XX年环境保护局工作计划.docx

XX年环境保护局工作计划 以习近平总书记视察北京重要讲话为指导，全面贯彻落实区委四届九次全会精神，紧紧围绕“建设绿色国际港，打造航空中心核心区”的奋斗目标，积极主动适应发展新常态，以落实新的中华人民共和国环境保护法为引领，努力推进以大气污染防治为重点的各项环境保护工作，全面完成“十二五”环保规划主要任务，为“十三五”发展谋好篇、布好局，为建设“美丽顺义”营造良好的生态环境。工作目标：环境质量全面持续改善。空气中细颗粒物（pm2.5）年均浓度同比下降5%左右，二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）、可吸入颗粒物（pm10）年均浓度分别下降2%。出境断面水质、地表水体断面主要污染物浓度总体下降。生态环境质量进一步改善。污染物排放总量继续下降。二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）排放量同比分别削减1.5%，化学需氧量（cod）、氨氮（nh3-n）排放量同比分别削减2%。减排挥发性有机物（voc）660吨。环境安全得到有效保障。放射源、射线装置和放射性废物安全受控，危险废物得到全过程监管与安全处置，突发环境事件有效防控、及时处置。环境监管能力全面提升。努力达到环境监察、监测标准化建设要求。推动基层环保机构设立和人员编制落实。重点工作： 一、全面落实2015年清洁空气行动计划1.全面加强燃煤污染防治。完成南彩镇、临空经济核心区、顺鑫农业等18家单位共952蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。制定实施xx区高污染燃料禁燃区建设方案，完成中关村科技园区顺义园和北京临空经济核心区禁燃区建设。 2.系统控制机动车排放污染。2015年，淘汰老旧机动车16000辆。严格执行我区关于对部分区域及道路限制载货汽车及黄标车通行的通告，加强对黄标车、载货汽车的监管。严格路检路查、入户抽查，确保在用车达标排放。加强检测场日常监管，规范检测流程。加大检查和抽测储油库、加油站和油罐车的油气回收装置频次。继续进行首都机场桥载电源建设，2015年减少使用约1.5万吨航空煤油。 3.深度治理工业大气污染。实施全区石料厂、煤场、陶粒厂等行业物料储运系统密闭化改造和汽车制造维修、电子、家具等末端污染企业挥发性有机物排放治理。2015年，减排挥发性有机物660吨。 4.组织空气重污染应急保障工作。充分发挥空气重污染应急指挥部作用，推动重污染应急协调联动。综合考虑应急等级、污染程度和持续时间，落实持续重污染应急措施。进一步加大对重污染应急的督查力度，对措施落实不到位的相关单位和人员，要依法依纪追究责任。 二、深入推进污染减排工作5.加快建设污染减排工程项目。推进顺义新城（牛栏山组团）再生水厂、李遂再生水厂、区污水处理厂升级改造等水污染物减排项目、工程的建设进度，确保按期发挥减排效益。按时保质完成龙湾屯镇恒丰昌养殖场、高丽营镇顺祥宇峰养殖场等28家规模化畜禽养殖场粪污治理工作。推动杨镇集中供热中心等单位煤改气工作进展，确保发挥减排实效。 6.严格环境影响评价管理。全面落实xx市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）、xx市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2014年版）和xx区产业项目全要素综合评价办法（试行），严把建设项目环境准入关。对新、改、扩建排放主要污染物的建设项目严格实行污染物排放总量前置管理。对未获得主要污染物总量指标的建设项目一律不予审批。 7.强化减排监管能力建设。全面推进“智慧环保”（大气污染治理和减排体系信息化平台）建设，通过信息化手段支撑减排监察和环境管理，加大重点污染源自动在线监控系统建设力度，确保实现对重点污染源、重点减排设施的实时、联合监管。 三、全面加强环境监察执法8.加强环境执法力度。一是以新环保法为准则，严格落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456号）、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法（环保部令第28号）等文件要求，充分运用重罚、曝光、入刑、按日计罚等手段，加强同公安、司法、检察、审判机关的协作，对符合入刑条件的违法案件，一律依法移送，形成从重处罚环境违法行为的高压态势。二是围绕清洁空气行动计划、环保专项行动等，集中开展针对防水卷材、铸锻、餐饮、家具制造、燃煤锅炉、重点行业企业等的执法行动，严厉查处环境违法行为。三是加强信息化执法监管，充分发挥污染源自动监控系统作用，有序铺开移动执法试点，加强远程监管和实时打击，提高执法的时效性和精准度。 9.强化环境监察力量。完善xx区环境监察网格化管理机制。结合“智慧环保”建设，进一步探索划分监管网格，确定重点监管对象，明确责任人，全面开展差别化、精细化监管。研究建立重心下移、力量下沉的环境执法工作机制，推动基层环保机构设立和人员编制落实。提高环境监察人员政治和业务素养，加强培训，建立开展执法工作标准化建设和执法问责制，树立依法行政、威武执法的良好形象。 10.进一步推进水环境治理。会同区相关部门，依据xx市水环境区域补偿办法（试行）（京政办发201457号），按照“谁污染、谁付费，谁保护、谁受益”的生态补偿原则，建立xx区属地断面水质生态补偿机制，改善河流地表水环境质量。加强南水北调引水流域的小中河、潮白河周边环境治理工作。完成205个河道排污口治理工程，加快潮白河苏庄桥、金鸡河港西桥、小中河李天路和温榆河苇沟等7个涉及生态补偿断面的河道环境治理工作，提高水体自净能力。 四、努力营造全民参与的社会环保氛围11.构建全方位多元化的环保宣教新格局。一是推进媒体宣传立体化。打通电视、广播、报纸、网络等全方位媒体宣传通道，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，围绕大气污染防治、污染物减排、环境质量持续改善等重点、热点问题，做亮成果宣传、做精典型宣传、做好导向宣传。二是推进社会宣传多元化。注重条块结合，以块为主，开展环保宣传进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村。深化党政干部环境教育，提高综合决策能力。推进“环保课程进党校”，把环保纳入干部培训计划和考核内容。三是推进公众参与品牌化。以“六五世界环境日”主题宣传为契机，在全区范围内开展环保征文、绘画、文艺表演等有奖征集活动，突出顺义特色，积淀环境文化， 12.构建社会监督机制。一是严格落实环保部企业事业单位环境信息公开办法（环保部令31号），修订完善全区环境信息公开制度，主动公开重点监控污染源监督性监测信息，加大行政审批、行政处罚、污染防治等多方面信息公开力度。按照市环保局关于开展重点排污单位和上市企业自行监测及信息公开工作的通知（京环发201481号）要求，推动xx区垃圾综合处理中心、xx市天房市政工程管理中心等重点排污企业开展自行监测并向社会公布自行监测结果。二是大力推进投诉渠道畅通，切实落实市环保局环境违法举报奖励制度，鼓励公众积极举报环境违法行为，保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。加大对投诉举报问题的查处和督办力度，及时公布查处结果，积极回应媒体报道和社会关切。 13.科学编制“十三五”环保规划。针对我区经济社会发展的阶段性新特征，积极应对新常态，加强“十三五”环保规划与区总体规划的有机衔接和协调统一。以改善环境质量为主线，统筹环境污染防治、环境安全监管、生态保护建设，坚持目标导向、问题导向和改革导向，遵循自然、科学规律，谋划好重大工程、重大项目和重大措施，破解工作难题，强化综合治理，努力惠及民生，适应社会公众对环境的期待，科学谋划和制定好未来环境保护发展的路线图，为建设“美丽顺义”提供有力支撑。第6页 共6页