业观光点，打造一批休闲农业节庆品牌。继续重点做好山、水、泉、民、民居、花果、农耕、节庆等七篇文章，特色发展，错位发展，全面推进休闲观光农业提档升级，会同旅游局开展首批休闲观光农业示范区评选活动。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）。 9、加强生态循环农业建设。组织实施政府关于推进现代生态循环发展意见，探索一批具有合肥特点的生态循环农业模式。逐级分解落实2015年化肥和化学农药减量使用任务。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局、各县区农业主管部门）全面启动肥东长临、巢湖烔炀和包河大圩三个农业面源污染防控试验区试点建设。（责任领导：戴文刚，责任单位；生态处，肥东、巢湖、xx区农业主管部门）10、突出抓好园区建设。按照“全域统筹，区园并建，轴线展开，组团发展”的工作要求，科学规划和实施现代农业示范园区“十区百园”提升工程。重点围绕“提升、提速、提质”的发展要求，紧抓“优势”，高标准打造产业基地；紧扣“特色”，高质量实施重点项目；紧扣“创新”，高起点转化科技成果；紧扣“场”，高定位创建品牌、名优品牌；紧扣“转型”，高要求发展规模农业，大力推进现代农业示范园区建设，做大做强6个省级示范区主阵地，联动推进各类农业产业园区建设。着力推动新型农业经营主体和产业项目向园区集中集聚。切实抓好示范区开行三期项目的设计和工程建设工作，组织申报开行四期项目。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）11、切实抓好农业科技工作。制定和实施合肥农业科技进步三年行动计划，建立健全农业科技创新，农业科技推广，农民教育培训“三大体系”。全面实施农业“三新”工程，加快农业科技创新步伐，全面提升农业科技发展水平。组织农技人员开展春季农业科技服务活动。（责任领导：丁爱农，责任单位：科教信息处，各县区农业主管部门）12、突出抓好农业项目建设。重点抓好投资千万元以上的农业加工、流通等重点项目建设推进工作。谋划和包装一批农副产品生产加工流通项目，积极引导和支持工商资本、社会资本投入农业农村开发。抓好对农业项目的编报入库、实施统计、定期调度、跟踪落实工作。加强在建、新建、续建项目的调度和洽谈签约项目的落实，力争早落地，早开工，早建设，早投产，增强农业发展后劲。努力在农业投入上实现新突破。（责任领导：戴文刚、张厚伦，责任单位：产业化发展处、种植业局，各县区农业主管部门）13、加强农业基础设施建设。会同国土、财政、水利等相关部门组织实施农村土地综合整治项目加快推进标准农田建设。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局，各县农委）14、加快推进农机化发展。重点抓好农机购机补贴政策的落实和监管工作，组织实施合肥农机化发展三年行动计划。推进xx县开展粮食全程机械化试点工作。强化农机安全管理，落实农机安全监管责任，深入推进“平安农机”创建工作，组织开展农机安全生产大检查。（责任领导：周晓波，责任单位：农机局，各县区农机局）15、加强农产品质量监管。全面落实农产品监管责任，推进标准化生产，强化源头监管，修订完善农产品质量安全监管工作相关制度，开展农产品质量安全监督检查和质量安全监督抽查，加大农产品“三品一标”认证开发力度，全面提升农产品质量安全监管水平。推进xx县国家农产品质量安全县和xx县、xx县省级农产品质量安全县创建工作。抓好“五一”节农产品质量安全监管工作。（责任领导：周晓波，责任单位：农产品质量安全监管处、总站，各县区农业主管部门）16、深化农村土地改革。开展第一批农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作督查核实工作，全面完成试点工作任务。启动xx县、巢湖和肥东肥西各5个乡镇启动2015年土地确权登记试点工作。完成各XX县区确权登记颁证工作的调查摸底及前期调研工作。组织实施合肥推进农村土地股份合作社发展意见，推进农村土地股份合作社发展，促进农村集体资源资产产权改革。（责任领导：耿峰，责任单位：农村经营管理处，各县区农业主管部门）17、加强农业经营体系建设。扎实抓好专业大户、职业农民、家庭农场、农民合作社和农业企业的培育和融合发展。加快农业社会化服务体系建设，大力推广“合作式”、“订单式”、“托管式”等农业社会化服务模式，加快农业服务业发展。（责任领导：戴文刚，张厚伦，耿峰，责任单位：产业化发展处，种植业局、农村经营管理处，政策法规处，各县区农业主管部门）18、创新农业投入机制。组织实施合肥鼓励社会资本投资现代农业发展意见，扩大农业对外开放，抓好农业招商引资工作，促进现代农业加速发展。（责任领导：张厚伦、戴文刚、肖波，责任单位：种植业局、产业处、城乡统筹处，各县区农业主管部门）19、创新农业融资机制。继续深入推进农业产业化担保资金和联盟融资工作。完善融资机制，拓宽融资渠道，提高融资水平。启动“二权”抵押融资试点工作。完善“政银保”，融资机制，扩大保证保险贷款范围。（责任领导：肖波，责任单位：种植业局，各县区农业主管部门）20、认真抓好村级集体经济发展。组织实施合肥关于壮大村级集体发展实施意见，制定合肥村级集体经济发展规划和2015年度全空壳村脱壳计划。启动100个村集体光伏电站项目建设。培育一批村级集体经济发展典型。（责任领导：耿峰，责任单位：农村经营管理处、统筹处，各县区农业主管部门）21、探索推进村级集体资产改革。继续推进农村产权场交易体系建设，全面推进村级集体资产资源集中交易工作。扎实抓好xx县撮镇建华村村级集体资产股份制改革试点。制定出台合肥加强农村村居“三资”管理的意见。（责任领导：耿峰、肖波，责任单位：农经处、政策法规处、总站）22、突出抓好午季秸秆禁烧和综合利用工作。完成午季秸秆禁烧和综合利用工作任务，确保禁烧目标实现。（责任领导：戴文刚、周晓波，责任单位：农村能源生态处、农机局、政策法规处，各县区农业主管部门）23、突出抓好美好乡村建设。完成2015年80个美好乡村中心村规划审查工作，启动建设2015年84个省级美好乡村示范村和示范村村级光伏电站及美好乡村建设工作。着力抓好环巢湖西岸、南岸美好乡村建设示范区建设，全面提升美好乡村发展水平。开展美好乡村建设督查工作。xx县旅游部门抓好美好乡村特色精品村旅游业发展工作。抓好已形成的旅游村建档工作。（责任领导：肖波；责任单位：美好办、各县美好办）24、抓好农民增收工作。制定和落实合肥农民收入倍增十项富民行动推进计划，进一步加大农民创造、创新、创业推进力度，拓宽农民增收渠道，着力构建农民增收长效机制，促进农民收入持续稳定增长。（责任领导：肖波；责任单位：城乡统筹协调处、各县区农业主管部门）25、扎实抓好精准扶贫工作。认真贯彻落实政府关于推进农村精准扶贫开发工作意见，启动500户“三无”特困农户家庭光伏电站建设，组织实施合肥“三无”特困人群专项扶贫规划。（责任领导：肖波；责任单位：扶贫办、各县扶贫办）26、启动“十三五”农业农村发展规划编制工作。重点抓好课题调研和编制规划招标工作。（责任领导：肖波，责任单位：各处室（局），各县区农业主管部门）27、制定合肥农业现代化指标体系。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局）28、配合纪委完成对我委的巡视工作。（责任领导：陈寅、丁云葆，责任单位：监察室、办公室、财务处）29、突出抓好机关作风建设。坚持勤政廉政，严守八项规定，坚持不懈纠正“四风”，严格落实各项制度纪律，不断改进工作作风。切实加强党风廉政建设，创一流精神风貌，切实转变作风，创一流工作效能，扎实为民服务，创一流工作业绩。（责任领导：陈寅、王铁峰，责任单位：机关各处室（局），总站、农科院）30、筹备南京区域经济农口协作会第28届年会。（责任领导：陈寅，责任单位：办公室，机关各处室（局）31、推进元山良种场改制工作。（责任领导：陈寅、丁云葆，责任单位：办公室、计划财务处、工会）32、做好公务员平时考核工作。（责任领导：陈寅，责任单位：办公室，机关各处室、（局） 三、日常工作 （一）农业生产1、抓好省、级现代农业示范区建设，开展2013年度、2014年度现代农业示范区专项资金项目验收和绩效考评工作，下达2015年度现代农业示范区专项资金项目分配方案，开展第二批级现代农业示范区认定工作。 2、制订2015年度现代农业奖补项目操作规程，抓好2015年度现代农业奖补项目实施工作。 3、继续推进合肥经济圈供肥蔬菜基地合作共建工作，落实2015年度合作经济圈供肥蔬菜基地合作共建项目。 4、抓好午季粮油生产，突出抓好油菜菌核病、小麦赤霉病等主要病虫害防治，力争夏粮丰产丰收。 5、制定环巢湖西岸、南岸农业结构调整工作方案，按照“生态、规模、高效”的发展要求，着眼“高效、外向、休闲、生态”发展标准，以休闲农业集聚区建设为导向，统筹山、田、湖、园、村要素融合，优化农业产业布局。加大环湖生态农业，休闲农业，精品设施农业发展。 6、抓好水稻标准化育秧工厂建设工作。 7、积极承办在安徽绿溪洲召开的省、瓜菜新品种展示会。 8、推进xx县国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作。（责任领导：张厚伦，责任单位：种植业局、总站，各县区农业主管部门） （二）农业产业化1、组织2015上海国际食品和饮料展览会参展工作、中国农业产业化协会（洛阳）农博会企业参展工作。 2、做好农业龙头企业半年监测工作，着重摸清重点农产品加工企业产值状况。 3、开展科企对接、银企对接工作。 4、做好2015年农业产业化贷款贴息项目备案入库工作。 5、推动农业产业联合体建设6、完成合肥农产品加工业发展规划编制上报工作。 7、做好委领导和上级主管部门交办的其他工作。（责任领导：戴文刚，责任单位：产业化发展处，各县区农业主管部门） （三）农业科技1、启动新型职业农民培育工作，根据部、省级下达新型职业农民培育任务，按照条件，尽快确定出培训机构及遴选培育对象，制定出培训工作方案，明确目标任务、进度安排、监督考核、认定管理、扶持政策。 2、完成农业科技创新基础资料的统计建档工作。 3、搜集、整理、发布农业信息，编印合肥农情总第37期。（责任领导：丁爱农，责任单位：科教信息处）4、拟定2014年本级农业系统培训方案，并组织实施本级培训。 5、做好农业信息系统运行和维护工作。（责任领导：丁爱农，责任单位：科教信息处，各县农业主管部门） （四）农经管理1、规范农村土地流转，会同公管局建立完善农村公共资源交易平台数据库建设。（责任领导：耿峰，责任单位：农经处）2、完成合作社监测统计报表工作。 2、完成土地流转统计报表工作。 3、完成村级集体经济发展统计报表上报工作。 4、开展农村土地流转督促检查。 5、完善2015年农村土地确权登记颁证试点工作政策问答。 6、督促检查农民负担检查中存在问题的整改落实（责任领导：耿峰，责任单位：农村经营管理处、总站（农经站），各县区农业主管部门） （五）政策法规1、做好城乡统筹改革小组联络员单位各项工作任务。 2、组织全新任执法人员资格考试工作。 3、做好行政服务中心信息管理系统修改录入工作。 4、做好处室对外宣传工作。 5、做好窗口行政许可办理、农业奖补项目受理等工作。 6、抓好“两个清单”的落实情况督查工作。 7、推进全委依法行政和法制宣传教育工作。 8、做好我委行政权力及数据库动态调整工作。 9、做好委领导安排和其他处室相关的政策调查、研究及有关政策措施和材料的起草工作。（责任领导：王铁峰，责任单位：政策法规处） （六）农村能源和生态1、做好2015年秸秆禁烧和综合利用前期各项准备工作。 2、组织实施秸秆禁烧和综合综合利用工作，开展对县区禁烧工作督查、调度。 3、组织对2014年秸秆禁烧和综合利用工作先进集体和先进个人表彰工作。 4、组织实施中央投资农村沼气项目和巩固退耕还林成果农村能源项目。 5、做好2015年江淮分水岭综合治理开发项目申报工作和2014年项目验收工作。（责任领导：戴文刚，责任单位：农村能源生态处） （七）城乡统筹1、起草出台关于深入推进城乡统筹改革发展的实施意见。 2、修订合肥光伏下乡“百千万”工程实施方案，制定光伏下乡户企合作规范文本。 3、完成人大建议和政协提案答复工作。 4、做好中国国际扶贫中心来皖调研接待汇报工作。（责任领导：肖波，责任单位：城乡统筹协调处，各县美好办，扶贫办） （八）农机管理1、召开水稻机插秧、油菜机收现场会。（责任领导：周晓波；责任单位：农机局、部分县农机局）2、召开第二季度农机安全生产工作例会。（责任领导：周晓波；责任单位：农机局）3、组织开展农机事故应急演练暨安全事故应急管理培训班。 4、加强“三夏”期间农机化信息宣传。 5、出台秸秆禁烧农机化服务组织发展项目申报实施细则、粮油生产全程机械化示范乡镇实施细则。 6、组织开展秸秆还田、机插秧技术培训。 7、组织开展“农机安全生产月”宣传活动。 8、安排布置“春耕”“三夏”农机化生产，组织“三夏”农机生产跨区作业。 9、完成“十三五”农机化发展规划初稿编制。（责任领导：周晓波，责任单位：农机局，各县区农机局） （九）农产品质量安全监管1、与省农委联合开展“放心农资下乡进村宣传周”活动启动仪式，推进四县一组织开展放心农资下乡进村宣传周活动。 2、组织对“三品”认证企业质量安全内检员的培训。 3、农产品质量安全监管工作相关制度的修订、完善。 4、强化农产品质量安全例行检测工作。 5、继续推进农资打假专项治理春季行动，强化对重点地区、重点产品和突出问题的专项整治。 6、组织开展食品安全宣传周活动。 7、推进农产品质量安全监管信用管理制度落实。 8、推进产地准出和质量安全追溯相关制度建设和落实。 9、推进“三品一标”认证和登记工作，强化证后监管。 10、推进农业标准化生产示范基地创建。 11、推进农产品质量安全监管示范乡镇建设。 12、推进农产品质量安全执法年相关工作的开展。（责任领导：周晓波；责任单位：农产品质量安全监管处、总站，各县区农业主管部门） （十）办公室1、分解政府、省农委对我委目标管理考核任务；制定并下发2015年各处室（局）和委属单位工作绩效考核指标。 2、抓好政府重点工作落实措施季度进度情况的督办上报工作。 3、进一步抓好政务信息上报和全农业系统新闻线索报送工作。确保及时、全面。 4、完成人大代表议案建议、政协委员提案的督办上报工作。 5、做好委党组中心组第二季度学习工作。 6、完成委机关、总站劳动工资第二季度季报工作。 7、做好委领导批示件的督查督办和信访稳定工作。 8、做好长热线转交办的各类投诉转办工作。 9、完成机关公务员达年晋级审核工作。 10、完成2014年度机关公务员和事业单位工作人员考核工作。 11、进一步抓好中央、省、有关规定落实，切实做到保障运行，厉行节约。（责任领导：陈寅，责任单位：办公室） （十一）计划财务1、开展财政局2014年决算迎检工作。 2、完成2015年基础数据上报及2016年预算工作。 3、完成财政直接支付申请电子化工作。 4、会同业务处室出台2015年现代农业政策及实施细则。 5、会同业务处室开展近三年级农业政策绩效迎检工作。 6、配合业务处室做好2015年省级项目申报工作。 7、完成2015年财政预算项目按进度执行工作。 8、完成2014年档案整理工作9、完成日常财务业务及管理工作。 10、完成委领导交办的其它工作（责任领导：陈寅，责任单位：计划财务处） （十二）纪检监察1、协调机关及所属事业单位做好迎接巡视组来我委巡视的各项准备工作，并积极配合巡视组开展各项巡视工作。 2、完成农委落实两个责任考评实施意见的文件起草工作。 3、加强机关效能建设，根据年初机关建设的目标，加强农委机关作风督查和重点工作的落实跟踪，群众反映的热点、难点和作风问题解答。 4、开展农委政风行风建设督查，协助政风行风监督员开展对委重点处室的明查暗访及测评工作。 5、组织一次廉政教育活动。 6、组织党风廉政建设工作半年检查小结。 7、根据行政权力清单的修订，更新廉政风险点并强化防控措施。 8、参与农委重大项目及重大事项的督查。 9、完成委领导交办和纪委等交办的工作。（责任领导：丁云葆，责任单位：监察室） （十三）其它1、抓好机关党委工作。（责任领导：刘德华，责任单位：机关党委）2、抓好农林水工会工作。（责任领导：耿峰，责任单位：农林水工会）3、抓好安全生产工作。（责任领导：陈寅、周晓波，责任单位：办公室、农机局，各县区农业主管部门）4、抓好对外宣传工作。（责任领导：肖波，责任人：朱婷婷）5、抓好涉农信访工作。（责任领导：陈寅，责任单位：政策法规处、办公室、总站，各县区农业主管部门） 四、工作要求2015年“三农”工作任务艰巨，使命光荣，各部门各单位要着力破除思维定势，突破工作惯性，树立大格局，开阔大思路，拓宽大视野，从全局高度推进“三农”，面向未来谋划“三农”，跳出“三农”抓好“三农”。明确新定位，树立新标杆，适应新常态，把握新要求，创新新措施，实现新作为。讲大局，谋大事，钉钉子，抓落实。改进作风，严守纪律，恪尽职守，锐意进取。始终按照“落实政策有较好创造性，安排工作有较高预见性，指导服务有较强的主动性，改革创新有较好的实效性”的总体要求，进一步建立健全分管领导负责制和主办处室责任制度，各分管领导和责任单位要进一步强化全局意识，积极主动抓落实；进一步强化争先意识，拉高标杆抓赶超；进一步强化学习意识，提高素质增能力；进一步强化责任意识，真抓实干抓推进；进一步强化统筹意识，深化改革求突破；进一步强化开拓意识，科学谋划创新路；进一步强化合作意识，齐心协力攻难关；进一步强化纪律意识，执行到位不懈怠；进一步强化服务意识，真心实意办实事；进一步强化廉洁意识，为民务实重清廉；进一步强化“一岗双责”意识，宣传引导抓工作。各负其责，各司其职，统筹安排，精心组织，主动配合，通力协作，逐月逐项，狠抓落实，继续坚持工作定期报告、定期督查和定期与省农委对口处室及直有关单位联系沟通、汇报等工作制度，加强工作调度，务求工作实效，以团结干事、和谐共事、按章办事的良好作风，不断提升农业系统的凝聚力、执行力和战斗力，确保各项工作顺利推进，千方百计促进全农业农村经济稳定发展和农民持续增收，全力推动农委工作再上新台阶。第18页 共18页