助企聚才三年行动计划.docx

助企聚才三年行动计划
为进一步实施人才强市战略，壮大企业人才规模，优化企业人才结构，提升企业人才层次，推进企业转型升级和创新发展，根据《XX市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》及《XX市“十二五”人才发展规划》有关精神，聚焦人社部门人才工作职能，大力实施助企聚才三年行动计划（2013-2015年）。
一、总体要求
按照“政府引导、企业主体、市场配置”的基本原则，从完善人才政策、培育人才载体、加大引才力度、提升服务水平、营造发展环境等方面着手，助力企业有计划、有重点地引进和储备一批现在急需、长远必需的适用人才，使人才开发工作与企业转型升级和创新驱动相结合。三年内引进各类高层次人才1万名，引进高校毕业生和各类人才12万名，完成专业技术人才知识更新20万人次。引进和培育高技能人才6万名，到2015年高技能人才总量达18万人以上，每万名劳动力中高技能人才达到600人以上，高技能人才占技能劳动者总数达到30%以上。
二、组织实施六大工程
（一）实施高层次人才集聚工程
1.聚焦企业制定实施高层次人才资助政策。围绕智能装备
—1—
制造、以碳材料为引领的新材料和以太阳能利用为代表的新能源产业等十大新兴产业重点企业，出台《XX市重点产业紧缺人才资助实施办法》，对引进的重点高校以及留学归国人员中的高层次人才予以资助。三年内资助2000名紧缺高层次人才，由此带动引进其他各类高层次人才1万名。
2.根据企业需求健全人才引进体系。依托先进制造技术成果展洽会和科技经贸洽谈会平台，定期举办高层次人才引进主题活动，邀请全国知名高校2万名以上硕士、博士研究生来常与我市重点企业进行多元对接，定向引才，集约引智。加大组织企业赴外地参加高层次人才洽谈会的工作力度。定期举办“名企优才”中高级人才交流洽谈会，常设中高级人才网络招聘专厅，拓展企业引才平台。
3.加强企业高层次人才创新载体建设。创新激励举措，引导重点企业积极申报创建国家博士后科研工作站、XX省博士后创新实践基地，新建国家和省博士后科研工作站20家，累计70家以上；新建省、市级留学人员创业园5家，累计15家以上，争创国家级留学人员创业园。研究制定博士后工作站管理和考核办法，提高服务水平，推动各类载体积极吸引人才，切实发挥产学研纽带作用。
4.围绕企业一线人才选拔培育专家。加大奖励和宣传力度，激发企业一线人才创新创业积极性，在全市重点企业、新兴产业、创业载体的专业技术人才和高技能人才中选拔享受政府特殊津—2—
贴专家、XX省有突出贡献中青年专家、XX市中青年专业技术拔尖人才等各层次专家100名。围绕我市重点领域和新兴行业发展需要，探索各类专家直接服务企业的渠道和方式，充分发挥专家在推动科技进步和经济发展过程中的智力支撑作用。
（二）实施高技能人才振兴工程
5.提升校企合作培养水平。制定校企合作培养高技能人才实施办法，推进校企合作培养青年高技能人才和企业职工岗位技能提升培训。支持企业在职业院校建立生产性实训基地，鼓励企业深度参与职业院校人才培养教学工作。推动职业院校建立教师企业实践制度，支持职业院校从行业企业聘请优秀技能人才担任兼职教师。鼓励职业院校组建有企业参加的职业教育集团，2015年职业教育集团总数达到15家以上，努力满足企业技能人才需求和助推产业转型升级。
6.加快高技能人才引进和培育。围绕我市战略性新兴产业和重点优势产业，开展企业职工技能提升培训活动，推行职业培训普惠制度。开展全市紧缺职业（工种）高技能人才需求情况调研，公布紧缺职业（工种）目录，实施紧缺职业（工种）高技能人才培训成果购买政策，大力开展紧缺高技能人才培训。健全“人才+项目”的引才模式，积极引进我市行业紧缺、企业急需的高技能人才，重点引进获得“中华技能大奖”、国家和省“技术能手”等荣誉称号的高技能人才。
7.推进高技能人才载体建设。依托行业骨干企业、重点职
—3—
业院校和社会培训机构，新建市级以上各类高技能人才培养基地40个，总数达到50个以上，基本形成覆盖新兴产业和重点优势产业的高技能人才培养网络。支持骨干企业和特色行业选拔生产、服务一线的优秀高技能人才，建设一批技能大师工作室，新建市级以上技能大师工作室25个，总数达到35个以上，以结对形式培养500名高技能人才，带动5000名技能人才素质提升，基本形成覆盖重点产业、特色行业的技能传承与推广网络。
8.完善高技能人才多元化评价体系。研究出台企业高技能人才评价办法，突出实际能力和工作业绩，推动和指导企业结合国家职业技能标准和企业岗位要求开展企业高技能人才评价工作，重点评价企业职工执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务的能力，并按有关规定晋升相应职业资格。评估和认定一批企业高技能人才评价试点单位为示范单位，大力推进企业高技能人才评价工作。结合新兴产业发展和市场需求，积极推行高技能人才社会化鉴定工作。完善市、辖市区、行业（企业）三级职业技能竞赛体系，通过“以赛代评”的方式，发现和选拔一批高技能人才。
（三）实施高校毕业生引育工程
9.推进校地合作基地建设。有重点、有层次地推进与“211”、“985”工程高校以及学科专业和我市产业结构相符的知名理工类高校合作，在现有120家毕业生就业和人才引进合作基地的基础上，新建80家校地合作基地。充分发挥教育部批准的全国首家“研—4—
究生社会实践、科技创业基地”作用，组织300-500名在读研究生到我市企业参加社会实践，并吸引他们留常发展。积极联系和推进高校、科研院所的优势院系与我市企业挂牌建立大学生就业创业产学研合作基地，柔性引才引智。
10.加大校园引才力度。科学编制人才开发专业目录，以需求为导向有针对性地引才。强化市与辖市区联动，大力实施“校园优才引进计划”，发挥组团赴外地引才的规模效应，加大招聘频次，拓展招聘地区，开展“人力资源经理校园行”活动，组织1万家（次）企业赴全国各地高校及人才市场举办200场常州专场招聘会，市内举办60场高校毕业生就业洽谈会。设立高校毕业生集聚奖，对引进高校毕业生成效显著的企业进行表彰奖励。依托就业见习基地引才育才，组织3000名未就业高校毕业生参加就业见习，提升就业能力。
（四）实施国外智力汇聚工程
11.构建引智工作体系。加快我市人才国际化进程，为经济发展提供外国专家和智力支撑，根据我市产业发展需要，在发达国家和地区建立10个引智联络站，与10个重要的外国专家组织建立合作关系，在我市新兴产业和重点优势产业企业建立引智工作站20家，鼓励中介组织参与引进外国专家和智力工作。大力引进高层次外国专家和海外智力项目，引进2名国家“外专千人计划”、10名省“外专百人计划”特聘外国专家以及1500名我市紧缺的高层次外国专家。引进在国家和省、市外国专家局立项的海
—5—
外智力项目300项，其中国家“高端外国专家项目”8-10项，形成一批新产品、新专利，提升企业竞争力。
12.优化引智政策和激励机制。出台《关于推进企业引进国外智力工作的实施意见》及实施细则，对我市企业引进的高层次外国专家实行工薪补助，对引进的国外智力项目给予更大力度资助，对引进外国专家和智力项目作出显著成绩的企业、机构进行奖励。制订出台《XX市龙城友谊奖评选办法》，向为常州经济和社会发展作出突出贡献的外国专家授予“龙城友谊奖”称号，并推荐上报省级、国家级友谊奖。
（五）实施专业技术人才培育工程
13.提升职称服务企业水平。制定出台《XX市中小企业高级专业技术资格人才奖励办法》，激发高级专业技术人才服务中小企业的积极性和创造性。积极探索职称服务高层次人才和助推创新创业企业发展的新途径，领军型创新创业人才“高级职称评审”直通车服务实现常态化。建立职称网上申报系统，提高职称服务科学化水平。加强各类（执）职业资格与专业技术资格的衔接和职称初定延伸服务力度。企业申报职称人数年均递增20%以上，新增高级专业技术资格人数3000人以上。
14.拓宽高技能人才和专业技术人才职业贯通渠道。在我市企业机械、电子信息等领域进行试点，突破高技能人才和专业技术人才的体制性障碍，初步构建我市高技能人才和专业技术人才的职业发展贯通体系，大力培养既有技能又懂理论的复合型人—6—
才，拓展高技能人才的职业发展空间，扩大专业技术人才的覆盖范围
15.推进专业技术人才知识更新。建立完善专业技术人才知识更新网络平台，为企业专业技术人才开设专业科目网络学习，实现专业技术人才知识更新网络化、规模化。加大继续教育基地建设，充分发挥基地的专业培训优势，建立多元化评价模式。加强专业技术人才高层次培训，积极申报省级高级研修班项目。与国内知名高校联合开办学历、学位教育培训班，为企业培养适用人才。完成专业技术人才知识更新20万人次，举办学历、学位教育培训班30期，高级研修班6期。
（六）实施人才服务能级提升工程
16.推进人力资源服务业发展。出台加快人力资源服务业发展的实施办法，积极引进和培育各类人力资源服务企业建设人力资源服务产业园。开展诚信人力资源服务机构评比，成立人力资源服务行业协会，支持人力资源服务机构开展自主品牌建设。鼓励人力资源服务机构参与引才工作，与10家国内外知名人力资源中介机构建立全面战略合作关系，为企业寻访高端人才提供精准化服务。
17.提升人才服务信息化水平。探索建立智慧型人才服务网络平台，实现更多人才业务网上经办。加快电子印章、网络地图、网络定位、移动终端、跨平台云储存、微博等新技术的开发应用，打造独具特色的集人才业务办理、人才信息集约化管理、统计及
—7—
查询等多项功能于一体的综合服务平台。
18.强化人力资源管理培训。举办公益讲座、论坛和人力资源管理培训活动30场（次）以上，邀请专家、学者以及政府相关部门领导授课，提升企业人力资源管理水平。发挥人力资源经理沙龙平台作用，促进人力资源经理人相互学习交流，提升素质。
19.创新人才服务方式。建立重点企业人事专员服务挂钩联系制度，将人才服务触角延伸到企业。设立“千人计划”专家和领军人才创业企业服务专窗，深化“绿色通道”服务，采取现场优先服务和预约上门服务等方式为重点企业提供更加便捷、优质、高效的人事人才服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导
市人社局成立助企聚才工作领导小组，负责助企聚才工作的组织实施和督查落实。进一步加强市人社局相关处室、中心的横向联动和与辖市区人社系统的纵向贯通，有关部门各司其职，密切配合，形成工作合力，共同推进助企聚才工作。
（二）加大资金投入
加大对助企聚才工作的资金投入和保障力度，确保各项工作有序开展和各项扶持政策的落实兑现。科学合理安排人才开发资金支出结构，对重点产业紧缺高层次人才引进、外国专家和国外智力项目引进、高技能人才队伍建设等重点工作安排专项资金，切实发挥人才开发资金的最大效应。
—8—
（三）严格考核管理
健全评估考核体系，将助企聚才各项目标任务分解，纳入辖市、区人社局及相关职能部门年度工作和评优创新工作考核，建立行动计划目标和措施定期检查、评估和协调机制，切实保障各项工作顺利实施，对助企聚才成绩突出的地区和企业予以表彰。
（四）营造聚才氛围
利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和多种形式大力宣传实施“助企聚才三年行动计划”的意义、目标任务和主要举措，及时总结实施本行动计划中涌现出来的先进经验和工作成效，形成全社会关注和支持助企聚才工作的生动局面，营造良好的聚才氛围。
—9—
第二篇：聚才兴才，建功立业，实施“人才绩效提升年”行动**市组织部长会议提出：聚才兴才，建功立业
这两年，**大力推进人力资源服务产业园建设。中意（**）人力资源服务产业园，作为**首家人力资源产业园，截至目前已累计入驻企业25家。人力资源服务产业园的建设，使**市本地中小企业人才紧缺问题加快得以解决，为我市经济社会强化人才供给，优化人才服务，提高供给质量和支撑能力。
2019年3月8日召开的**市组织部长会议上提到，今年将重点开展“人才绩效提升年”，打好人才净流入攻坚战。会议对该任务进行了部署：以平台聚才、以民企引才、以合作兴才、以环境留才。
以平台聚才——
**市组织部长会议提出要坚持“扩容”与“提能”并举。
2018年**省人力社保厅人才工作述职中明确指出会大力支持基层重大平台建设，帮助中意（**）人力资源服务产业园打造**汽车关键零部件研究院。**汽车关键零部件研究院能够建立具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能与一体化的国际化产学研平台，促进意大利人才与民营企业深度合作，形成高效实用的国际化引才渠道。
以民企引才——
**市组织部长会议提出要有针对性地开展不同层次的引才活动，帮助企业招引急需的高层次人才和基础人才。
中意（**）人力资源服务产业园在今年建立实体化的“海外人才联络工作站”，建立完善由海外人才工作联络站、人才中介等机构组成的人才引进网络，加快意大利与民营企业深度合作步伐；构建汽摩配人才铺，为企业带来有针对性的技术人才；开展双边交流活动，积极引入意大利学生到瑞企业实习，同时输送中国学生到意大利企业实习，提高我市学生专业水平，服务瑞安本地企业。
以合作兴才——
**市组织部长会议提出要更加注重国际交流合作，发挥遍布全球的**人资源优势。
2018年**省人力社保厅人才工作述职中提到**中意设计人才合作交流会的国际人才交流合作成效显著。2019年，中意（**）人力资源服务产业园会深化中意（**-**）人才交流合作创新国家试点，推动**和灵都建立友好城市，不断拓展合作领域。
以环境留才——
**市组织部长会议提出要让人才感受到**的诚心和诚意。
中意（**）人力资源服务产业园将打造国内人才综合服务中心，从购房补助、子女就业扩大到就业、出行、旅游等方面，提升各类人才对瑞安的认同感归属感。
第三篇：XX县区“三力三效三化”打造科创园聚才孵企新高地XX县区“三力三效三化”打造科创园聚才孵企新高地
近年来，该区积极打造科创园为高新技术产业集聚的前沿阵地，充分发挥“人才”、“服务”双引擎驱动作用，努力推动该区优势块状经济向现代产业集群提升，加速实现全区经济发展方式转型升级。目前，吴兴科创园已成为我市唯一同时拥有“国家级科技企业孵化器”和“XX省留学人员创业园”称号的孵化器，累计引进高新技术创业团队85个，实现销售收入近20亿元，在全市各类孵化器中排名首位。
一、构筑灵活有序运营体系，“三力”齐管促发展。吴兴科创园实行“政府主导，企业化运作”的体制，加快推进园区建设发展。一是政府导向做主力。区政府成立了由分管副区长任组长、各相关职能部门负责人为成员的工作领导小组，协调解决科创园建设发展中的重大、难点问题，制定并出台了《吴兴科技创业园发展资金管理办法》、《吴兴科技创业园在孵企业税收返还奖励暂行办法》等一系列制度体系。建立园区管委会，成立由区科技局局长任主任，发改、财政、人社和科技发展公司等部门分管负责人任副主任的组织体系。二是市场化运作添活力。科创园实行市场化机制，成立吴兴科技发展有限公司作为运营主体，不设行政编制，公司总经理和工作人员实行聘任制，能进能出，灵活运作。建立一套完整的内部管理制度，特别是形成“公司兴，我则兴，创业园强，我则强”的理念服务入驻企业。三是政策引导强实力。制定出台《关于加快吴兴科技创业园建设与发展的若干政策》，落实优惠政策：每年由财政投入500万元作为创业园运行经费，安排100万元作为科创园的种子资金，支持额度为每个项目6-30万元；设立重大专项补助，补助额度为每项目50-150万元；对毕业一年内在区里投资企业，优先安排用地指标，投入500万元以上高新技术项目，给予设备投资额2%的奖励;入驻企业从营利年度起，三年内所交税收的地方留存全部奖励给公司，后两年减半奖励。
二、构筑严格创新引智机制，“三效”同行强集聚。以“高层次创业人才团队+高新技术创业项目+创业启动资本”三位一体的引进方式，加快人才集聚和高新技术项目引进。一是严格准入，确保引进效用。紧扣我区主导产业，以电子、电机、电器、现代物流装备、新能源、新材料等高新技术产业为主层层筛选，严格企业准入。规定入驻企业有自主知识产权，项目负责人具有转化本项目技术能力；项目技术成熟，工艺条件成熟。二是创新途径，提升集聚效能。按照“项目带动、配套跟进、集群发展”的思路，创新途径，加强人才项目集聚。拓宽引进渠道，发挥美国硅谷基地、北美交流中心、上海工作站的作用，引进“南太湖精英计划”人才26名，硕士以上人才97名。2012年，科创园有3人入选省“千人计划”，1人入选国家“千人计划”，在全省各类孵化器中名列第一。整合引进方式和引智力量，利用区域优势和园区资源整合优势，根据科创园“一园多点”的定位特点，吸引优秀人才和优质项目入驻，截至目前共引进项目85个，17个项目成功实现产业化。三是招才引智，加速孵化成效。通过优质人才和项目引进，加速在孵企业发展。截止今年上半年，创业园在孵企业拥有专利450余项，多个企业获得国家火炬计划和自然基金项目支持，累计有9家企业获国家高新技术企业认定；累计实现销售19.84亿元，上缴税收近4000万元，其中销售收入超500万元企业有19家，销售2000万元以上的规模企业8家，亿元以上企业2家，现有国家高新技术企业8家。
三、构筑吴兴特色服务体系，“三化”并举助提升。科创园已建立起涵盖投融资、人才技术引育、项目申报的“一站式”服务体系，使入孵企业真正享受到“零出门，无障碍”的快捷与便利。一是强化投融资服务。建立投融资服务平台，为企业融资提供便利服务。建立投资人库，搭好区内企业家与园区高新技术项目人的对接桥梁；通过园区“创业吴兴”反担保融资平台，提供融资渠道，累计已融资5585万元；申请中小型企业科技专项信用贷款、引入民资等银政投融资服务项目，累计参与企业融资3.5亿元。二是优化人才引育服务。园区积极协调政企合作，为创业企业提供人才招聘、人才输送、人才培训服务。利用本地网络平台，免费为园区企业发布人才招聘信息。组织企业参加各类人才引育活动60余场，以本地学院及外省市大型人才招聘会主要渠道输送人才。建立人才公寓。推出50套75-90㎡供园区引进人才租住，对“千人计划”、“南太湖精英计划”领军人才，三年内享受租金全额补贴；对具有硕士及以上学位或副高及以上职称的人员，三年内享受30%租金补贴。目前科创园套房出租率达到50%。开展“吴兴论坛”培训服务，提升园区管理者创业管理素质和创新创业能力，累计开展中大型高层实战培训5次，开展知识产权、质量认证体系、财务制度等中小型定期专项培训40次，培训人次达1000余人.今年举办各类培训6次（场），受训人次达200余人。三是深化项目申报服务。创业园努力协助企业办理科技项目申报，主要涉及创新基金申报、专利申请和科技成果鉴定等。累计申报市级以上项目100余项，国家级项目25项，获得各级立项43项。此外，科创园还把项目服务人的服务业绩、工资报酬与项目发展、入园孵化项目成长情况进行捆绑式考核，激发园区服务团队主动服务人才的工作干劲，为各类人才提供全程优质服务。
第四篇：“爱心助学，关爱行动”促销活动企划书携手各大百货商厦推出“爱心助学，关爱行动”
销售企划案
2012年7月至8月
活动目的
公司倡议“责任企业，和谐社会”参于社会的扶贫济困。公司以新生入学为契机举办“爱心助学、关爱行动”活动。同时进行2012箱包的产品促销推广。
活动主题
“爱心助学，关爱行动”
赠价值壹千元左右的箱包50只
活动策略
活动形式
·关爱学生，箱包赠送
——现场赞助特困大学生，凭政府机关认定特困生证明及学校录取通知书共50名。
需商厦支持：
1、特困生信息由商厦负责联系当地的政府机关，审核信息准确。并落实通知领取时
间及地点。
2、现场箱包赠送发放仪式。由商场领导确认时间，并发放。
3、联系当地媒体，进行报道。
4、活动期间销售按15%与我司结算。
·箱包促销展
——导购向消费者展示2012年的产品功效以及新颖款式。
活动期间推出多重活动，劲爆“一口价”、套餐“组合价”、等，引导消费。（公司在活动现场系列产品配合pop宣传）
·抽奖礼
——当天商场购物消费者，凭当天收银条满200元，均可参加到活动现场参加抽奖活
动，人人有奖，
1）特等奖奖品：最高价值500元。2）特惠奖：
a）奖品为折扣优惠券，
9.5折、9折、8.5折折扣券一张（此折扣券当场使用，
全场产品在现有折扣基础上再折，每笔限使用一张）
b）奖品为立减30、立减50、立减80折扣券；凭此优惠券可以在全场产品优惠活动基础上立减（每件只能使用壹张）3）每天赠送幸运奖赠品5份，（价值118—198元）
场景布置
具体根据商场中庭面积设计布置（后续跟进）突出活动主题、宣传企业形象、提升商场业绩
活动地点：
上海：百联世茂国际广场
第一八佰伴中庭
东方商厦（旗舰店一楼中庭）汇金百货（一楼中庭）江苏：南京中央商场
港汇广场一楼中庭
昆山商厦总店一楼中庭
第五篇：三年行动计划措施关于落实《XX省三年行动计划》措施
针对《XX省三年行动计划》的相关规定，我园特此制定详细完善的内部管理体制，成立董事会，选出我园的法人代表为董事长，董事理会由各部门负责人组成。董事会确定相关的决策权，也制定了决策机构的相关职责。
《XX省三年行动计划》相关规定了坚持科学发展观，落实各级政府职责，将发展学前教育纳进城乡经济社会发展的总体规划。近年来，在各级党委、政府的领导下，在各地教育行政部门的努力下，全省学前教育事业逐步发展，学前毛进园率逐年进步。
针对《XX省三年行动计划》，我园明确的规定，教师、受教育者与公办学校的老师、受教育者具有同等的法律地位。我园的教职工在教育培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面都享有与公办学校教职工同等权利做出了详细的规定。
《XX省三年行动计划》具体制定以下措施：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、统筹兼顾，制定规划，分步分地区组织实施。多措并举，城乡同步，努力扩大学前教育资源。优化结构，完烧瑰制，多形式发展学前教育。落实职责，拓宽渠道，多方面张罗发展经费。改革创新，完善机制，加强教职工队伍建设。明确职责，协作分工，建立与完善治理体制。加强治理，规范办园，进一步进步保教质量。
针对《XX省三年行动计划》相关规定，我园一直对办学水平和教育质量的态度都秉着“明确职责，协作分工，建立与完善治理体制”。加强治理，规范办园，进一步进步保教质量。按照国家颁布的任职资格聘任幼儿园园长，促进园长专业化，进步园长治理水平。实行园长负责制、职级制和教职工结构工资制。
第19页 共19页