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XX年市科技局工作总结及XX年工作安排
一、2014年工作总结
2014年，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的大力支持下，市科技局坚持创新驱动发展，以提高科技创新能力为核心，推进企业主体、创新载体和产学研一体建设，加快科技成果转化，全市高新技术产业快速发展，产业转型升级进一步加快，科技创新为加快我市“三区”发展提供了有力支撑。
（一）高新技术产业发展势头良好
1-9月，我市高新技术产业实现产值174.7亿元，居全省第11位，比去年上升1个位次，增幅为30.2%，居全省第二，比全省平均水平高14.9个百分点；全市高新技术产业实现增加值43.9亿元，居全省第11位，比去年上升2个位次，增幅为23.0%，居全省第三，高于全省平均水平8.6个百分点。高新技术产业增加值占规模工业增加值比重为34.6%，全省为35.3%，正接近全省平均水平。
（二）科技型企业培育认定稳步推进
在市高新技术企业培育认定工作领导小组领导下，年初对科技型企业进行摸排，对有望在2014年认定为高新技术企业的上门帮助指导，为企业严格把好申报材料关。预计全年认定高新技术企业16家。同时，及时了解已认定高新技术企业发展动态，帮助企业建立完善研发体系、规范研发费用管理、增强知识产权意识、提高发明专利申请比重。推荐9家企业申报XX省第六批创新型试点企业推荐2家企业参加省创新型企业评价，认定市级创新型企业2家。组织开展省级民营科技企业复检、申报工作，认定省民营科技企业51家，通过省民营科技企业年度检验49家。
（三）推进企业技术创新成效显著
2014年度科技型企业库收录企业88家，有针对性的引导入库企业开展科技创新。选择10户重点企业，在高新技术企业认定、项目申报、知识产权资助、研发机构建设、人才引进和培养等方面给予重点扶持，了解企业需求，有针对性地帮助企业解决问题，取得较好效果。申报省级工程技术中心4家，配合市经信委成功申报省级企业技术中心4家，预计全年新增省级研发机构8家。新认定省级高新技术产品70个、省级重点新产品7个，其中国家重点新产品2个。安徽铜冠铜箔公司的“高性能线路板及新型锂电池用环保型电子铜箔关键技术研究及产业化”项目获科学技术奖一等奖，腾虎科技获第三届中国创新创业大赛安徽赛区决赛第六名。
（四）创新型园区建设取得新进展
按照各个园区不同产业定位，推进各省级园区建设创新型园区。重点支持池州高XX县区完善孵化器科技创新服务功能，增强创业服务能力；推进池州高XX县区科技孵化器与区内企业安徽四通显示股份有限公司合作建设了“池州高XX县区光电产品检测中心”，并得到省科技厅170万元经费支持；帮助安徽九华鑫峰矿业与浙江地矿研究院、华东理工大学等相关科研院所开展产学研合作，共同在池州高XX县区筹建非金属矿深加工工程技术研究中心。2014年度池州高XX县区再次荣获XX省创新型园区奖（已公示）。积极配合江南产业集中区管委会编制了《安徽江南高XX县区建设可行性研究报告》及《安徽江南高XX县区高新技术产业发展规划》，经中国科技大学、合肥工业大学及省发改委、住建厅、国土厅、环保厅、商务厅、科技厅和省法制办等单位专家组成的专家组评审，除省住建厅对江南集中区的规化范围存有异议外，其它部门对设立安徽江南高XX县区均表示大力支持。目前，这项工作还在进一步推进。
（五）产学研合作务实推进
一是会同市委组织部、市工商联举办“中国博士后电子信息与经济可持续发展池州论坛电子信息产学研对接会”，邀请中科院、北京大学、清华大学等单位30多位博士专家参加了对接会，深入池州经济技术开发区、池州高XX县区、江南产业集中区等地参观考察了8家相关电子信息企业，8企业12个项目与10位专家签订了产学研合作协议，4家企业向7位专家颁发了顾问聘书。二是支持企业与高校院所产学研合作。征集企业技术需求和高校院所科技成果，组织专家、教授和相关企业对接。申报中关村合作项目2项，推进安徽力成机械装备制造公司等9家企业与高校联合成立了“安徽专用数控机床产业技术创新战略联盟”，并积极申报第五批省级产业技术创新战略试点联盟。三是推进2013年签约项目按协议实施，帮助解决合作中存在的困难和问题根据18家合作企业和合作单位反馈，项目合作势头良好，10家企业合作项目已完成技术的研究开发，7家企业合作项目产品进行了小试和中试，6家企业合作项目已进入正常生产阶段。
（六）知识产权工作不断深入
完成《xx市专利权质押贷款管理办法》起草等工作，已提交市政府法制办审核。xx县成为我市第一个国家知识产权强县工程试点县。“液压升降坝”获批2014年XX省核心专利产业化项目。引进上海集信、精晟知识产权有限公司等2家服务机构在我市设立分公司，促进知识产权工作服务水平的提升。XX省知识产权（池州）培训基地、市县知识产权局共举办专利培训4期，共有全省市知识产权局和第三批全省优势企业市县科技型企业260余人参加。组织全市企业专利联络员20余人参加省级培训。市县科技局合作开展专利行政执法活动，对发现的为假冒专利商品按规定进行处理。同时，加强行政执法硬件建设，完成口审室装修。1-9月，全市发明专利申请836件，增幅为54.5%。发明专利授权38件，比去年同期下降54.8%，与目标任务的要求差距较大。对此，10月中旬，我局邀请省知识产权局到国家知识产权局广东、北京、江苏审协中心协商加快授权事宜，争取完成目标任务。
（七）农村和社会发展科技创新进一步加强
一是皖江农业科技创新综合示范区池州园区建设不断推进。核心区“杏花村农业科技示范园”被批准为省级农业科技示范园区，申报国家农业科技示范区进展顺利，已通过省科技厅组织的专家评审和科技部初评。“皖江茶产业研究院”已召开第一次股东会，并与安徽农业大学茶与食品学院签订了技术合作协议。二是涉农科技项目顺利实施。国家科技富民强县专项行动计划和xx区国家科技支撑计划粮食丰产工程项目顺利实施，xx县获批国家富民强县专项行动计划后续项目。“九华山红茶质量安全生产技术集成及示范推广”获批国家重点星火计划。三是推进科技与计生、旅游加快融合。支持开展计生领域相关技术研究及成果推广工作，积极开展计划生育对口联系帮扶工作。以科技创新促进旅游工作，组织实施节能减排项目，大力发展现代农业，组织旅游产品申请专利，科技积极助力美好乡村建设。
（八）创新型人才培养引进初显成效
鼓励和支持企业在重大、重点科技项目实施中开展产学研合作，引进高端人才和创新创业团队。组织开展民营科技企业中、初级专业技术职称评审。推荐安徽安芯电子公司汪良恩团队申请省高层次人才科技团队来皖创新创业扶持资金1000万元已基本落实，推荐联硕实业董事长鲍征申报国家创新人才推进计划创新创业人才、艾可蓝节能环保公司范炜博士申报2014年国家青年拔尖人才，均已通过省科技厅组织的初审，上报科技部。安徽艾可蓝节能环保科技有限公司董事长刘屹和xx市邦鼐机电科技有限公司董事长胡建东两人首次入选2013年国家“创新人才推进计划”的“科技创新创业人才”。
（九）科技项目建设管理不断加强
一是积极争取科技项目。调整充实科技项目库，2014年度项目库收录126个科技项目。上半年，向科技部、科技厅组织推荐各类科技计划项目31个。到10月底，已获批项目20项。下半年推荐了15个项目申报2015年省科技计划。二是加强科技项目管理。重点组织开展试点省项目督查，现场查看部分项目建设情况。配合完成了省检察院牵头开展的涉农科技项目资金使用督查。不定期开展各类在研项目的督查和检查。全年验收省技术转移计划项目3项、涉农科技项目7项、科技攻关项目3项。对之前的科技项目推荐等工作规定进行了修订完善，进一步简化各类科技项目推荐程序，规范具体工作流程。8月初，出台了《xx市科技局关于科技项目推荐等工作规定》。在各类项目申报过程中，办事更加规范，办事程序尽可能简化。
（十）防震减灾工作力度不断加大
一是防震减灾基础设施建设加快推进。市地震信息中心大楼基建工程已经完成，应急指挥中心和信息中心设备已安装到位，10月份投入运行。石台测震台已开工建设，青阳测震台已初步确定选址。组织申报省级防震减灾科普示范学校5所、防震减灾科普教育基地1家。二是防震减灾行政执法进一步规范。将建设工程抗震设防要求和竣工验收纳入并联审批流程。市县地震局全部列入同级规划委成员单位，把好建设工程项目抗震设防关、新建居民小区公共绿地关。截止2014年10月31日，市行政服务中心窗口受理建设工程抗震设防要求审核项目8件，其中应当进行地震安全性评价的3件，竣工验收6件。通过竣工验收后须补做地震安全性评价的1件。三是“三网一员”建设和地震应急工作不断加强。对全市地震宏观观测点进行全面清理，各县区均落实观测人员补助经费。全市54个乡镇都明确了防震减灾兼职助理员。根据新修订的《xx市地震应急预案》，各县区启动了地震应急预案修订工作；进一步完善市主XX县区及各县区政府所在地避难场所建设，市主XX县区避难场所71.6万平方米；将新建居民小区地震应急避难场所绿地空间要求纳入《xx市控制性详细规划通则》（池政秘〔2014〕4号）。
（十一）科技创新优惠政策有效落实
一是科技政策培训力度加大。《中共XX省委XX省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》及6个配套文件（省“1+6”政策）出台后，市科技局由领导带队，深入基层企业，对创新型省份建设配套文件进行宣传解读，让基层和企业及时掌握政策内容和操作细则，指导并帮助企业做好争取政策支持相关工作。预计争取2014年XX省支持自主创新能力建设补助经费超过400万元。编印研发费用加计扣除政策宣传册，对110多家企业人员进行培训，为企业学好、用好科技政策提供服务。二是科技创新优惠政策进一步落实。落实2013年高新技术企业所得税减免1200余万元，落实市本级科技创新奖励（补助）467.25万元，57个项目享受研发费用加计扣除政策，研发总投入4085.4万元，同比增长58%，所得税加计扣除1734万元，同比增长34%。
（十二）科技、防震减灾宣传活动扎实开展
5月中旬，在市图书馆举办2014年xx市科技活动周启动仪式暨科技创新政策培训会，举办了“科技创新激励政策”和“知识产权知识”培训，组织县区科技工作者和科技企业代表参观市科技馆。活动周期间，市、县区各有关部门和单位围绕“科学生活创新圆梦”这一活动周主题，开展科技进园区、进乡村、进社区、进校园等活动。在市主XX县区和有关县区开展了送防震减灾知识下乡、“5.12”防灾减灾日街头宣传、小学生防震减灾知识竞赛、中小学地震疏散演练、到市科技馆观看了四d《大地震》科教片、参观了地震体验房并进行了现场体验等各种形式防震减灾宣传活动。在秋浦花园广场开展“4·26”世界知识产权宣传周宣传活动，设立展示牌和咨询台，向广大市民宣传知识产权创造、运用、管理和保护等方面的知识。
（十三）机关自身建设不断加强
按照市委统一部署，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强作风建设，解决“四风”问题特别是群众反映强烈的突出问题。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、“三公经费”自查和吃喝风、红包风专项整治，1-9月份，“三公经费”较上年同期相比减少48%。完善相关制度，强化考勤管理，严肃上下班工作纪律，提升机关效能。推进政务公开，开展行政权力清单清理，取消行政审批事项2项，全部行政审批事项较上年同期相比减少33%。积极开展文明单位创建，扎实开展交通督岗、志愿服务等各项文明创建活动；积极开展双拥工作，连续三年获批“双拥优秀单位”。局选派干部在xx县新河镇十里岗村任第一书记，被评为“全市第五批优秀选派干部标兵”。扎实开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作，选派1名党员常年驻村帮扶xx县仁里镇东山村。
二、2015年重点工作安排
2015年，市科技部门将按照中央和省关于科技创新方面的部署，结合池州实际，把推进科技创新放在全面深化改革的大局中谋划落实，促进科技与经济社会发展紧密结合，提升企业科技创新能力，建设创新型园区，促进科技成果转化，培育发展以首位产业为重点的战略性新兴产业，推进产业转型升级，力争全市高新技术产业增加值占规模工业增加值比重不低于全省平均水平，研发经费占gdp比重增幅超过全省平均水平，为加快“三区”发展、建设创新型池州奠定坚实基础。
（一）着力提升企业科技创新能力
一是认真落实国家、省、市科技创新政策，引导企业加大研发投入力度，促进企业成为技术创新的主体，培育科技“小巨人”企业。二是对2015年需要复审、重新认定的高新技术企业和有望新培育成高新技术企业的企业进行摸排，上门帮助指导，力争到期的高新技术企业都能重新认定和复审，并新认定高新技术企业10户以上。开展省、市级创新型试点企业培育认定工作，示范带动更多企业走创新发展之路。三是与市有关部门配合，新筹建认定省级以上工程技术研究中心、企业技术中心等技术研发机构8家以上。
（二）大力推进园区创新发展
一是开展科技进园区活动，促进科技政策、成果、人才、服务等创新要素向园区集聚，培育高新技术产业基地，通过产业基地建设促进高新技术产业集群发展。2015年重点推进江南产业集中区争创省级高新技术产业开发区。二是支持池州高XX县区按照产业定位，围绕电子信息、装备制造、节能环保等主导产业，提高现有企业的科技创新能力，尽快形成特色鲜明、成长快速、初具规模的高新技术产业。支持和帮助艾可蓝环保公司筹建国家级工程技术中心，支持高XX县区科技孵化器建设科技网络服务中心，筹建特种数控机床公共检测中心，进一步增强孵化器的服务功能。
（三）努力提升产学研合作实效
一是组织好企业和高校专题对接活动。围绕新兴产业培育、传统产业提升，推进企业与高校、科研院所建立长期产学研合作机制。开展企业技术需求和高校成果征集，组织高校专家团队到园区企业考察对接，鼓励有条件的企业与高校院所共建研发机构和产学研实体。与有关高校举办专题对接会。二是加强签约项目的跟踪落实。选择2013-2014年签订的部分产学研合作项目进行跟踪服务，推进项目实施，加快科技成果转化。
（四）继续加大知识产权工作力度
一是继续加强知识产权宣传培训，加大企业申请发明专利的指导力度，提高发明专利申请的质量，提高授权率，全年发明专利申请与授权量增长10%以上。探索发明专利托管办法，解决发明专利权非正常失效问题。二是开展知识产权试点示范工作，促进专利成果转化。三是开展专利执法专项行动，打击假冒专利和专利侵权行为，切实维护专利权人的合法权利。
（五）认真做好涉农科技创新工作
一是积极推进国家级池州农业科技园建设，力争获科技部批准，重点推进杏花村核心区现代农业项目和信息化平台建设。二是组织市县参加国家科技进步考核，争取全部通过，其中1-2个县进入国家科技进步先进县行列。三是积极争取国家、省农业科技项目。开展科技下乡，做好星火科技培训工作，以科技创新促进美好乡村建设。加强计生保健领域相关技术研究及成果推广。
（六）进一步加强科技项目建设
一是及时充实调整项目库，2015年项目库中科技项目储备达到120个以上，积极向国家、省科技部门争取各类项目。二是完善执行期内项目的监督管理，加强到期项目验收工作，努力使科技项目实施取得预期成效。
（七）促进创新型人才的培养和引进
一是通过产学研合作柔性引进人才，鼓励科研人员带技术、带成果、带项目到企业。二是通过科技项目实施培养人才，将人才培养作为重大、重点科技项目实施的一项重要内容，引导企业注重人才培养。三是推动首位产业和新兴产业创新人才队伍建设，积极推荐申报国家科技创新创业人才和国家青年拔尖人才。开展民营科技企业中、初级专业技术职称评审工作。四是抓好省科技奖推荐工作和市第七届科技奖评审工作。
（八）积极做好防震减灾工作
一是进一步加强防震减灾工作宣传，提高全民防震减灾意识。继续与市教育局、科协开展地震科普示范基地和示范学校创建活动。加强地震应急工作，适时与市政府应急办，开展一次地震应急桌面推演。二是开展地震宏观观测点人员培训和观测工作督促检查。加强地震行政服务窗口管理，提高服务意识。三是推进石台、青阳、九华山测震台建设，争取实现“一县一台”目标。
（九）进一步加强部门自身建设
一是加强党风廉政建设，深入落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。二是改进工作作风，加强机关效能建设，认真开展调查研究，更好地为企业科技创新提供服务。三是进一步加强党务政务公开、干部队伍建设、文明创建、双拥等各项工作，争创“文明单位”和“双拥优秀单位”。
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