乡镇环保局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

乡镇环保局上半年工作总结及下半年工作计划 2015年以来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心支持下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会xx县委十一届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，从全县发展大局出发，结合环保工作实际，狠抓环保职能工作，积极推进重点项目建设，扎实有效地推进了全县环境保护事业发展。现将我局2015年上半年工作总结如下： 一、2015年上半年工作情况 （一）立足生态发展，尽职尽责抓好环保职能工作1、狠抓减排，全力推动污染减排各项工作。一是抓好县城污水处理厂运营及配套截污管网建设。县城生活污水处理厂运作正常稳定，在线监控系统数据按时上传，污水管网改造项目已完成施工方案设计和施工招投标，预计7月可动工建设，全年可完成5公里污水管道改造任务。二是稳步推进中心镇污水处理厂建设。桂头镇污水处理厂厂区的土建和设备安装已全面完工，管道完成了招标程序，即将与施工方签定合同，施工方正进行施工准备工作；大桥镇污水处理厂厂区土建施工与设备安装同时进行，土建工程已经完成50%，地埋式一体化设备已安装，正在进行反应罐内部电气设备安装，管道正在抓紧铺设，已完成0.3公里。三是大力推动畜禽养殖减排整治工作。年初对我县列入农业源减排重点工程的15家规模化养殖场布置了工作任务，并明确时限要求。目前，15家养殖场已全部动工建设，已基本完成环保设施建设，现正在编制减排台帐。四是扎实推进机动车减排工作。联合交警部门采取路面执法和交通监控摄像执法的形式开展了“黄标车”限行区域执法。机动车检测站完成了尾气检测仪器和数据模块的升级改造，实行专线联网，检测数据上传到市机动车环保检测数据平台，并加强机动车环保检测，确保辖区内机动车环保检测率达到80%以上。对达到国家报废标准的机动车，按省公安厅的大中型客货车检验工作执法指引规定处理。同时，加强机动车环保标志发放，做好新增车辆标志核发以及在用车辆标志换发，截止6月，已发放环保标志3100个，发放率已达到95%以上。 2、优化审批，致力于服务县域经济社会发展。今年以来，我局认真贯彻执行国家和地方环保有关法律法规、产业政策，积极指导和推进重点区域、开发区和工业园区规划环评工作。对民生工程、基础设施、生态环境建设等项目xx县重点工程项目主动服务、提前介入、绿灯审批，以确保县重点项目顺利进驻、动工建设，不拖重点项目后腿。在行政服务中心办事大厅，开展网上办理审批和服务事项，方便群众办事，进一步优化了环保审批服务效能，得到了社会各界人土的好评，满意率达100%。截止6月，共完成建设项目环评审批21宗，办理排污许可证32份。 3、强化监管，严厉打击环境违法行为。一是扎实开展环境安全大检查工作。结合汛期环境安全检查工作，对南水水库周边、南水河流域、涉重金属、涉危险废物、化学品和规模化养殖企业，开展环境排查，并认真做好企业检查现场记录，不放过排查死角。以新环保法的颁布实施为依托，对富之光电子科技（韶关）有限公司超标排污、宏龙选矿厂尾矿池废水直排、一六镇新东竹制品加工厂和鹰嘴石电站旁益丰盛铸造有限公司违法排污及富源工业园周边个人私自焚烧垃圾等环境违法行为依法依规作出严厉查处。二是加大饮用水源环境监管力度。不定期组织执法人员到饮用水源地周边区域进行执法巡查，坚决查处饮用水源地周边污染源头，严厉打击矿山开采等破坏生态环境的违法行为，有力保障了重点水域周边环境安全，确保了饮用水源地水质安全。三是强化两家国控企业监管。东阳光化成箔厂xx县污水处理厂是我县两家国控企业。我局监察执法人员每月实地深入两家企业进行例行检查，随时掌握和监控污水排放量、cod浓度、氨氮浓度、在线仪器运行情况，并积极配合市局完成了东阳光化成箔厂的国发平台有效性审核工作。上半年，共出动执法人员748人次，累计检查企业190家，处罚企业4家。四是及时调处环境污染纠纷。采取教育、协调、疏导、听证等方法，与来电来信来访群众面对面交流沟通。全力推动信访积案化解工作，尤其抓好春节、两会、清明、五一等重要时间节点的环境信访维稳工作，对多次上访、重复上访的群众，主动下访，听取意见，就地采取措施予以解决实际问题，未出现因环境问题越级上访的情况。上半年来，共受理一般环境信访投诉57宗，其中涉水污染投诉13宗，涉大气污染投诉21宗，涉固废污染投诉1宗，涉噪声污染投诉22宗，处理率达100%。 4、加强监测，切实掌握全县环境质量状况。近两年来，我局不断加强环境监测能力建设，环境监测水平得到进一步提升。今年以来，先后完成了2014年全县环境质量报告书的编制、环境监测实验室资质认定和计量认证评审和环境空气质量自动监测站搬迁等工作，新增了臭氧、一氧化碳、pm2.5等三项指标自动监测能力，并按标准化建设要求，完成了实验室标准化平台装修改造的前期工作。同时，认真开展了空气质量、水环境质量、常态预警监测、农村环境质量、降尘降雨等常规监测，积极做好企业监督性监测、总量减排监测、环保竣工验收监测和污染调查监测等工作，获得有效监测数据共5276个。 5、紧抓机遇，全力争取生态补偿专项资金。我县作为国家生态功能区考核县，每年的考核结果直接关系到生态补偿资金的安排。对此，我局紧紧围绕“加快生态发展、建设美丽乳源”的发展战略，牢牢抓住国家生态补偿机遇，依托丰富的生态资源和良好的生态环境，认真按照考核方案要求，积极协调联系林业、国土、水务、农业、统计等部门做好相关数据监测、收集、整理、上报等工作。今年1月22日，省考核组对我县多个生态点、现场监测点及支撑材料进行了现场核查和考核，一致认可我县在生态保护和生态发展中所做的工作，为我县积极争取更多的2015年生态补偿金打下坚实基础，为我县生态文明建设及民生改善也起到了积极作用。 （二）主动沟通协调，全力配合推进重点项目建设根据县委、县政府关于印发xx县2015年重点建设项目责任分工的通知（乳委办发电201510号）的文件要求，我县的重点建设项目有31项。项目在进驻、动工建设前都要办理环评审批手续。对全县的所有重点项目，我局都全力支持与配合，主动介入，主动服务，属我局审批的很快完成审批，属上级环保部门审批的积极协调、跟进、落实，做到不因环保问题拖全县重点项目后腿。对我局主要负责跟进的4个项目，其中牵头项目1项（即桂头、大桥镇污水处理厂及其配套管网工程）、责任项目3项（东阳光氟化工基地建设项目、嘉旺商品混凝土搅拌站二期建设项目、塘头电站建设项目），具体情况进展如下： 1、桂头、大桥镇污水处理厂及其配套管网工程。项目由桂头镇政府、大桥镇政府负责建设。截止5月，桂头镇污水厂已完成厂区主体工程建设和设备安装，正进行管网工程招投标，累计投资477.52万元；大桥镇污水处理厂已完成招投标工作，正在进行厂区土建和设备安装，管网工程正在施工建设。但由于建设资金不足，大桥镇污水厂因近期雨水天气，工程进展缓慢。 2、东阳光氟化工基地（续建）建设项目。项目被列为2014、2015年省市重点建设项目，由乳源东阳光公司投资，总投资为34亿元，其中2015年度投资计划2.5亿元。截止5月，已完成投资1.1599亿元，占年度投资计划的46.4%。pvdf项目基本完成厂房墙体砌筑及抹灰粉刷施工，开展室内装修工程，生产设备及配材已基本到货并进行就位、配管工作；ptfe项目已完成环评复核，待完成环评报批稿后送环保部门报备。 3、塘头水电站建设项目。项目属2015年市重点项目，由韶关国粤塘头电力有限公司投资建设，2015年度投资计划20000万元。截止5月，已完成投资1000万元，占年度计划的5.0%。已明确由市农业局牵头负责完成鱼类保护区范围调整；项目占用多划基本农田方案已报省厅审批；力争在六月完成项目核准，开始进场施工。 4、嘉旺商品混凝土搅拌站（二期）建设项目。项目由乳源嘉旺商品混凝土搅拌有限公司投资建设，2015年度投资计划5000万元。目前因征地困难，暂未投入建设。 二、存在困难 2015年以来，我县环境保护工作虽然有序推进，但仍存在着一些困难，主要是：一是中心镇污水处理厂建设进度缓慢。特别是大桥镇污水处理厂，该镇属于石灰岩地区，镇级财政十分困难，暂时还没有获得上级财政资金补助，全部是县财政投入，前期启动资金还未支付，建设厂区、管网的资金缺口较大，导致建设进度慢。二是养殖场废水处置去向问题。今年我县纳入农业源减排养殖场以温氏养殖户为主，由于废水缺少运输车辆、浇灌等设施不完善，不少养殖场废水收集后无法返田利用。三是“黄标车”的淘汰欠缺必要的约束。限行、淘汰补偿等机制不够完善，大部分车主宁愿车辆自行停放弃用，也不愿意去办报废注销手续。四是企业环保意识不够，环保监管压力大。主要是我县企业总体实力不强，近年的效益不好，企业环保意识不强，环保投入不足，污染治理设施跟不上，条件较差，容易出现一些无证排污、违规排污、违法排污现象，也容易发生环境污染纠纷与投诉，给环保监管带来不小压力。 三、下半年工作计划 （一）加强监督检查，加快推进污染减排重点工程。一是抓紧县城污水管道整改工程施工进度，确保年底前完成5公里整改目标，进一步提高进水浓度。二是抓紧桂头镇生活污水管道施工建设，争取先建成部分管道，厂区通水调试运行。三是抓紧大桥镇生活污水处理厂建设，积极争取上级资金补助，解决资金缺口问题，以加快厂区及管道的土建和设备安装，确保尽快建成通水运行。四是加强对养殖场废水处理工程建设运行的技术指导，争取尽快全面完成环保设施土建施工，帮助养殖场做好环保设施运行管理和台帐记录，建立完善减排台帐，确保全面完成减排任务目标。五是进一步加强机动车尾气污染防治的监督管理，继续做好车辆检测数据上传和环保标志发放工作，进一步落实淘汰“黄标车”工作。 （二）加强环保服务，强化环境保护职能工作。一是继续抓好环保审批服务。坚持“先评价、后建设”原则，严格执行环境影响评价法，并对民生工程、县重点项目主动介入，提前服务，绿灯审批。二是继续强化建设项目环保“三同时”竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查，提高检查频次，严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为。三是继续抓好工矿企业环境监管。深入排查企业存在的环境风险隐患问题，大力整治危害群众健康和影响可持续发展的环境违法违规行为，解决好群众反映较大的XX县区餐饮油烟、工业臭气和建筑施工噪声污染问题，严厉打击饮用水源保护区内破坏生态环境各种违法行为。四是继续积极做好环境监测工作。认真开展水、声、大气环境质量监测、重点污染源监督性监测和主要污染物减排监测，定期开展环境质量综合分析，及时发布环境质量公报，确保我县环境质量优良。 （三）加强环保宣传，增强工矿企业环保意识。以宣传新环保法为契机，利用服务企业办事、下厂执法检查、专题环保宣传等形式，向企业负责人详细介绍环保法律法规，现场解答企业疑惑，帮助企业认清形势，让企业充分认识到加强环境保护的重要意义，从而促使企业认真遵守环保法规，由“制污”的主体转变为“治污”的主体，达到切实增强企业环保责任感，提高企业环保意识的目的。第9页 共9页