XX年市政园林局工作总结及XX年工作计划.docx

XX年市政园林局工作总结及XX年工作计划
一、基本情况
2014年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委七届九次全会的任务与要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极参与“美丽厦门共同缔造”行动，突出抓好“基础设施建设、社会服务管理、公共服务保障、突发应急处置”四个重点，较好地完成上级赋予的各项任务。2014年，投入6000多万元新建和改造一批市政道路；全区新建并投入使用13座公厕、3座二合一环卫设施，改造修复破损人行道6586平方米、沥青和水泥路面3412平方米，市政基础设施建设不断得到改善；投入1000万元，对重点商业街、绿化景观品次低的8条路段及儿童医院等进行绿化提升改造，创建1个绿色校园，共种植乔木137株、灌木3344株、草坪7090平方米，辖区园林绿化景观不断得到提升；完成130条市政道路的维护改造、108条道路绿化的养护管理、566万平方米XX县区道路的清扫保洁及91座公厕、41座清洁楼的维护管理，社会服务管理水平不断得到提高；湖里公园、仙岳公园建设逐步规范，薛岭山公园、佛祖山公园及其他公园建设有条不紊地推进，公共服务保障不断得到增强；市、区分别在蔡塘社区召开农村集体经济发展项目建设工作现场会，着力推广“蔡塘发展模式”，“村改居”社区集体经济发展项目建设不断得到推进；扎实开展防汛防涝、动植物疫情防控、森林防火、水土保持及市政园林110联动等工作，应急保障和处置突发事件能力不断得到加强。通过全体干部职工的共同努力，全区市政园林系统建设呈现整体推进、协调发展的良好势头。
二、完成的主要工作
（一）强化项目建设，完善市政基础设施一是强化环卫基础设施建设。完成高林保障房周边1座环保公厕的建设及启用；金尚路沿线林后公厕、祥岭公厕、安岭二合一环卫设施，以及金尚小区、坂美公园、五缘桥下3座钢结构公厕已建成并投入使用；县后钢结构清洁楼已完成基础施工、中埔钢结构清洁楼进入基础施工阶段、马厝莲岳山头钢结构清洁楼用地正在协调；在祥店社区公路边人行道、五缘湾木栈道边、高林公交站边人行道、马龙社区文化广场4个点设置环保公厕，另外5个地点环保公厕正在安置；环卫停车场、修车厂及配套清洁楼项目进入前期手续办理阶段；梧桐清洁楼（迁建）、仙岳山北车行道公厕、厦金湾公厕项目进入设计方案重新设计阶段。二是强化原有设施的升级改造。完成墩上、岭下、康乐、枋湖、殿前夜市、江头6座清洁楼的设施设备改造；海天、海泰2座公厕增加残障通道，海天、坂尚、华昌等8座公厕门前进行绿化修剪补种。三是强化道路提升改造建设。投入3000万元，对华昌路（南山路-湖里大道）、枋湖东路（枋湖南路-枋湖北二路）、华泰路（南山路-兴隆路）、蔡塘一路、蔡塘二路进行提升改造，目前正在招投标，预计11月份动工建设；投入3218万元，新建蔡塘一路、蔡塘二路、蔡塘学校东侧东路、蔡坑路、枋湖中路，目前正在施工，预计年底完工。
（二）提升绿化品味，推进园林建设发展一是强化公园建设。完成湖里公园西门及办公楼周边绿地改造补植工作，补植各种灌木近1万株、草坪地被1500平方米、乔木7株；投入2000多万元，完成仙岳公园北车行道改造为休闲步行道，提升沿线景观，完成南一环沿路苗木种植工程，种植火力楠2500株；基本完成薛岭山公园北入口登山道及景观亭的主体部分；完成湖边水库周边绿化景观带、佛祖山公园前期手续，目前都已进场施工；正在与xx市警备区协调解决园山公园建设问题，以期早日进场施工。二是义务植树活动成效显著。通过悬挂宣传条幅、制作宣传栏板、向社会各界分发宣传材料等形式，深入开展绿化宣传活动；由区四套领导班子带头，区绿化委员会成员单位领导、区市政园林系统干部职工等共100余人到薛岭山参加植树活动，主要种植台湾栾树、火焰木、南洋楹；区直机关党工委、区教育局、区工会等单位分别组织人员到仙岳山义务植树基地参加除草、清杂等义务植树劳动；取消“以资代劳”缴交义务植树费形式，分发通知倡导企业参与“绿化房前屋后”、“义务植树林清杂”等活动。三是屋顶绿化和垂直绿化点建设。一方面，投入700万元，对殿前飞机航线下片区屋顶绿化（第二期）进行建设，目前已完成87户近13600平方米；另一方面，投入7万元，采购15个品种3600盆的花卉果树，对辖区东荣和康泰两个社区的1300户居民的阳台进行垂直绿化，并组织成立绿化专家工作服务队，积极指导辖区社区做好古树保护及植物病虫害防治及环境绿化提升。
（三）抓好规范管理，提高市政维护质量一是加强市政道路维护。改造修复破损人行道6586平方米、沥青和水泥路面3412平方米、路沿石330米，修复井盖66个，完成沟井清淤2070个；投入45万元，安装2450个雨水井的防坠安全网。二是强化二次供水管理。主要对新建设施单位进行检查、建档，全区累计二次供水设施单位311家，其中合格单位220家，及格单位81家，不及格单位10家。三是开展道路清洗工作。开展洒水和道路清洗作业2000多车次，清洗人行天桥（地下通道）近300次，应急处理各类突发污染100多次。
（四）加强环境整治，推进市容长效管理一是开展市容综合整治工作。组织人员清理辖区绿化带、责任外卫生死角、无人管地带和沿街暴露垃圾等约480处，如海天路、嘉禾路、金彩街等路段，共清理垃圾废弃物、土头杂物300多吨；针对市容污染易发路段，实行增人定点保洁，提高巡回保洁频率，及时清理摊贩遗留垃圾；组织人员对江头西路、竹坑路、枋湖北二路等70多处油污污染较重路段进行彻底清洗；保洁公司对严重污染路面每周至少清洗1次。二是开展环境卫生保洁网格化管理。推进环卫体制改革，进一步创新“管干分离”，推动作业模式市场化、专业化；构建环境卫生管理网络，及时搜集各个街道社区及相关部门单位网格化管理责任人员信息；制定《xx区环境卫生网格化管理考评标准》，组织全区环境卫生保洁网格化管理日常巡查与考评工作，及时通报考评情况；组织考评人员进行业务培训，熟悉辖区环境卫生网格化管理考评范围及考评要求。三是继续推行“三乱”清理、道路清扫保洁市场化。撰写“三乱”清理经费测算、招标方案、招投标文件；组织考评员结合我区实际合理划分主次干道标段、测算道路承包价格、制定招标方案，顺利完成“三乱”清理、次干道道路清扫保洁招标工作。四是继续开展“村改居”社区环卫工作。在“村改居”社区推广环卫定时定点收集垃圾、让垃圾不落地的做法，提高环卫管理水平；定期开展“村改居”社区环卫日常考评、集中考评，集中考评社区自然村148（个）次，日常巡查近800（个）次。在2014年市市容考评委城乡结合部环境卫生考评中，我区“村改居”社区2次获得全市第一名的好成绩。五是开展生活垃圾分类收集工作。投入59万元，开展生活垃圾分类收集工作。确定垃圾分类桶的规格样式、安放点及宣传牌的安置点，购置家用垃圾分类桶、室外垃圾分类桶及厨余垃圾分类袋，并配套分发给试点小区、居民；制定垃圾分类积分兑换方案及具体操作办法，印制垃圾分类积分兑换办法宣传单、垃圾分类积分兑奖卡；与社区居委会、小区物业签订《垃圾分类入户宣传、二次分拣工作委托协议》、《垃圾分类收集转运工作委托协议》，成立二次分拣督导员队伍；召开生活垃圾分类收集专项培训；制作《垃圾分类入户问卷调查》、《垃圾分类意向书》、《致全体居民的一封信》、《xx区生活垃圾分类指引》等垃圾分类宣传材料；组织入户宣传员进行垃圾分类试点活动宣传，入户宣传率达100%。六是做好果皮箱的更新及维护。对辖区主次干道、商业街等道路果皮箱进行升级更新，现已完成东渡路、海天路、金尚路、、华盛路、仙洞路等道路果皮箱的升级更新，共安装新型果皮箱310套；开展果皮箱专项整治，进行消杀、清洗，发现破损果皮箱及时修理，共累计维修果皮箱501套；针对今年轨道交通建设、区市政道路改造等重点项目工程施工影响对辖区果皮箱管理的实际，在东渡路、嘉禾路、嘉园路、枋湖路、枋湖东路等主要道路及时拆装果皮箱，维护市政公共设施完好。七是加强垃圾转运管理。定期召开安全例会，开展路面早晚班巡查工作；定时安排车辆安检，共维修保养及排除故障1400多车次，确保作业车辆无安全隐患。同时，对94辆垃圾车辆进行统一标识的喷漆，并加强防滴、撒、漏工作。
（五）周密组织防控，提升应急保障能力一是开展防汛抗灾工作。组织对辖区隐患点进行排查，排查出59处防汛隐患点，其中地质灾害类26处、排洪内涝类10处、危房类13处（已认定的169幢）、建筑工地类6处、其它2处、开发建设引内涝类2处，防汛避灾点58处，防汛物资仓库56间；修订下发区级防汛预案，各街道、社区及其它成员单位也对防汛预案进行了修订；落实应急物资保障，做好防汛抢险物资和器材储备工作，采取租储、购买、代储等方式，及时增补各类抢险物资和器材；调整充实156支3183人的各类防汛抢险救灾分队，并对信息系统、视频会议系统等进行全面检查和维护，开展视频会商系统联调联试；委托市气象局完成区、街道、社区的6套lcd触控、48套lcd显示屏、49套led显示屏、9套雨量测控（站）等气象灾害信息发布终端设备的采购工作，现已完成区、街道的安装调试工作；全年共遭受6场暴雨、3次台风影响，启动7次防暴雨应急响应（ⅲ级5次、ⅱ级1次、ⅰ级1次）、5次防台风应急响应（ⅳ级3次、ⅲ级2次），紧急转移人员3553人次。二是开展森林火灾防控工作。召开森林防火工作会，分析春季森林防火形势，部署隐患排查重点；悬挂宣传横幅53条，制作宣传栏板6幅；组织护林员、社区联防队员发放印有防火标识宣传品4000份、宣传材料2万余份；组织老护林员培训新队员掌握带灭火工具上山的技巧，并熟悉辖区内的防火道路。三是开展动植物疫情防控工作。全年发放a型口蹄疫疫苗700ml，牛羊口蹄疫疫苗600ml，h5n1禽流感疫苗20000ml；使用消毒药131箱（2620斤），消杀面积达12800平方米；出动48人次处理禽流感疫情，扑杀33只鸡和鸽子；免疫牲畜410头次，家禽29934羽次，免疫合格率100%；对辖区豆芽生产加工点、牛蛙养殖和蔬菜种植点进行全面摸底，目前我区无豆芽生产加工点、牛蛙养殖和蔬菜种植点，辖区蔬菜种植面积为64.3亩。
（六）突出工作创新，着力建设和谐单位一是开展党的群众教育路线实践活动。成立教育实践活动领导小组和办公室，制定《xx区市政园林局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，统筹安排教育实践活动各项工作；组织系统党员干部60人走家入户3560户，征求意见建议200条，梳理意见200条；组织召开征求意见座谈会，主要围绕“四风”问题，共征集意见及建议12条；发放《中共xx区市政园林局总支部党的群众路线教育实践活动征求意见表》79份，收集意见建议32条；设立教育实践活动意见箱，开通热线电话、网上局长意见箱和邮箱，建立多种形式的沟通渠道；积极开展谈心交心活动，认真撰写对照检查材料，召开局领导班子专题民主生活会和5个党支部的专题组织生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，积极查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，提出具体的改进措施，明确今后努力的方向；制定开展“四风”突出问题专项整治方案，完善制度建设，扎实做好制度的废、改、立工作。通过深入开展党的群众路线教育实践活动，提高做好新形势下群众工作的能力，为践行“美丽厦门、共同缔造”提供有力保障。二是开展“村改居”集体资产改制工作。定期走访街道及“村改居”社区，查看了解集体资产改制和项目建设进展情况；积极与市相关部门协调，努力争取市财政扶持枋湖社区发展中心（一期）、后埔社区发展中心（一期）、马垅阳光公寓项目专项补助资金分别为340万元、500万元、500万元，同时，为配套市级补助，撰写《xx区扶持“村改居”社区预留发展用地建设项目的若干意见》，并经区政府第七届第53次常务会议和区委常委会议研究通过，明确我区“村改居”社区预留发展用地建设项目的市级配套扶持、奖励及补贴的办法。三是规范行政权力运行。积极开展政风行风评议，多次邀请区政风行风评议督导员及聘请的行风政风评议代表，在本系统内开展政风行风检查；建立投诉管理制度、“马上就办”制度，认真梳理“马上就办”事项，共审批破路申请37件、占用绿地申请10件、水土保持方案7个；严格执行政府采购和工程招投标制度。四是重视社情民意反映。及时把每一件建议、提案和市长专线所反映的问题落实到具体承办人，承办人积极主动与有关人员取得联系，交换意见，沟通思想，并对有关问题进行答复。我局主办的建议、提案共34件（其中主办市人大建议7件、市政协提案10件，区人大建议10件、区政协提案7件），办理市长专线113件，办结率达100%。五是做好“110”联动工作。完善市政园林“110”联动值班制度、接处警工作流程，上墙公布制度、流程，提高“110”联动服务管理水平和接、处警人员处置突发事件的能力，共接警277起，处警245起。
三、存在问题
（一）市政道路管理难度大。部分市政道路建成时间久，道路老化严重，人为破坏严重，市政道路上各管线单位多且缺乏统一协调，交叉管理，造成管理难度增大，且未经申报批准随意乱挖破坏市政道路、绿地的问题较多。
（二）市容环境卫生管理难点问题不少。一是占道经营现象突出。目前辖区主要道路如东渡路商检段、海天路、仙岳路sm段等路段占道摆摊、夜市经营现象突出，严重影响周围环境卫生，加大道路清扫保洁作业的难度。二是工地土方车污染道路。由于金湖路、金尚路、金山路等主次干道周边施工工地多，施工单位未能按照相关要求落实防污染措施，造成市政道路路面土方污染。三是责任单位互相推诿现象时有发生。辖区市政道路管养涉及单位较多，仅区属单位就有市政园林管理中心、火炬高新园区、社区、小区物业等单位，相互之间负责的市政道路交叉地块多，在管理上往往造成互相扯皮推诿，难以做到“横到边，竖到底”，影响市容长效管理。
四、2015年工作思路紧紧围绕区委、区政府的工作要求，按照“转变观念，正确定位；认真梳理，科学规划；突出特色，提升品位；创新模式，抓好试点；规范程序，落实责任”的工作思路，进一步改善我区环境卫生“脏、乱、差”现象，营造整洁有序的市容市貌环境，提高辖区环境优美度、城市宜居度，提升我区投资环境，为建立我区“三规合一”管理体系和实现区委、区政府既定的建设“美丽厦门，创新湖里”目标奠定良好的环境平台。
（一）进一步加强市政基础设施建设一是加大市政道路提升改造。计划投入4000万元，对悦华路（华昌路—华荣路）、枋湖西路（金湖路—枋湖西二路）、枋湖东路（除金湖路—枋湖路外）、兴隆路（华泰路—长岸路）提升改造；计划投入1222万元，新建后埔社区发展中心项目（一期）周边市政规划道路，主要包括禾山一路、禾山二路、禾山三路和江头苑路。二是加大环卫设施维护建设。拟建xx县后、中埔、马厝（莲山头）3座钢结构清洁楼并投入使用；建成7座租赁环保公厕；完成环卫停车场、修车厂及配套清洁楼项目征地拆迁工作并办理前期手续；完成仙岳山北车行道公厕、厦金湾公厕、江头公园公厕、梧桐清洁楼（迁建）项目建设；积极筹备15座楼厕的改造工程，对华光、薛岭、江宁里、昌华、寨上、康乐、后埔海天、华昌、马垅等10座公厕及江头、吕岭、枋湖、林后、昌隆5座清洁楼进行改造。
（二）进一步加强园林绿化工作一是加强道路节点美化彩化。计划投入3000万元，对10条道路的绿化及重要景观节点提升改造。二是加强XX县区绿地养护。加强对道路绿地中标养护企业日常工作的监督和考核，注重问题的研究，有针对性地完善管理办法和措施，结合实际，健全切实可行的网格化管理模式，确保日常养护管理工作的效果。三是加强身边增绿工程建设。重点抓好校园、企事业单位庭院的绿化示范建设，积极引导单位及居住区开展庭院绿化、屋顶绿化、水体绿化及各种形式的立体绿化，拓展绿化空间。继续做好我区垂直绿化工作的组织、协调与技术指导等工作，推动我区垂直绿化工作的进一步向前发展。四是加强公园管理建设。继续抓好公园建设工作，争取启动建设虎头山公园，开通仙岳公园西门至炸药库道路，建设仙岳公园北侧停车场，完善灯塔公园配套设施。
（三）进一步加强环境卫生工作一是继续做好保洁公司市场化监管。对保洁公司的作业质量、机械化清扫率、道路人员到位率、作业自查自纠情况、人员培训以及工人增补工资落实情况等方面，通过日常考评加强监督，严格落实奖惩制度，促使保洁公司不断提高自身管理水平，推动辖区道路清扫保洁作业长效化管理的稳步前进。二是开展专项整治，保障市容市貌。结合“白鹭杯”竞赛、文明创建活动，“九八”投洽会及国庆等重要社会活动和法定长假，不定期组织开展责任内外卫生死角、道路污染重灾区、人行天桥和地下通道、“三乱”、果皮箱等专项整治，做好市容保障工作。三是继续做好垃圾分类试点工作。做好垃圾分类宣传工作，完成2015年的垃圾分类试点工作。四是继续开展“村改居”社区环卫管理工作。继续开展“村改居”社区环卫日常考评，并积极指导、监督社区环境卫生管理走专业化道路；组织开展集中考评，并整理考评图、文资料。五是继续开展道路清洗工作。继续全面推进道路清洗工作，做好gps的跟踪抽查并建立档案，与各保洁公司配合好；充分发挥机械优势，人与机械配合，切实提高自管道路的清扫保洁质量;做好示范路的重点巡查，保证作业质量。六是继续做好垃圾转运安全工作。进一步做好驾驶员安全教育工作，加强车辆运作的监控，确保无重大责任事故发生；同时加强管理，有效控制运作成本，节约经费；逐步取缔露天垃圾池。七是继续开展辖区环境卫生网格化管理日常工作。完善网格化管理日常巡查机制，做好内页资料的收集及整理，拟写并发放考评巡查通报；建立网格化信息平台，协调解决工作中存在的问题，健全整改反馈机制；设立道路公示监督牌，督促道路环境卫生保洁网格化管理的落实。
（四）进一步落实各项应急保障工作一是继续开展防汛抗旱工作。加强防汛工作的协调配合，理顺防汛设施的管理机构，确保防汛设施的正常运行，主要从防汛值班、信息报送、隐患检查巡查、督促协调整改、快速应急反应、提高处置能力和督察指导、宣传教育培训等方面加大工作力度；做好年度全区防汛演练，在汛期启动前及汛期中各安排一次专题培训及社区宣传活动；推进辖区内中、小学校，幼儿园和大型企业的气象灾害信息发布终端体系建设，使预警信息发布、科学的决策指挥和全面的全民共防能力意识等三者形成合力，不断提升我区的防灾减灾工作效率，以保障人民群众的生命财产安全。二是继续开展森林防火工作。做好森林防火工作，组织人员对辖区的森林防火标识牌进行维护和粉刷，对山林要道进行路面维护和杂草清理，对山林周边火灾隐患、街道防火器材、防火设施、森林火灾预防和扑救措施等进行检查；充分利用各种媒介开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的森林防火社会氛围；加强扑火队伍的培训，组织开展扑火安全知识教育及扑火技能演练，提高扑火作战和协同作战能力。三是继续开展二次供水治理工作。加大对二次供水单位检查力度，突出合格单位的挂牌和不及格单位的整改监督；加强与区卫生防疫监督所、市考评委的协调配合，争取工作有新亮点、新突破、新成绩；对于水质不合格单位将作为主要的督促整改对象，确保水质合格。四是继续推动“村改居”集体资产改制工作。根据新形势下城市发展需要，结合我区“村改居”集体资产运作的实际情况，出台《xx区集体资产管理的指导意见》、编制《xx区集体资产手册》，从政府层面给予政策的引导和保障；积极协调市农业局、市财政局，争取市级补助资金用于我区成熟预留发展用地项目；组织对市、区两级补助项目的有效跟踪，确保政府补助资金使股民得以真正受益，促进项目的良性发展。五是继续开展动植物疫情防控工作。结合动物春防、秋防工作，组织2期全区性的专业培训及走基层下社区宣传指导；完善动物疫控应急队伍的建设，组织日常免疫抗体检测工作市场化运作管理；完善春防、秋防的工作，确保工作做到有计划、有实施、有记录、有总结，将疫情控制于萌芽状态；建立街级农产品监测机制，指导街道实施。
第15页 共15页