“十三五”规划编制工作专题调研汇报材料.docx

“十三五”规划编制工作专题调研汇报材料 一、“十二五”时期建设情况汇报 （一）主要指标的完成情况。 1、限上企业家数。2014年新增限上企业36家，总数达到191家，预计2015年可完成206家，与“十一五”期末（2010年，下同）的69家相比，净增137家，年均净增27家。 2、社会消费品零售总额。2014年实现107亿元，增长15%；预计2015年可实现120亿元，增长13.5%，与“十一五”期末的58.3亿万元相比，年均增长15.53%。 3、国家重点服务业收入。2014年实现81亿元，同比增长20.9%；预计2015年可实现92.3亿元，增长14%。 4、物流业营业收入。2014年实现97亿元，同比增长13%；预计2015年可实现110亿元，增长14%。 5、外贸出口总额。2014年完成2.34亿美元，增长15.3%；预计2015年可完成外贸出口2.62亿美元，增长12%，与“十一五”期末的9103万美元相比，年均增长23.54%。 6、利用外资总额。2014年实际完成4220万美元，增长20.2%；预计2015年可完成4633万美元，增长10%，与“十一五”期末的1494万美元相比，年均增长25.4%。 （分年度“十二五”完成数及“十三五”计划数见附表2） （二）项目建设情况。一是大中型超市、连锁店建设。先后引进中百仓储、工贸家电、苏宁电器、国美电器、肯德基、宜昌国贸等10多家国内外知名品牌商贸企业入驻，丰富了经营业态和经营品种，带来了先进的经营理念和管理模式。二是专业市场建设。汇海名流汽车城、城东汽摩城、城西市场、枝江建材商贸城已建成营运，湖北易购五金机电大市场项目、龙鑫农资大市场项目完成一期工程建设，恒信德龙汽车城和枝江国际商贸城项目顺利签约。三是农贸市场建设。总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目年内可实现竣工投运，总投资10亿元的马半路菜市场综合开发项目全面启动；百里洲农贸市场、仙女农贸市场等5个农产品交易市场项目启动建设，已享受省商务厅补贴资金110万元。四是星级酒店建设。丹阳五星级酒店、城北四星级酒店开工建设。五是物流项目建设。国药控股医药物流配送中心项目开工建设，中铁物流园、冠欣金属仓储物流加工园等签约和洽谈的物流项目达10多个。以安宁公司、兴港装卸等为代表的较大物流企业的特种运输车辆、冻库、油罐等现代化物流装备投入使用。第三方物流、电子商务、快速邮递为主的城市配送物流体系加快发展。2014年底由商务部研究院课题组编制的xx市商贸物流业发展战略规划纲要（2015-2030）通过了专家初审。六是出口基地项目建设。“十二五”期间规划的迅达科技太阳能热水器、高效生物质直燃炉项目、湖北松懿力腾电子科技园项目、湖北奥美再生棉项目、江峡船舶ce全球采购风电产品技术研发项目等9个重点项目完成了7个，总投资达25.95亿元，年可新增产值220亿元，利税25亿元；天元公司肉牛养殖及深加工项目、开元公司30万吨硫酸项目、奥美公司年产1.8亿片手术巾项目、锐辉公司硬质合金锯条项目等新增项目完成了5个，总投资达13.69亿元，项目全部投产后，年可新增产值17.2亿元，利税3亿元。七是油气站、点建设。共申报油气站、点9座，其中2座点升站的已批准规划选址1座，建设投产1座；规划新建的7座站已开工建设2座，正在征地拆迁的5座；另外，废止“十一五”规划中的油气站2座，新建水上加油站2座。八是电子商务项目。引进和扶持了一批电商龙头企业，全国知名电商企业“居无忧”落户枝江建材商贸城，320家商贸企业加入“居无忧”，借助“居无忧”电商平台扩大产品知名度和网上销售量。此外，我们还组织21家企业加入xx市电子商务企业协会，组织企业到浙江金华等地参加了电子商务培训。 （三）各级政策贯彻落实情况。一是全面落实惠农政策。全市累计已建成万村千乡市场工程农家店150家，农资店22家，网点基本涵盖了全市行政村。全市家电下乡产品累计销售175226台（件），销售额42441.6万元，财政补贴资金5660.63万元。家电以旧换新累计销售各种家电18550件（台），销售金额5478.65万元，补贴金额513.53万元。“农超对接”指定店发展到10家，直接成交农产品达30多个品种，年累计交易额突破5亿元。二是出口基地申报工作。结合我市医药产品和农产品出口产业的规模优势和竞争优势，积极将我市纳入xx市医药产品出口基地市和省级农产品出口基地市，享受相关优惠政策。三是积极落实商务发展资金。在全国外贸出口呈现持续下滑的严峻形势下，充分发挥我市医用敷料产业出口优势，向上级业务部门申报争取中小企业国际市场开拓资金、外贸公共服务平台建设资金等各类资金1022.6万元，天元公司、奥美公司、开元公司、鸿新公司等30家企业的80个子项目从中受益。 二、“十三五”时期的发展设想 （一）总体思路。全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。 （二）工作目标。到“十三五”期末的2020年，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%；利用外资总额7461万美元，年均增长10%；实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%；限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市gdp的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。 （三）重点工作 1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和xx市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。 “十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是。依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。 规划建设的总体思路是构建“一核，两心，七节点”的大商贸流通体系：“一核”即一个核心商业圈，以民主大道为主轴，向两厢拓展，打造充满现代活力和具有较强辐射力的核心商业聚集圈；“两心”即在城西XX县区和城北XX县区建设中形成城西商务金融中心和城北仓储物流服务中心；“七节点”即安福寺、白洋、顾店、百里洲、七星台、问安、仙女七个镇建设“一镇一品”的特色商贸物流节点。具体措施如下： 一是建设一个中心商务区，即城西XX县区中心商务区（cbd）。在城西XX县区规划建设中，集中规划引进金融、商业、贸易、信息等服务机构，完善商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施，形成枝江中心商务区。 二是建设两个大型商业综合体，即礼化路商业综合体和民主大道滨江商业综合体。利用礼化路原枝江宾馆及周边区域，民主大道江边东西两厢xx区，建设两个大型商业综合体，每个占地在100亩以上，体量在10万以上，集超市、百货、餐饮、休闲娱乐为一体，成为民主大道核心商圈的重要支撑。 三是建设三条特色街，即董市老街明清文化街、马店水库生态风情街、团结路it数码街。利用董市老街及周边区域，修复明清古建筑，形成以明清文化、餐饮、旅游纪念品、影像、书画等为特色的明清文化街。依托马店水库，在水库周边生态圈内，开发以农家乐、绿色采摘、特色餐饮等为主题，集观光、休闲、餐饮等多功能为一体的生态风情街。以团结路卫生巷至公园桥头街段为主体，设置it数码产品大型专业店和专卖店，适当布局婚纱摄影、中西简餐、咖啡茶座等，形成现代氛围浓厚的it数码街。 四是规划建设四大商贸物流园，即姚港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园。姚港化工物流园选址于姚港化工园新老318国道之间，占地1100亩，以化工产品仓储、物流运输为主。城东农产品物流园选址于金山大道近长江路段以东，占地1000亩，以农产品仓储物流运输为主，配以农产品批发专业大市场。东湖大道商贸物流园选址于东湖大道两边，占地2500亩，集五金机电大市场、家居建材大市场、农资大市场、汽车商贸城、医药配送中心、商贸配送中心等专业市场和物流配送为一体，形成区域性市场物流中心。城北工业物流园选址于枝江北站以北，占地1500亩，以工业产品仓储物流运输为主。 五是新建改造五大农贸市场，新建城西XX县区、城北XX县区农贸市场，改造提升五柳树、马半路、城南农贸市场。每个农贸市场6000-10000，服务周边5-6万人口，按现代农贸市场标准规划建设和改造。 六是新建、改造六大宾馆酒店。新建城西XX县区、金湖景区两个五星级酒店，江汉大道、东方大厦、城北XX县区三个三、四星级酒店，改造提升枝江国际大酒店。 七是完善配套七个镇级商贸物流节点。安福寺、白洋、顾家店、百里洲、七星台、问安、仙女七个镇按照“一镇一品”要求，集中规划建设一个集超市、农贸市场、物流配送等功能为一体的商贸物流镇级中心，超市面积不低于1000，农贸市场不低于4000。每个村至少建设一个“万村千乡”农家店或农资农家店。 八是配套完善八个社区便民服务中心。在XX县区拽车社区、关堰社区、滕家河社区、仙女社区、水府庙社区、沿江社区、余家溪社区、七星大道社区等八个商业社区配套完善社区便民服务中心。合理设置中型超市、生鲜菜市场、餐饮店、维修店、家政服务店以及医疗保健、金融、邮政电信等网点。 2.大力扶持服务业加快发展。利用枝江已出台的关于加快服务业发展的意见，分解落实任务；加强国家重点服务业申报工作，推动全市服务业占全市gdp的比重逐渐接近全国平均水平。以培植限上企业为抓手，帮助全市小微商贸企业及个体户适应消费市场个性化和多样化的新常态，积极推行连锁经营、物联网、电子商务等新的商业模式，不断做大做强，更多地进入限上企业之列，成为支撑全市扩消费促内需的载体和支撑。 3.推进外贸体制创新和服务创新工作。用足用活中央有关提振外贸出口措施及省市配套细则等优惠政策，积极向上争取促进商务发展类项目资金。建立巡回督促指导制度，主动服务，研究并利用沿江城市通关一体化的政策，帮助出口企业便利化报关；协调海通、迅达等企业，争取变供货出口为自营出口，增加我市出口总量。积极组织企业参加国内外各类展会，搭建贸易对接平台，积极主动融入上海自由贸易区和正在申报中的武汉自由贸易区，利用姚港区位优势和三宁化工园的产业优势，筹建姚港保税区，帮助我市出口企业拓展国际市场。同时，根据新兴产业发展态势提高引进外资的水平，优化枝江外商投资产业及产品结构，鼓励外资投向服务业及公共基础设施建设等更宽广领域。同时，推进我市产品科技含量高和国际市场综合竞争力强的外向型企业走出去，实现低成本扩张。 4.加大市场监管力度，促进安全健康消费。加大商务执法力度，做好成品油、再生资源利用、报废汽车拆解、电子电器维修、典当、直销企业、商业预付卡等特殊行业的规范管理。强化对经营者管理，打击违法经营行为。开通12312商务举报投诉服务系统和123467家电维修投诉举报服务系统，接受消费者举报。大力开展安全隐患排查整改，“两化”建设覆盖率、上网更新率、隐患排查销案率达100%。开展安全生产应急演练活动及专项整治，实现全年安全生产责任事故为零的目标。第9页 共9页