县脱贫攻坚工作计划示例范文.docx

县脱贫攻坚工作计划示例范文
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的县脱贫攻坚工作计划示例范文，请大家参阅。
2017年是我县脱贫攻坚的决胜之年。为切实抓好《中共**县委、**县人民政府关于印发的通知》（**发［2016］6号）的贯彻落实，根据中央精神和省、市决策部署，结合我县实际，现制定2017年工作要点。
一、总体要求
1.总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想特别是视察**重要讲话精神，按照“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务”的总体目标以针对性解决突出问题、推进政策措施落实为工作重点，以扶贫领域供给侧结构性改革为推动，坚持“四个严”的基本要求，完善工作机制，深入推进脱贫攻坚六项举措，强化脱贫攻坚支撑保障体系，落实到村到户帮扶措施，着力提高脱贫质量，切实做到精准扶贫、监测评估、防范返贫和责任落实全覆盖，确保脱贫成效经得起上级的考核验收、经得起贫困群众的认可、经得起历史的检验。
2.目标任务。围绕贫困人口脱贫、贫困村出列中心任务，进一步务实精准扶贫基础，完善脱贫攻坚政策体系，全面落实脱贫攻坚责任，强力推动脱贫攻坚各项政策措施精准落地。举全县之力，集中攻坚克难，在产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、贫困村基础设施建设和壮大发展集体经济等方面取得新成效，在脱贫致富、政策合力、体制创新、产业特色等方面取得新进展，确保完成省下达我县2017年113人贫困人口脱贫任务、28个贫困村全部出列目标。巩固提升已经脱贫的建档立卡贫困人口脱贫成效，实现稳定脱贫，不返贫、加强对返贫、新增贫困人口监测，对贫困人口实行动态管理，跟踪帮扶，如期脱贫。
二、关于贫困人口工作
3.抓好分类帮扶，确保贫困人口脱贫。在扎实开展省第三方评估反馈问题整改和省统一进行的扶贫数据系统数据规范的基础上，对贫困人口进行分类帮扶：对有劳动能力的贫困人口，实施产业、就业帮扶，通过实施小额信贷、小额保险、农林副旅等项目，实现到户项目全覆盖，真正做到帮扶政策不变、帮扶力度不减；对无业可扶、无力脱贫的贫困人口给予基本保障，统筹社会救助资源，推进低保政策与医疗、教育等救助制度衔接。建立特困户档案，进行特别帮扶。
4.建立防范机制，防止出现新增和返贫。各乡镇（开发区）每季度开展一次摸排，把因灾、因病或意外事故导致的可能新增、返贫人员造册上报，开通扶贫辅助通道，动用一切可用政策资源，实行重点帮扶救助，及时打通新增与返贫申报渠道，进行动态管理，确保小康路上不落一人。
三、落实和完善脱贫攻坚政策
5.推进脱贫攻坚各项政策落实。进一步细化脱贫攻坚政策措施，加大政策宣传和落实力度推动精准扶贫精准脱贫各项政策措施进村入户，解决“最后一公里”问题。对已脱贫的贫困村、贫困户，保持政策不变、帮扶措施不少、支持力度不减，防止出现边脱贫、边返贫现象，努力提升脱贫质量。
四、深入推进重点工程实施
6.提高产业扶贫实效。推进特色产业扶贫，鼓励贫困村、贫困户发展特色农产品及其加工业，拓宽增收渠道；推进乡村旅游扶贫，指导和支持试点村加强基础设施建设，开发农家乐、民宿等旅游产品，提升旅游服务水平和管理能力，打造一批乡村旅游示范点；发展商贸流通扶贫，在贫困村开展农超对接、直供直销、联销经营等新型流通业态试点，强化服务网点建设；加快建设村级电商扶贫站点，鼓励商务、邮政供销合作等部门发挥好电商扶贫作用，开展好电商扶贫试点；完善“龙头企业十合作社十贫困户”利益联结机制和资产收益扶贫机制，积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，让贫困户通过入股分红获得资产性收益。
7.扎实推进就业扶贫。持续开发农村保洁、保绿、保安、护林、护路等辅助性岗位，引导企业与贫困村建立稳定的劳务关系，吸纳贫困群众就业。创新开展就业扶贫驿站载体建设，为扶贫车间、电商服务中心等提供基础设施，为贫困劳动者就业对接、技能培训提供精准帮扶服务。加大贫困家庭劳动力技能培训力度，促进有劳动能力的贫困人口转移就业。
8.着力开展智力扶贫。实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，对未考上高中或大学的建档立卡贫困家庭子女实现中等职业教育免费和“雨露计划”全覆盖。深入推进科技特派员制度，强化科技对脱贫攻坚的支撑作用。
9.大力推进健康脱贫工程实施。全面落实健康脱贫“三保障一兜底”综合医保政策，实行贫困人口慢性病门诊“180”补充医疗保障，减轻贫困人口医疗费用负担。优化医疗服务，加强重点疾病和慢性病综合防控。加快卫生机构标准化建设。积极参与健康脱贫工程示XX县区创建工作。
10.推进金融扶贫。扩大贫困户授信面，提高贫困户扶贫小额信贷审批通过率，强力推进免担保免抵押扶贫小额信贷实施。加强金融精准扶贫信息对接共享。积极开展保险业助推脱贫攻坚，为贫困户量身定制保险产品。
11.强化基础设施扶贫。继续实施农村道路畅通工程，加快贫困地区县乡公路建设，提高贫困村道路硬化率。积极推进农村饮水安全巩固提升工程建设。加快贫困地区电力基础设施改造升级，加大贫困村生产生活用电保障力度，提升农网供电能力和质量。加强贫困地区信息基础设施建设，开展互联网为民便民服务，加快贫困地区农村信息化建设。
12.推进生态保护脱贫。支持贫困地区开展重点林业生态工程建设，督促指导贫困地区完成2017年退耕还林、长江防护林建设任务。认真落实建档立卡贫困人口生态护林员实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制。继续在贫困村开展脏乱差治理、生活垃圾、污水治理等为重点的环境整治。
13.推进社会兜底脱贫。完善社保托底政策，全面实现农村最低生活保障与扶贫标准“两线合一”，确保农村低保标准达到或超过扶贫标准。加大农村养老、医保政策保障力度，对无业可扶、无力脱贫的贫困人口给予基本保障。开展农村低保人口、贫困人口核查比对，将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。统筹社会救助资源和扶贫政策，提高农村低保兜底保障能力。推进危房改造，确保贫困人口居住安全。
五、深入推进社会扶贫
14.加强定点扶贫。进一步健全“单位包村、干部包户”制度，落实一把手负责制。建立严格的考核制度和问责机制，强化单位包村责任，推动帮扶工作到村到户。推动定点扶贫工作重心下沉，实现精准帮扶。
15.大力实施社会扶贫。引导社会力量积极参与脱贫攻坚。落实民营企业参与帮扶开发的相关支持政策，推进“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效，引导民营企业到扶贫地区投资兴业，带动贫困农户增收。
16.组织开展扶贫日活动。认真谋划并组织开展2017年扶贫日活动，开展扶贫项目认领和认捐，鼓励和引导机关单位、社会团体、企业、致富能人帮扶贫困村贫困户。对脱贫攻坚中表现突出的先进集体和先进个人予以表彰。引导激励社会各界和公民个人踊跃投身扶贫事业。
17.实施贫困村提升工程。围绕加强党组织建设、壮大集体经济、提高基础设施水平，形成贫困村可持续脱贫机制。大力培养贫困村致富带头人，培养一批创业能成功、带动有成效的贫困村创业致富带头人，带领贫困村和贫困家庭稳定脱贫。
六、切实强化保障措施
18.切实增加投入。认真落实扶贫开发投入各项规定，加大财政专项扶贫资金投入力度，保持财政扶贫投入与脱贫攻坚任务相适应。引导撬动社会资本参与扶贫。
19.落实脱贫攻坚责任。完善各级党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系，按照“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的要求，严格落实“省负总责、市县抓落实，工作到村、帮扶到户”的工作机制，签订年度脱贫责任书，对各级各部门落实脱贫攻坚责任制情况进行督促检查，传导压力，压实责任，实行奖优罚劣。支持新闻媒体开展舆论监督。
20.建立脱贫攻坚有效工作体系。继续坚持县四大班子领导联系贫困村和科级以上干部联系贫困户制度，创新扶贫方式和方法，坚持既抓结果、又抓过程，定期开展督查调度，实行“月点评、季通报”制度，确保脱贫攻坚六项举措顺利推进。
七、着力解决工作中的突出问题
21.加快扶贫产业项目推进。2017年产业项目要求在3月底谋划到位，4月下旬批复后实施，连同2016年度的56个产业项目，实行挂图作战，进行每月调度，对严重滞后的发“蜗牛奖”，结果在全县通报。力争所有项目在8月底建成达效，形成贫困村特色产业。
22.强化扶贫资金项目监管。开展扶贫资金使用情况专项检查和专项审计，加大执纪问责和对违纪违法行为的查处力度。深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息。
23.激发贫困群众内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重将扶贫同扶志、扶智相结合，建立完善脱贫激励机制，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。
24.强化驻村帮扶工作乡镇和派驻单位管理上要形成合力，帮助驻村工作队认真履行组织、指导、落实、监督等职责，切实发挥贫困村第一书记和驻村工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。各乡镇（开发区）要把工作在一线、低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为的好干部，选拔出来，使用起来，选准配强扶贫专干，为打赢脱贫攻坚战充实人才队伍。加大培训力度，把扶贫干部培训纳入年度培训计划，分批分次进行系统培训，提高扶贫干部队伍的政策理论水平和业务能力。
八、营造脱贫攻坚良好氛围
25.加强扶贫宣传工作。深入宣传习近平总书记扶贫开发战略思想，宣传中央及省、市脱贫攻坚政策措施。每个乡镇、工作队每月上报有质量的脱贫攻坚信息1篇以上，创新宣传手段，丰富宣传方式，用群众喜闻乐见的形式开展宣传，为脱贫攻坚营造良好舆论氛围。
26.加强调查研究和典型总结推广。深入开展调查研究，掌握真实情况，分析研判形势，着力研究解决工作中的突出问题和困难。建立一个以上贫困村观测点，选树脱贫攻坚示范村，跟踪了解工作落实、脱贫进程、扶贫成效和发展变化。建立扶贫先进典型台帐，总结各地脱贫攻坚典型经验，加大宣传报道，及时推广好的经验做法。筹办脱贫成就展。积极参与、申报2017年国家、省脱贫攻坚先进评选表彰活动。
九、加强党的领导
27.抓党建促扶贫工作。县扶贫办党支部围绕坚持从严治党，落实党建责任，坚持以党建带工作，把党建与扶贫业务紧密结合，全面落实《2017年全县党建工作意见》，按照县委统一部署，开展党建“五大工程”和基层党组织标准化建设，努力提高党员、干部的思想政治素质，提高组织战斗力，凝聚力。利用县扶贫办联系全县广大扶贫工作者和贫困户的优势，积极开展党建助力精准扶贫活动。
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