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全县金融业远景规划
为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，加快金融改革，促进金融业健康发展，结合我县金融业总体态势，现制订年金融业远景规划。
一、我县金融业目前总体形势
目前，我县金融运行呈现出平稳、健康的发展态势。金融运行的主要特点是：金融机构各项存款稳步增长，各项贷款下降较多，全县现金投放增加，金融机构存贷款比例较为合理，备付金率适度，清算资金充裕，保支付能力较强。主要体现在：
（一）各项存款稳步增长。截止月末，全县金融机构各项存款万元，比年初增加万元，增长，比去年同期减少万元，下降，比去年同期少增加万元，增速低于去年同期个百分点。

（二）金融机构各项贷款下降。截止月末，全县金融机构各项贷款万元，比年初减少万元，主要原因是今年二季度××建行向信达资产管理公司剥离不良贷款万元，下降了，比去年同期减少万元，下降，比去年同期少增加万元。金融机构贷款的主要投向：一是支持我县农业经济的发展，前三个季度农村信用社累计发放农业贷款万元，其中：农户小额信用贷款万元，农户联保贷款，农户质押贷款万元。较好地支持了“三农”经济，极大地缓解了农民贷款难问题。二是金融机构加大了消费贷款的发放力度，提高了城乡居民的物质生活水平。前九个月累计发放万元。
（三）、现金投放增多。前三季度全县金融机构现金累计收入万元，比去年同期减少万元下降，现金支出累计万元，比去年同期减少万元，下降，收支相抵，今年前九个月，全县金融机构累计投放现金万元，比去年同期增加万元，增长。
（四）存贷款比例较为合理。全县金融机构存贷款比例为，低于国家规定比例个百分点。其中：工商银行，建设银行，城市信用社，农村信用社。
（五）备付金比例适度。全县金融机构备付金比例，这说明我县金融机构保支付能力还是可以的。从各家金融机构情况看，国有商业银行相对较低，城乡信用社较高。具体情况是：工商银行，建设银行，城市信用社，农村信用社。
从今年我县金融运行的总体状况来看，金融运行是平稳健康的，但也应看到金融运行中还存在的一些薄弱环节有待于我们认真加以研究和解决。突出表现在：
⒈区域性货币政策与地方经济结合不够紧密，金融在支持地方经济发展中的作用还（更多精彩文章来自“秘书不求人”）不是很明显。
⒉金融机构创新意识不强，经营管理水平不很高，经营效益增长缓慢等等。
⒊金融从业人员素质参差不齐，没有建立科学高效的组织机构，决策能力与执行能力不能满足快速变化的金融业发展形势。
⒋金融业风险管理机制和长效机制不完整，风险控制力不强。
⒌金融市场营销意识较差，无法与快速发展的金融市场相适应。
⒍资产质量差，不良贷款占比较高。
⒎我县效益好的企业较少、资金投放困难较大。
二、年发展规划
二四年是全面贯彻落实“十五”计划的关键一年，对做好今后五年工作的意义重大，今后五年我们的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，深刻领会十六届四中全会精神，充分发挥金融在地方经济发展中的核心地位，进一步改善金融服务质量，加快金融创新，努力提高经营管理水平，防范系统性金融风险，积极稳步推进农村信用社改革的资金支持工作，为县域经济发展提供优质服务，确保今后五年经济工作目标的顺利实现。
一）深刻领会十六届四中全会精神，增强党在金融领域的执政能力。十六届四中全会是党在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的重要纲领。《决定》强调，要增强对关键行业和领域的控制力。金融行业是现代经济的核心。金融行业的改革、发展涉及到执政党的长期执政问题，涉及到地方经济发展建设的大局。因此继续金融机构要认真学习领会十六届四中全会精神，充分发挥党组、党支部组织协调能力，组织全体党员认真学习《决定》的各项内容，深刻领会十六届四中全会会议议精神实质，在实际工作中，要充分发挥广大党员尤其是党员领导干部的先锋模范带头作用，深刻理解金融是现代经济核心的深刻内涵，加快金融创新，为地方经济持续健康发展服好务。
（二）提高金融服务质量，为地方经济服好务。金融业是一个服务行业，支持地方经济发展我们有着义不容辞的责任，应从几个方面入手：一是对符合贷款条件的借款人给予积极的信贷支持，为地方经济注入必要的资金；二是建立高效、安全的支付结算系统，在现有的支付系统的基础上，积极建设现代化支付系统，构建畅通的结算渠道；三是及时准确地预测经济发展和广大群众对金融的需求，加大金融创新，推动科学技术与金融产品的结合，提高金融业整体服务水平和效率。
（三）稳步推进我县农村信用社改革的资金支持工作。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是我国农村金融的主力军和联系广大农民的纽带。农村信用社问题，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。农村信用社改革是我国金融改革的大事，也是我县金融工作的大事。对于农村信用社改革的资金支持工作，当前所要做的主要工作就是增资扩股，提高资本充足率，以达到中央银行专项票据发行条件。农村信用社要在今后一段时期里处理好增资扩股和基础工作的关系，做到“两手抓、两不误”。
（四）金融机构具体指标
⒈农村信用社：
根据中国人民银行哈尔滨中心支行制定的深化农村信用社改革资金支持方案的指引的工作安排，计划在××年前两季度完成全省中央银行专项票据的申请、发行工作。××年度，农村信用社计划撤个法人社，实行县级联社一级法人，资本充足率达到，××年全辖信用社统算账面资能抵债××年实现盈余，年实现盈余万元。××年专项票据转换后，不良贷款控制在。逐步通过增资扩股和降低不良贷款比例使资本充足率达到以上。到年预计存款达到亿元，各项贷款达到亿元，其中农业贷款万元，重点向种植、养殖业及科技含量较高的经济类产业投放。
⒉工商银行
在现有的机构网点基础上，力争今后实现不良贷款降到以下，工行资本充足率达到以上，五年内负债达到亿元，信贷资产达到亿元，在五到十年的时间里，力争达到前三年盈利万元，后两年盈利达到万元，同时深入挖掘消费贷款和私营企业贷款市场潜力，力争在年内使个字号贷款达到亿元左右，取代森工企业贷款，年内达到亿元。
⒊建设银行
今后五年内企业存款在每年末的基础上增长，力争在年前企业存款余额达到万元，储蓄存款在每年末的基础上增长，在××年末达到亿元。在年前储蓄存款达到亿元。储蓄卡发卡量以年末基数的递增，争取在年间发卡总量达到万张，同业存款在每年末的基础上增长，业余收入年增长率达到。
⒋邮政储蓄
预计年在现有处网点的基础上使储蓄网点增加到处，期末额达到亿元。做好邮政储蓄与邮政业余分离的准备，使邮政储蓄由非银行金融机构向邮政银行迈进。
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