XX县区第三中学安全工作安排意见.docx

XX县区第三中学安全工作安排意见
为了加强学校安全，确保师生生命和财产安全，明确职责，责任到人，现将学校安全稳定工作组织机构及职责明确如下：
一、组织机构：领导小组组长：杨献平
副组长：李雪平任贵明吕土奎李海元
成员：赵增寿张海平李永革王风鸣崔新年孙华平薛二平王红卫及各班班主任领导小组下设办公室（设在政教处）：组长：李雪平副组长：赵增寿
成员：孙华平王红卫申筹海及各班班主任
二、综合治理与安全责任小区划分及负责人员教学楼
一年级崔新年与各班班主任二年级王风鸣与各班班主任三年级张海平与各班班主任小实验崔新年与电教管理员、班主任办公区张海平与各室负责人科技楼门卫与各室人员住宿区
宿办南楼赵增寿、崔新年与各住户宿办北楼李华平、郭建军与各住户后家属区张海平、张培建与各住户仓库后院家属区王春海及各住户学生宿舍区宿舍管理员仓库区：吕土奎李金平赵如叶伙房区：吕土魁杨计田付丁风操场区：申筹海门卫及值周教师
三、领导分工：
杨献平：全面负责安全稳定工作
李雪平。协助组长工作，并负责全校学生安全稳定的宣传教育、协调、组织落实及相关处室的安全工作。
任贵明。负责教师教学活动中的安全，即在教学中，教师因管理失当造成人身伤害等方面的安全工作。负责教学、实验等及相关处室的安全工作，以及组织的各项活动安全。
吕土魁。负责学校校舍、基建、教育教学设施设备、消防、用电，以及学校饮食卫生安全，即师生在校内食堂就餐、饮水、食用加碘、加钙食品、小卖部等方面的安全，并负责相关处室安全和组织的各项活动安全工作。
李海元。负责学校党支部组织的各项工作与各项活动安全。
赵增寿。负责学校综合治理、学生安全、宿舍及相关处室安全工作，以及组织的各项活动安全。
孙花平：负责学校体育活动、医疗卫生以及组织的各项活动安全。张海平：负责教导处以及所分管工作组织的各项活动与相关年级的教师教学活动中的安全。
王风鸣。负责所分管工作组织的各项活动与相关年级教师教学活动中的安全。
崔新年。负责所分管工作组织的各项活动与电教实验及相关年级的教师教学活动中的安全。
李永革。负责学校团委组织的各项活动安全。
三、具体责任说明：
（1）值班领导：各值班领导主要职责是：检查教师晨读、上午第四节、晚上自习上岗情况；学生出勤情况；环境卫生；学校秩序；教职工上班在岗情况（每组必须查1-2次岗）；组织晚上护送学生等。发现问题及时处理，处理不了的，及时向有关领导或有关处室汇报处理。因值班领导不在岗，或因工作失职，造成安全事故，将承担领导责任。
（2）班主任：
班主任承担教育管理全班学生的重要责任。对班内一般违纪现象，班主任要及时教育妥善处理。对学生中出现有重大违纪现象，如：打架（跨班之间、出现伤情、与社会青年等）、偷盗、屡次违反校规校纪教育无效的、与老师发生严重冲突等，班主任可交政教处处理。
由于班主任没有积极向学生进行安全教育、或管理混乱、工作敷衍失职，导致班内有失盗、火灾、触电、违法犯罪（如被公安机关收审，羁押等）、打架、学生伤害等安全事故发生，由班主任承担管理责任。班主任在集会、课间操、升旗时必须到位，如在集会、课间操、升旗时发生安全事故由班主任与体育教师、值周人员共同承担。对品行不良，屡次违犯校规校纪的学生要重点说服教育，把事故隐患消除在萌芽状态。班主任在管理学生时，对学生进行体罚与变相体罚，造成的后果由班主任承担。
（3）值周教师：
值周人员对学生的出勤情况、各班的环境卫生、课间操、课间学生活动、课外活动时间负有管理监督责任。出勤情况主要检查一周的学生早晨、下午、晚上迟到、早退情况；课间操主要检查各班学生集合、做操质量、纪律等情况；集会、课间操、升旗时，要配合班主任使学生有顺序的疏散、集合，防止学生拥挤等造成意外伤害；课间活动与课外活动主要管辖范围是：教学楼、厕所、仓库等区域；主要检查的学生违纪情况如学生追逐打闹、上下楼拥挤、乱丢废物、打口哨、抽烟、打架等。如在升旗、集会、课间操、课间、课外活动时间发生的安全责任由值周人员承担相应的管理责任。
（4）科任教师：
教师有管理教育学生的责任与义务，也是维护正常课堂教学的最基本要求。对课堂上学生中出现的违纪现象（如旷课、迟到、影响课堂秩序等）要及时教育管理，妥善处理。对严重违纪现象，及时与班
主任取得联系，共同解决。严禁教师体罚或变相体罚学生、严禁随意停课、罚站，如果违法执教，或由于自己工作失职、失误（如没有提前候课、空课、提前离开课堂、管理失当）造成的安全责任，由教师本人负责。
（5）校警：
校警要做好学生在校安全，确保本校学生不打架，不与外校或社会青年打架滋事。加强晚上治安巡逻，确保学校安全。处理学校突发事件。并负责升旗、集会时学生的纪律。如出现校园学生严重打架事件处理不及时、公共财产失盗等，校警承担相应责任。
（6）门卫：
门卫要认真做好外来人员的询问、接待工作，确因工作需进入校内的，请示有关领导同意后方可进入，同时要做好出入登记。上课时间严禁外来人员来访、外来车辆进入校园。按时开、关门，严禁空岗。由于门卫工作失误，造成学校财产和师生生命安全的，门卫承担相应责任。
（7）宿管员：
宿舍管理员要严格要求学生遵守作息时间，严禁晚上外出，爱护宿舍的一切物品和设施，严禁外人进入宿舍，宿舍内不准留走读生与校外人员住宿。严禁学生私拉电线抽烟、打牌、打架、酗酒等，如在宿舍出现安全事故，责任由宿舍管理员承担。
（8）体育教师：
升旗、集会、课间操由体育教师负责组织维持会场秩序。升旗、集会、课间操等活动期间发生的安全责任与班主任、值周教师共同承担。对体育课以及所组织的各项竞赛活动，有安全教育的责任。如组织不严密、动作要令示范不到位，使用带有安全隐患器材、或其它安全行为造成的安全责任，由体育教师负责。
（9）实验与微机教师：
实验教师要教育学生进入实验室后，要遵守实验室规定。学生实验必须要求学生按照实验程序、步骤、注意事项，实验中的废水、废物、以及其它残存物，要求学生按规定妥善处理，不得乱扔乱放，未经允许不得擅自动用化学危险品或违规用电或做与教学无关的活动。如组织不严密、安全教育不到位、或其它失职行为等造成的安全责任由实验教师负责。
对易燃、易爆、有毒等实验药品，要专室专柜双锁妥善保存。如有丢失、或造成事故，由保管人承担责任。
微机教师要保证上微机课人数，严格上机管理，保护机房设备，加强安全教育，如管理混乱，安全教育不到位或自己工作失职，造成的安全责任由微机教师负责。
（10）水电工与维修人员：
对学校的设施、设备，要不定期检查与维修。如检查维修不及时造成的安全责任，由负责此项工作的人员负责。对班级人为损坏的设施、设备、公共财产等，班主任没有及时向有关处室反映（或有关人员）、有关人员也没有及时检查、维修，而发生的安全责任，由班主
任与相关人员负责。如向有关处室（或有关人员）反映，没有及时维修，造成的伤害，由担负此项工作人员承担。
（11）炊事人员与管理员：
食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。食堂要把好"入口关、加工关、贮藏关"，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间、贮藏间等，严禁使用过期、变质以及"三无"食品或原料。伙房管理员要对整个炊事及售饭过程有监管的责任。如伙房出现食物中毒等事件，责任由炊事人员与管理员承担。
（12）校医：
校医必须有执业许可证，严格按照有关规定行医、经销药品。对有病的师生及时就治或建议到县医院等就诊，处理突发事件。遵守医生职业道德规范，遵循医疗程序，按规定操作。对学校流行病、传染病、卫生防疫等有监管责任，发现问题，及时汇报处理，确保师生身体和生命安全。由于没有按规定程序操作，出售假冒伪劣药品、处理不及时、工作失职等原因，出现的医疗事故，责任由校医承担。
（13）全体教职工：
学校全体教职工，都有责任与义务维护学校安全与稳定，保护学校财产与学生的生命安全的责任。如在校内外发现学生有违法违纪现象或安全隐患等，没有及时制止，没有及时通知相关人员、汇报有关领导，酿成后果的，将追究责任。晚上值班护送学生人员，护送学生的路线为学校至宜尔康处。重点部位为学校大坡、旧火车站、北关学
校路口、万家乐路口。严禁学生骑车下坡、聚集闹事、社会青年滋事。如没有按时值班，或缺岗，造成的安全责任，由值班人员承担。
四、责任追究
1、追究责任的种类。（1）从学校德、能考核中扣积分；（2）从年终考核中扣总积分；（3）年终考核列为后10%；（4）责令检讨；（5）通报批评；（6）赔偿损失；（7）党政纪处分。
2、追究原则。按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），严肃查处，给予直接责任人和相关人员处分，属刑事责任的移交司法机关处理。
3、给予责任人处分，根据学校与上级有关部门相关规定，在调查了解的基础上，由校委会研究或报请上级主管部门，给予有关人员处分。
4、其它未尽事项，由校委会解释或研究决定。
第二篇：第三阶段安排的意见发放镇发放小学政风行风
集中整治活动第三阶段工作安排意见
“政风行风集中整治”活动开展以来，我校高度重视，各项工作及时部署，迅速行动，进展顺利。从8月下旬开始，活动进入整改落实阶段，为确保这一阶段的工作按照区委和区教育局的要求健康有序开展，取得进一步成效，现将有关事项安排如下：
一、明确具体任务
第三阶段的工作既是对学习宣传阶段工作效果的检验和深化，又是把生活品质理念贯穿到实际工作之中，明确目标方向，推动工作落实的关键环节。学校要高度重视，继续加大工作力度，全面扎实地做好第二阶段的各项工作。第三阶段的主要任务是，在前一阶段工作的基础上，通过广泛征求意见，结合自身特点，全面查找作风方面存在的问题，并针对问题认真进行剖析，研究提出整改措施，促进作风进一步好转，促进人民群众实际问题的解决，促进各项具体工作的落实。
通过对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和教师作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改落实方案，落实整改措施，集中进行整改等五个环节的工作：
1、自我对照检查。8月下旬，领导班子和教师结合理论学习，分别《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中小学教师职业道德规范》等，自我检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题，形成对照检查材料。
2、广泛征求意见。9月上旬，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，广泛征求对学校领导班子和教师作风建设的意见建议。领导班子成员之间、领导干部和教师之间深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，增进团结。
3、深刻剖析原因。9月中旬，学校领导班子和教师个人根据对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善对照检查材料，在找准、找实问题的基础上，深刻剖析存在问题的根源，明确努力的
方向，研究具体的解决办法。
4、制定整改方案。9月下旬，针对查摆出的问题，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改要突出重点，抓住基层和群众关心的突出问题集中解决，让群众见到实效。
5、进行集中整改。10月份，坚持查、改、建相结合，对群众反映强烈的突出问题，能够马上整改的，要立即整改；需要统筹兼顾、逐步解决的，要积极创造条件尽早整改。
二、把握工作要求
学校要按照学区的统一安排和部署，积极推进第三阶段各项工作，确保“政风行风集中整治”活动取得成效。在开展“查找问题，边整边改”阶段的具体过程中，要注重把握好以下几点：
1、高度重视，落实责任。学校要按照学区的统一部署，精心组织实施，主要领导要进一步加强对开展“政风行风集中整治”的关注、重视程度，结合各自工作实际统筹安排，结合实际，扎实开展，确保活动取得实效。
2、继续加大学习力度，反映工作深度。在学习动员的基础上，继续大兴学习之风，学习《党章》、《行政机关公务员处分条例》和加强领导干部作风建设的有关读本，坚持理论联系实际，切实转变学风，努力营造良好的学习氛围。要紧密联系本学校教师的思想实际和作风建设的工作要求，开展一次以“增进感情、解决问题、促进工作”为目标的大讨论，营造政治清明、风正心齐、政通人和、环境优良的发展氛围。要运用好媒体、工作简报和宣传窗等宣传载体，积极上报信息和进行对外宣传，及时报道和反映各自的工作动态、典型做法，营造浓厚的氛围，确保第三阶段工作顺利发展。
3、深入查找问题，认真剖析原因。要联系实际，采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提、相关部门帮等方法，认真查找学校和个人在作风建设方面存在的突出问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总。同时，学校要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求，分层次召开专题讨论会，对查找出来的问题进行分析，深入剖析原因，切实
抓住问题的本质。
4、提出整改措施，认真抓好落实。在查找问题，分析原因的基础上，要结合前一阶段区“政风行风集中整治”活动中发现的突出问题，研究提出各自的整改措施。每位教师也都要针对自身实际提出切实可行的整改办法。学校要按照制订的整改措施和办法扎实整改，要把整改任务进行分解，落实具体责任人，并采取适当方式将学校的整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。
5、加强督促检查，务求取得实效。为保证第三阶段工作真正取得实效，学校将围绕教育局中心工作和群众反映的热点、难点问题；围绕“增进感情、解决问题、促进工作”的工作目标抓好督查，不断巩固和扩大“政风行风集中整治”活动成果，务求活动取得实效。
6、加强宣传，营造氛围。学校要及时发现总结政风行风集中整治活动中涌现出来的符合教育品质理念、创新意识强，成效显著的工作举措和典型事例，进一步运用报刊、广播、电视、图片、互联网等媒体，加大对先进典型的宣传力度，加强正面引导，为扎实做好“落实整改”阶段工作营造良好氛围。
发放小学
2013年8月21日
第三篇：安全生产工作安排意见安全生产工作安排意见
一、总体思路
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划，加快转型发展的关键之年。全市安全生产工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家和省市关于加强安全生产工作的方针政策，坚持“安全第
一、预防
为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的为政理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，切实靠实各级安全生产责任，全面加强基层基础建设，创新安全监管方式，构建安全生产长效机制。全力推动全市安全生产形势持续稳定好转，为实现全市经济社会转型跨越发展创造安全稳定的环境。
二、目标任务
全面完成市委市政府和省安委办下达的安全生产各项目标任务，突出四个重点（煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通），强化六个方面工作，靠实六项保障措施，实现一杜绝、一遏制、一控制和四下降的“1114”目标（杜绝重特大事故，遏制较大事故，控制一般事故，努力争取安全生产四项控制指标持续下降），实现安全生产形势持续好转。
三、重点工作
（一）强化安全生产监管理念创新
1.大力实施科学发展、安全发展战略。党的十八届三中全会《决定》指出：“深化行政执法体制改革”，“建立权责统
一、权威高效的行政执法体制”，“加强安全生产重点领域基层执法力量”，“做到严格规范公正文明执法”，“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”。因此，必须把以人为本、科学发展、安全发展的理念落实到社会管理、生产经营建设的每一个环节，把实现科学发展、安全发展目标作为衡量安全生产工作的基本标准，实现安全与发展有机统一，切实走以人为本、科学发展、安全发展之路。
2.切实转变观念，创新工作思路。把贯彻落实《中共**省委、**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（甘发〔**〕15号）作为当前安全监管的首要任务，始终把人民群众生命安全放在第一位。加强领导，强化监管，服务企业，实现隐患排查治理由突击整治向规范化、制度化转变，监察执法由常规检查向专项执法、联合执法转变，综合监管由被动防范向源头控制转变，工作重点由控制伤亡事故向全面预防事故转变，切实保障人民群众的生命财产安全。
（二）强化安全生产责任落实
3.坚持完善安全生产工作领导机制。加强对安全生产工作的领导，进一步健全和完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。要按照习近平总书记的要求，各级党政一把手对安全生产工作，必须亲历亲为，坚持抓大事必须抓安全，管行业必须管安全、管业务必须管安全，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。
4.严格落实政府和部门的安全监管责任。充分发挥安委会安委办综合协调和指导服务的作用，进一步提升安全生产综合监管能力和水平。各级安监部门要发挥好安全生产监管主要承担者的职责，落实好具体安全监管措施。各行业管理部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产监管职责，对本行业领域的安全生产承担直接监管责任。
5.严格落实企业安全生产主体责任。各级生产经营单位主要负责人和实际控制人就是本企业安全生产的第一责任人。要有敬畏生命、敬畏事故，对“安全生产工作要有半夜惊醒”的状态，自觉加大安全投入，按规定提足和使用好安全经费，完善安全生产设施。健全内部管理机构，改善安全条件，强化现场监管，切实排查整治安全隐患，落实主体责任，不断提高企业本质安全水平。各级安监部门要严格检查第一责任人安全生产履职情况，严查重罚。
6.严格落实安全生产目标管理责任。及时分解下达安全生产控制指标，逐级逐企业签订2014年度安全生产目标责任书。强化控制指标实施情况的跟踪监控，认真执行安全生产事故报告、统计分析、考核通报制度。进一步完善安全生产目标考核办法和责任追究制度，加大安全生产考核权重，将安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制落实情况列入各级党委政府目标任务考核内容。实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，并推进其在绩效考核中的全面落实。
（三）强化安全生产基层基础
7.全面加强职业卫生安全监管。强化建设项目职业卫生“三同时”工作，认真做好新建、改建、扩建项目的职业危害预评价审核、防护设施设计审查、竣工验收审查工作，防止建设项目“带病”生产和运行。加大职业卫生宣传教育和培训工作力度，做到持证上岗。继续开展“四项治理”，确保重点行业领域职业危害得到好转。深入开展职业危害专项治理，各企业职业危害申报率、劳动防护用品发放率、职业健康档案建档率达到100%。
8.深
化安全生产标准化建设。在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域持续推进安全生产标准化建设，着力推动岗位达标、专业达标和企业达标，提升企业本质安全水平。2014年年底，所有非煤矿山和冶金等工贸行业规模以上企业全部完成达标任务。建立企业安全生产标准化建设动态监管机制，完善标准化建设已达标企业的定期复查制度，对复查不合格的，
实行限期整改、告诫或摘牌。
9.强化安全生产宣传教育。以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，认真组织开展好第13个“全国安全生产月”活动，推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。开展“安康杯”安全生产知识竞赛、“青年安全示范岗”创建等系列安全文化活动，引导企业积极开展安全文化建设，提高全社会安全生产意识。
10.强化企业全员安全培训。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员一律经严格考核、持证上岗，尤其是重点强化新上岗、转岗和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和中小企业一线员工安全培训，没有经过培训的不得上岗。年内举办培训班30期，培训“三类人员”3000人以上。
11.加大安全生产典型引路。结合评选“安全生产企业、安全生产企业带头人”活动，分行业、分领域培育一批安全生产标兵企业、示范带头人。充分利用安监网站、“12350”安全生产举报电话和报刊、广播、电视、网络等媒体，及时对安全生产事故、重大安全隐患、非法违法生产经营建设行为曝光，在全社会营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚氛围。
12.狠抓安全生产隐患排查治理。一是牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，推进安全生产隐患排查治理体系建设。二是建立和完善企业自查、自报、自改，行业部门专业监督管理、跟踪落实，政府挂牌督办、安委办约谈、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”。对隐患突出、整改不力的，要严格执行“三个一律”和“四个一批”规定。三是积极聘请行业领域安全生产专家，开展事故隐患“会诊”，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。四是建立健全重大安全隐患上报备案、分级挂牌督办、整改验收、申报销号等制度，实现安全隐患排查整治制度化、常态化。
（四）强化重点行业专项整治
13.强化煤矿安全生产专项整治。认真贯彻落实中央、省、市关于煤矿安全生产工作的系列决策部署，切实做好煤矿安全生产工作。配合市级相关部门做好煤矿关停并转、兼并重组工作，严厉打击以整合为名违法违规组织生产行为。进一步规范煤矿建设行为，切实做好煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，严格把好设计审查和竣工验收关口。切实提升矿井防灾抗灾能力，加强技术管理和安全培训，严格落实《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》及领导下井带班制度，深化瓦斯、水害综合治理，大力推进安全避险“六大系统”建设和安全高效矿井建设，提升矿井机械化程度，提高安全生产水平。
14.强化非煤矿山安全生产专项整治。严格执行矿山整顿关闭相关产业政策，强力推进金属非金属矿山矿产资源整合和整顿关闭工作，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山开采企业，促进全市非煤矿山开采安全有序健康发展。大力推进非煤矿山安全标准化建设和地下矿山“六大系统”建设，力促晋等升级工作。
15.强化危险化学品及烟花爆竹安全生产专项整治。加强危险化学品“三超一改”和反“三违”安全监管，严把危险化学品生产、经营、使用许可准入关口，严把建设项目安全条件审查和准入关口，强化危险化学品输送管道、生产装置、储存罐区及库房巡查，严厉查处冒险蛮干和习惯性违章。进一步强化烟花爆竹生产、经营环节安全监管工作，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输烟花爆竹的行为，建立和完善产品流向监控系统。
16.强化道路交通运输专项整治。切实完善交通运输领域的危险路段、危旧桥梁、隧道和道路安全防护设施。持续加大“五整顿”、“三加强”工作力度，强化危货运输车辆、长途客车、旅游包车、校车、大型货车、农用车和“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）专项治理。
17.强力督促其他行业领域开展安全生产专项整治。督促建筑施工行业深入开展防坍塌、防坠落等专项整治，严格施工许可和现场安全监管，快查重处非法违法建设行为。督促消防、质监、旅游、学校、卫生、水利、电力和冶金机械等行业领域结合实际深入开展专项整治，认真落实各项安全防范措施。
（五）强化安全生产监察执法
18.严格安全生产权力运行。制定2014年安全生产监察执法检查计划，报市政府备案。积极推行“首查不罚、整改不罚、不改必罚”工作举措，实行安全生产规范化、制度化、人性化。继续推行说理式执法，逐步形成典型案例示范性说理式行政执法。理顺执法与许可、执法与管理、执法与监督的关系，完善安全生产监察执法运行流程和公开透明运行责任制度，保障权利运行质量和绩效。
19.严格安全生产行政许可。认真执行安全设施和职业危害防护设施“三同时”审查制度，严格安全准入条件。做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证、经营许可证换发和备案工作，对不符合领证条件企业不予换证，逾期未换证企业责令停止生产。同时，加强对已发证企业的监督检查，对不具备许可条件的，依法及时将许可证照予以收回，对未经许可擅自从事生产经营的，依法从重查处。
20.持续深化“打非治违”专项活动。县（区）政府要加强对“打非治违”行动的领导，各行业主管部门要具体抓，有组织地推进。要切实落实“四个一律”和“六个一批”工作要求，突出重点，进一步建立健全行政监察、行政主管部门、行政执法机构以及行业管理部门等参与的联合执法机制，在工作检查中发现生产经营单位存在隐患和问题的，要对照安全生产各项法律法规和行业规定现场进行执法，落实“首检”责任制，并跟踪整改落实，做到抓铁有痕、踏石留印。要充分利用“12350”安全生产投诉举报电话，拓宽监督举报途径，始终保持高压态势，确保打非治违工作力度不减、势头不降、取得实效。
21.严格安全生产日常监管。各级政府要落实属地管理责任，各级、各部门要认真履行安全生产监督检查职责，加强对中、省、市重点企业、重点投资项目、重点在建项目和重大建设项目的安全生产综合监管。加强对重点企业、重点岗位、重点环节和重点时段、重点工程的日常安全监管。健全夏季、冬季重点时段和重大活动安全生产预警机制，抓好春节、“五一”、“十一”等重要节日安全生产大检查工作。
（六）强化事故责任追究和调查处理
22.要加大事前问责和事后查究力度。对履职不力的部门和安全责任不落实的企业进行约谈和通报。对发生事故的，按照事故处理权限，一般事故，要严格按照《**市一般生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》进行查处。发生较大事故的县区和行业，都要由市安委办牵头，一律进行查处和问责，并要采取适当形式公开处理结果，接受社会监督。
23.要加大对发生生产重大安全事故企业追责力度。除按“四不放过”原则查处外，对企业主要负责人按规定严格落实“终身禁入”。对非法违法生产造成人员伤亡、迟报瞒报事故、发生事故后逃逸等情节和行为的要依法从重处罚。国有、国有控股企业发生重大及以上生产安全责任事故的，对其法定代表人一律先免职后查处。
24.要严肃追究属地政府及有关部门负责人的责任。对群众举报、上级督办、日常检查发现所辖区域内的非法生产经营、建设、运输企业（单位），没有及时采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在，导致发生影响恶劣的生产安全事故或因生产安全事故引发群体性事件的，严格执行省、市出台的生产安全事故责任问责办法规定，实行责任跟踪追究，做到对事故查处的零容忍。
四、保障措施
1.认真学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务。《决定》中对大力实施科学发展和安全发展战略提出了明确要求，各级安全管理部门和企业要认真学习党的十八届三中全会精神深刻领会党在新形势下关于加强安全生产工作的新理论、新观点、新政策，进一步将思想和行动统一到会议精神上来，切实转变观念，创新思路，努力实现安全与发展的有机统一。
2.扎实开展群众路线教育实践活动。全市安监系统要紧贴工作实际，研究制定切实可行的教育实践活动实施方案，通过活动开展，不断创新服务形式，精简程序，为企业解困难、释疑惑，为群众办实事、办好事，自觉遵守安全红线，切实靠实工作责任，强化工作措施，始终把“群众满意”作为抓好安全生产工作的出发点和落脚点，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，为实现全市经济社会转型跨越发展创造安全稳定的环境。
3.推进安全应急管理体系建设。完善安全生产应急预案，督促各地认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》，积极开展生产安全事故应急预案备案工作，指导督促各地、各重点行业部门开展1次以上的应急预案演练。督促企业制定完善应急预案，定期开展演练。督促各煤矿、非煤矿山企业与有资质的矿山救护大队签订救护协议，充分发挥矿山专业救护队的作用。要加快市、县两级安全生产数字化监管及应急救援指挥平台建设，实现隐患排查整改网络上报及办公自动化，切实提升预警、指挥及处置突发生产安全事故的能力。
4.健全完善安全生产预警体系。各级政府或安委会要按照市上分解下达的安全生产控制指标和全市年度安全生产重点工作、重大活动、重要事项，及时健全完善安全生产目标预警体系。对超出安全生产控制指标阶段目标，发生较大以上生产安全事故，安全生产重点工作、重大活动、重要事项进展缓慢，工作效果不明显的县（区）和部门要及时进行预警警示，情节严重的要对相关县区政府、行业部门、重点企业的负责同志进行工作约谈；对安全管理混乱、隐患长期存在、事故多发频发的生产经营单位要进行市级挂牌督办直至列入安全生产“黑名单”，进行曝光。凡被列入“黑名单”的企业，金融部门不得提供贷款，电力部门要停止供送电。
5.创新安全监管工作方式与方法。一是开展综合督查。市、县（区）两级要按照“四不两直”的要求，以抽查和暗访相结合，突出实质内容，加大对重点时段，重点领域，重点行业，重点企业的综合检查。二是开展专项检查。专项检查要通过查企业，来倒查监管部门和政府的履职情况，同时，通过查企业，督促企业落实主体责任。三是组织专业监管队伍查隐患。做到全面检查、不留死角、不漏隐患，对检查发现的问题，要现场下达整改指令，并限期回访、跟踪落实，对存在重大安全隐患的单位，要进行挂牌督办，严查重罚，真正做到全覆盖、零容忍。四是组织专家查隐患。要组织专业机构和专家进行专门检查，不仅要查管理上的漏洞，查制度上的缺陷，还要从技术层面上真正查出一些实质性的问题，力争把事故消除在萌芽状态。五是利用科技手段查隐患。要充分发挥安全生产应急救援指挥平台系统数据库的作用，进行网络隐患排查，实现资源共享，提高安全生产监管信息化水平。
6.强化执法监管队伍作风建设。要加强对安全监督执法队伍的政治思想和业务能力的建设，创新教育培训方式，建立完善的考核持证上岗制度，不断提升履职能力。要坚持和贯彻党的群众路线，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步转变作风，做到公正执法、文明执法、规范执法、廉洁执法，努力培养一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明和奋发有为的安全生产监管队伍。
第四篇：安全生产工作安排意见本寨水族乡卫生院安全生产
工作安排意见
各科室：
根据省、州、县及卫生局关于安全生产会议精神，积极营造人人关注安全，个个珍惜生命的氛围，努力构建政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造良好的安全生产环境，结合本院实际情况，特制订2011年“安全生产”活动方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，按照县党委、政府的统一部署，认真落实省、州、县安全生产工作会议精神，深入开展“安全隐患排查治理”活动，进一步深化落实“安全生产”和“三个建设年”各项工作措施，确保卫生系统安全生产形势持续稳定发展。
二、总体目标
认真开展“安全生产”和“三个建设年”活动，确保无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故的发生。
三、组织领导
依照省、州、县关于开展“安全生产”的相关文件精神及要求，全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产”活动的组织领导以及工作的安排和部署。各职能科室的“安全生产”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻执行，对本科室分管范围内安全生产负责。
四、组织机构成立
为进一步贯彻落实党委、政府及卫生局关于搞好“安全生产”活动的要求，使我院“安全生产”活动顺利地开展，结合我院实际情况，经研究决定成立以下工作组：
（一）、安全生产工作领导小组：
组长：陆茂军（本寨乡副乡长分管卫生）副组长：谭元勇（卫生院院长）
成员：莫伯清、曾纪友、吴祖勤、艾其影
领导小组下设办公室，谭元勇担任办公室主任，负责卫生院安全生产的安排部署和督查等工作。
（二）、事故排查组：
组
长：莫伯清（卫生院副院长）副组长：曾纪友
成
员：黎永国、秦高福、梁运明、曾纪宽
负责各种安全隐患排查，登记、上报及制定整改措施，限时整改。
（三）、义务消防工作组
组
长：莫伯清副组长：曾纪友
成
员：黎永国、秦高福、梁运明、曾纪宽
负责对各种消防安全隐患进行拉网式排查，登记、上报及制定整改措施，限时整改等。
（四）、药品、食品安全检查组
组长：曾纪友副组长：莫伯清
成员：谭元勇秦商福艾其影吴祖勤
负责卫生院及卫生室的药品安全、辖区内中小学食堂、校园周边环境、辖区内所有食品生产加工经营场所、饮食摊点、超市、副食店等公共场所的食品卫生、安全采取定期或不定期检查。
五、具体工作内容
根据党委、政府和卫生局及我院关于搞好“安全生产”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科组领导为本科的安全第一责任人，各科组长要认真负责，抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，统一培训。协助医院加大消防安全及食品安全的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、消防安全，定期或不定期组织事故排查组人员对全院用电、用火、线路、消防通道、重点防火部门、逐个排查，找出隐患，加以整改。
2、药品及食品安全，卫生院及卫生室的药品安全、辖区内中小学食堂、校园周边环境、辖区内所有食品生产加工经营场所、饮食摊点、超市、副食店等公共场所的食品卫生、安全采取定期或不定期检查，发现隐患，限期整改，对整改不到位，措施不力的单位或个人，要追究责任人的责任。
3、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。
4、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，排除地质灾害，
确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。
5、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。
为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，