县城乡规划实施和管理工作总结报告.docx

县城乡规划实施和管理工作总结报告 为维护城乡规划的权威性和严肃性，强化规划执行力，严格依法管理，提升城乡规划建设管理水平，今年以来，我县按照省、市关于加强和改进城乡规划实施和管理专项行动工作要求，对全县城乡规划实施管理工作情况进行了全面自查和总结，现将情况报告如下： 一、近期项目建设及违法案件查处情况1、规划管理实施情况：我县建设项目在办理手续前，坚持规委会审查制度，严格按照城乡规划委员会章程及各项规划、制度审查审批建设项目，依法办理“一书三证”，按照总体规划出具规划条件，严格控制建筑容积率、建筑密度、绿地率等经济技术指标。1-11月份，筹备城市规划委员会会议3次，共办结各类审批27件，办理建设项目选址意见书2件、建设用地规划许可证18件、建设工程规划许可证23件、乡村建设规划许可证19件，出具建设用地规划条件40个。 2、违法案件查处情况。2013年以来，我县依法查处未办理建设工程规划许可证，擅自开工建设12起违法建设案件，涉案建筑面积177156.8平方米，共发出停工通知22份，发出行政执法文书共7份，查处县城规划区内违章建筑16起，现已拆除违法建筑约460平方米。 二、工作措施 （一）加强组织领导，健全机构设置为切实加强我县城乡规划管理工作，确保该项工作高效、有序进行，我县成立了由县政府党组副书记赵海军同志任组长，县住建局、国土局、发改局、财政局、监察局、人社局及龙州镇、只里乡、市同乡政府主要领导为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在住建局，同时成立了由县委书记任主任，县长任常务副主任的高规格城乡规划委员会，并从各相关部门抽调专业人员进行充实，使规划管理工作做到了层层有人抓，事事有人管，为城乡规划管理工作提供了有力的组织保障。 （二）加强监督管理，完善体制机制我县依法加强城乡规划实施与管理，建立健全公平公正、透明民主的城乡管理机制，我县依据相关法律法规，结合我县实际情况，制定了xx县五线管理制度、xx县XX县区及主要出城道路两侧建设工程规划控制方案、xx县城乡规划委员会章程、xx县城市规划区房地产市场专项整治活动违法违规建设项目处理办法、xx县制止违法建设暂行办法等制度，为我县城乡规划管理工作提供了政策指导。 （三）简化办事流程，提高服务质量充分掌握和运用中华人民共和国城乡规划法等相关法律法规，增强服务意识，提高服务质量。一是实行“直通车”服务，实行一次性告知，一站式服务，集中受理，现场批复，及时办结；二是开辟审批“绿色通道”，对列入重大项目管理库的项目实行并联审批机制，宽延审批前置条件等方法加快审批进度，全力保证申报项目快速、顺利地通过规划审核；三是加强过程服务，定期深入企业和建设现场，实施全程动态跟踪服务，主动帮助解决实际问题，做到前期调查、解决问题、定期回访一条线。 （四）完善规划体系，绘制宏伟蓝图我县高度重视规划的龙头作用，把城乡规划作为引导和推动城乡协调发展的引擎，大力促进规划管理向乡村延伸，高投入、高起点、全方位推进城乡总体规划、村庄规划编制工作，积极建立开放的工作机制，广泛吸引省内外规划设计单位共同参与，不断提高规划水平。目前我县城乡总体规划（2013-2030）已完成规划成果，待县人大评审后上报市规划局；郜河XX县区城市设计已经完成编制；绿地系统规划、县城总体城市设计、控制性详细规划、道路交通专项规划、供热专项规划、排水专项规划、燃气专项规划、XX县区规划、县城绿道绿廊实施方案、特色迎宾路规划、标志性景观大道规划、综合商务中心规划及城中村改造规划正由编制单位抓紧时间编制。 （五）狠抓村庄建设，加快城镇化进程以党的十八大精神、省委八届五次全会及县委十一届三次全会精神为指导，以提升农民生活品质为目标，本着“发展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，对各类示范村、中心村、保留村要在体现农民关切、尊重既有格局的基础上，以整治为主，分类指导，科学编制村庄规划，大力促进规划管理向乡村延伸，高投入、高起点、全方位推进村庄规划编制工作。目前33个基层建设年帮扶村环境整治规划和村庄规划、24个沿高速农村面貌改造提升规划已完成；上碑、安香、上方、上闫庄、南桥5个乡镇的乡（镇）总体规划已完成，城寨乡总体规划已通过专家评审，待县政府审批，其余8个乡镇的总体规划正在抓紧编制中。 （六）加大规划执法，维护规划权威为进一步强化执法职能，规范执法程序，我县对原有的规划执法队伍进行了整合重组，组建了由住建局主管副局长任队长的规划执法稽查大队，对全体队员重新进行了上岗培训，并按照查处分离的双向责任机制，实行全天候、网格化管理模式，较大程度地提升了规划执法队伍的整体素质和执法力度。一是加强规划巡察，变案后查处为案前遏制。坚持规划监察的日巡察、周检查、月巡视制度，对XX县区大街小巷全面布控，对在建工程跟踪督查，力争早发现，早处理，切实把违法建设遏制在萌芽状态。二是加强监察执法教育培训，严格按照相关法律法规要求，规范执法程序，提高执法水平。三是加强两个方面的监督。即严格实行规划执法错案追究制，加强自我监督。实行规划执法公示，增强执法透明度，加强社会监督。四是加大查处力度，敢于碰硬，对规划区内所有建筑进行彻底摸底调查，分类建档，严厉打击各类违法建设行为，做到发现一起，查处一起，不给违法建设活动一丝可乘之机，坚决维护规划的权威性和严肃性。 三、下一步整改思路随着城市规划“龙头”地位突显，城市的发展对规划实施、管理水平的要求越来越高，面对出现的新问题，下一阶段我县将根据自查情况，高度重视存在的问题，切实纠正薄弱环节，努力强化执法力度，不断提高城市规划、建设、管理水平。 1、以规划编制为龙头，努力实现规划编制全覆盖。以县城总规为核心，加快县城控制性详细规划和各专项规划的编制进度，加快推进乡镇总规修编，逐步完善绿化、供热、燃气等专项规划编制，努力实现控制性详细规划编制的全覆盖。 2、增强规划执法力度，维护规划严肃性和权威性。进一步健全和完善城市综合执法内部管理制度，加强执法宣传，开展文明执法、形象执法，增强规划巡查执法次数，畅通投诉渠道，加强协调配合，严防个别工程、个别项目打乱整个规划的现象发生。 3、加强制度建设，强化服务意识。对建设项目的规划服务工作，形成以前台服务为龙头，后台服务为支撑的服务格局，按照依法行政，服务热情，程序简捷，办事高效，践诺守信的工作原则，进一步简化审批程序，建立限时办结和督办、催办和专人承办制度，加强与项目单位的联系与沟通，对项目单位进行主动服务。通过这些切实有效、实实在在的服务，为重点建设项目单位提供一些帮助，使重点项目能够尽早开工、尽快建设、早日完工，推动我县经济建设大发展。第6页 共6页