乡镇环境保护规划.docx

乡镇环境保护规划
一、仙女镇区域背景
（一）地理位置
仙女镇东与问安镇接壤，南与马家店街道办事处、董市镇交界，西与安福寺镇相连，北与XX县区毗邻，总面积170.67平方千米。
（二）气候条件
仙女镇具有四季分明、雨热同季、降雨充沛、光照充足、无霜期长等特点，主要气候指标如下：
气温。年平均气温15-16℃，月平均最高气温28-30℃，月平均最低气温2-6℃。
降水量。年降雨量1025毫米，降水主要集中在5-8月，占全年降水量的71%左右。
无霜期。无霜期270天以上。
（三）区位优势
全镇区位独特，交通便捷。沪蓉高速公路、汉宜高速铁路、枝当公路纵贯仙女全境，沪蓉高速公路与京珠高速公路互通，枝江道口在仙女镇境内，汉宜高速铁路枝江火车站设在仙女镇。距焦柳铁路枝江火车站、三峡国际机场、枝江港码头均不足20分钟车程，距武汉天河机场240公里，构成了水、陆、空、铁“四位一体”的交通网络，交通条件极为便利。
（四）社会经济发展状况
2011年，全镇完成农业总产值63500万元，同比增长18.03%；实现规模工业总产值148300万元，增长96.77%；实现财政总收入2702.69万元，增长20.17%；实现地方一般预算收入1436.46万元，增长5957%；实现农民人均纯收入8480元，增长10.68%。
近年来，仙女镇始终坚持以人为本，着力改善民生，各项社会事业迅速发展。镇内共有中小学6所，教师182人，在校学生1771人。投资120万元新建的卫生院门诊大楼、投资近200万元的综合文化站已先后投入使用，新型农村合作医疗和城镇居民医保参保率均超过98%，群众满意率超过95%，群众群体文化体育活动广泛开展。
（五）条件分析
纵观仙女镇的生态乡镇创建形势，有利条件和不利条件并存，只要全镇共同努力，我镇的创建目标一定能够得以实现。
1、有利条件
（1）国家政策导向的优势。近年来，国家政策不断向农业倾斜，各种惠农政策和补贴相继出台。作为XX县区重要的农（畜）产品生产基地，即将赢来现代农业发展的机遇期。
（2）旅游资源潜力较大。枝江步步升、仙女农家乐构成了独特的风景，具有非常大的开发潜力。
（3）市委、市政府和镇委、镇政府高度重视仙女镇环境保护工作。
（4）人们的环境保护意识逐步提高。
（5）仙女镇工业发展实行“一镇两区”规划布局，主要工业基本全部放在仙女工业园区，园内基本无工业污染。
2、不利条件：
（1）农业产业化、现代化发展水平不够，现代化、大规模种植没有形成燎原之势，缺乏支柱产业和拳头产品。
（2）资源条件相对缺乏，特别是矿产资源匮乏，较大程度地限制了乡镇企业发展的门类。
二、规划目标与指标
（一）仙女镇的功能定位
仙女的功能定位：休闲旅游、宜居生态
（二）规划目标
总体目标：XX省重要的生态休闲旅游名镇
具体目标。按照高速公路以南激活“一方热土”，建“工业XX县区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态XX县区”的思路，大力推进生态休闲旅游名镇建设。
（三）规划指标
1、经济社会发展
2011年，全镇实现农业总产值10.20亿元，财政总收入1450万元，农民人均纯收入8451元，城镇居民人均可支配收入达到16000元；农村基础设施不断加强，全镇通村公路通达率、硬化率达到95%以上；农田排灌沟渠硬化率达到70%以上，灌溉保证率达到90%以上；加大投入解决安全饮水问题，农村生活饮用水卫生合格率达到100%。
2、城镇环境目标
力争到2012年，城镇绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积25平方米以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%，生活污水处理率达到95%，城镇空气质量达到一级标准。
3、乡镇生态环境
按照社会主义新农村的建设标准要求，逐步改善农村的人居环境，生态环境，努力实现创建XX市市级生态乡镇。

三、生态环境保护规划
（一）水环境保护规划
1、规划目标
通过《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国环境保护法》的宣传来提高人民保护水资源的意识，大力开展依法检查来促进水资源保护，来实现水资源无污染的保护目标。
2、水资源保护措施
（1）增强水污染保护的宣传工作力度，提高人们保护水资源的自觉性。
（2）严把有污染水资源项目关。
（3）加强村民自觉参加到保护水资源的活动中来，做到不往河内倒脏水、垃圾、农药瓶、化纤衣服等污染性东西。
（4）不往河内排污。
（5）农村饮用水源划标立界。
3、水污染防治措施
（1）加大依法宣传的力度，人人都做防治水污染的宣传员、监督员。
（2）对有水污染的企业生产项目实行整改。
（3）对水资源周围实行围堰保护，建设天然屏障。
（4）开展依法检查，制止破坏水资源的污染行为。
（5）改善周边生态环境，栽种风景林。
（6）防治不法分子的破坏，保证水资源及安全。
（二）大气环境保护规划
1、规划目标
力争到2012年全镇空气质量达到一级标准。
2、大气污染防治措施
（1）不引进带有空气污染排放气体的项目。
（2）使用节能环保锅炉，确保烟尘达标排放。
（3）植树造林，改善生态环境。
（4）实行循环再利用
（5）推广“四位一体”沼气池，使用清洁能源。
（三）噪声及固体废物控制规划
1、噪声控制
（1）目标：
通过对环境的综合治理，切实改善生态环境，防治噪声污染，创造最佳的人居环境，达到国家一级标准。
（2）控制措施
限制噪音污染项目的引进，对现有的企业有噪音污染的进行综合治理，通过植树、修高围墙、更换和革新改造设备减少噪音污染，禁止使用大功率的有噪声污染的音响设备。
2、固体废物控制
主要固体废物有。生活垃圾、人畜粪便、煤矸石、秸秆及其它工厂边角余料。
（1）规划目标
实现垃圾处理无害化综合利用，发展循环经济，工厂边角余料回收厂制造新的工业原材料，达到无害化目标。
（2）控制措施
一是建设垃圾处理厂，对垃圾实行分类存放、处理，暂时采用填埋式，2012年时采用无害化处理。
二是人畜粪便再利用，作为沼气池的原料，生产沼气和优质有机肥。
三是将秸秆用于制作秸秆饲料或秸秆还田作有机肥。
（四）生态建设规划
以《全国生态环境保护纲要》和《小城镇建设规划编制规划》为依据，从治理环境脏、乱、差入手，按照“一镇两区”的发展思路，采取切实可行的措施，实现环境保护、生态环境改善、经济发展和社会进步四赢目标，把仙女镇打造成生态休闲旅游乡镇。具体有三个方面：一是抓好生态旅游产业园区建设。二是抓好集镇美化、绿化、亮化工程。三是抓好环境保护工作。
1、生态旅游旅游名镇
积极支持步步升文化村建设全国旅游名村；支持武汉归元寺恢复重建枝江弥陀寺，打造枝江佛教圣地；科学规划，丰富植被，提高品位，把晒金山林场打造为城市森林公园；支持建设东湖湖畔休闲观光度假区，支持新引进的中山日威食品公司建设中国最大的月饼博物馆，集游、食、购和亲身体验为一体，探索发展工业旅游。加快推进仙周公路沿线花卉苗木产业带建设，尽快形成绿树成荫、鸟语花香的生态绿化长廊。倾力打造以步步升－日威食品－晒金山林场-弥陀寺-东湖为主要景点的生态休闲旅游区。。
（1）制定生态旅游休闲名镇总体规划。
（2）种花种草种树，增加绿色覆盖面。
（3）发展“农家乐”，丰富旅游项目。
（4）镇内的所有项目必须符合环保要求。
（5）加大环保基础设施的投入。
2、生态农业区
（1）编制生态农业总体规划。
（2）发展有机无公害无污染绿色农业。
（3）重点扶持农业专业合作社，扩大有机蔬菜、水果大棚种植面积。
（4）重点发展有机蔬菜和水果，重塑百里洲品牌。
（5）按绿色农产品标准化、技术化操作规范生产流程，不过度施用化肥，引进多种生物防治虫害等技术。
（五）乡镇建设总体规划
1、建立1个中心集镇、22个村、6个居民点
2、建设一个垃圾处理厂
3、建设一个污水处理厂
（六）生态文明村镇建设规划
1、清洁能源的使用
施用煤气、沼气等清洁能源，力争到2012年，75%的农户使用清洁能源。2020年，现实90%的农户用上清洁能源。
2、生活环境的整洁
对村内闲置宅基地和违章建筑全部清理；家禽、家畜集中圈养，人畜分离；村内有专用公共厕所；垃圾废弃物集中处理，保洁制度健全。
3、排水排污系统的完善
对污水、污气和固体垃圾处理，实现各项质量指标符合环境保护和环境卫生标准，污水处理率达到98%以上。
4、实施绿化工程
每村建设1-4米的绿化带，栽种行道树1.5万棵。
5、村庄亮化工程
对汉宜沿线的农房进行外墙面改造，使村环境整洁优美。
四、环境保护工程
（一）安全饮水工程
1、拟新建镇区自来水厂一座，增加安全饮水日供给量。
2、扩建污水处理厂，对水源进行安全处理，保证饮用水的卫生合格率。
3、切实做好开源节流，加强《水法》宣传教育，动员全镇一起加入到节约用水、水土保持的行列中来。
（二）污染控制工程
1、实施小流域综合治理工程。
2、坚持不上有污染的项目。
3、加大污水处理的资金投入。
（三）生态环境保护工程
1、集镇内绿化工程。
2、沼气能源推广工程。
3、农业生态环境综合整治工程。
五、规划实施与保障
（一）组织保障
为加强对此项工作的领导，保证工作落到实处，成立领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，确保规划的贯彻落实。
（二）政策保障
贯彻执行《环境保护法》、《水法》、《全国生态环境保护纲要》，加大执法力度，保护我们的环境。
（三）经济保障
镇财政每年拿出一定的财政收入用于生态环境建设，保障环保基础设施的投入。
（四）社会保障
广泛宣传教育，动员全民参加到环境保护工作中来，形成良好的环保氛围。开展好植树造林活动，组织广大党团员青少年义务植树。
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