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中石化党建工作计划
20**年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。20**年联合会工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立和全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持改革开放，坚持稳中求进，以结构性改革为主线，以创新发展为动力，以转型升级为目标，以提高经济效益为落脚点，在强化供给侧结构性改革上推出果断的新措施，在补强短板上采取扎实的新举措，在转变发展方式上培育释放新动能，振奋精神、坚定信心，克服困难、主动作为，努力开创全行业“十三五”发展的良好开局。
一、做好《石油和化学工业“十三五”发展规划建议》宣介和“石化行业结构调整三年行动计划”编制工作，推动行业结构调整取得重要进展
1、积极宣介《“十三五”发展规划建议》。组织好20**年产业发展大会，正式发布《规划建议》，进一步完善产能预警发布机制。汇编出版《规划建议》和专业、专项规划。充分利用报纸、网络等媒体以及各种会议、展览等重要场合，积极宣传推介《规划建议》。
2、组织制定“三年行动计划”。围绕严控新增产能、淘汰落后产能、优化存量产能、关停“僵尸企业”、推进兼并重组、促进节能减排、强化技术创新和技术改造等重大问题，深入开展调研，提出具有较强针对性、可操作性的政策与措施。
3、做好进口原油使用权资质审核工作。按照发改委253号文件要求，修订用油企业核查工作实施细则，调整充实专家队伍，严肃工作流程和工作纪律，增加信息透明度，高标准做好核查工作。
4、做好油品质量升级工作。深入落实油品质量升级实施方案，进一步加强油品质量升级运行监测，完善台帐建设，以项目监测为主，监测企业原油加工量、成品油产量、国Ⅴ汽油、国Ⅳ柴油的流向，定期向国家有关部门报告。启动炼油企业竞争力评价活动。
5、加强战略性、全局性重大问题研究。围绕落实新发展理念，围绕推进供给侧结构性改革、应对低油价、发展清洁能源、化解过剩产能、培育战略性新兴产业、深化油气行业体制改革、危化品企业搬迁改造、推进现代煤化工升级示范等重大问题，深入开展调查研究，充分利用《产业重大问题研究》平台，提出政策建议。
6、推进“智慧化工园区”建设和《化工园区公共管廊管理标准》实施工作。围绕危化企业搬迁入园，做好园区规范发展和企业入园选择双向服务，开展国内外先进化工园区对标研究，培育具有全球影响力的先进制造基地和经济区。
二、进一步加强行业产学研用创新平台建设，着力提升创新驱动发展能力
1、推进行业重点创新平台建设。围绕行业重大共性需求，继续开展“重点实验室”、“工程实验室”、“工程研究中心”、“技术创新示范企业”认定工作，积极培育和组建国家级技术创新中心建设一批产业技术创新战略联盟，探索建立中小企业创新创业基地和产业投资基金服务平台。组织好行业创新平台建设工作会议。
2、突破一批关键共性技术和重大装备。推进落实《中国制造2025》行动计划，编制并实施“科技指导计划”，加强国家科技计划项目的组织、实施与管理工作，组织推荐申报“十三五”国家重点研发计划优先启动项目。围绕资源勘探开发和利用、化工新材料和高端精细化学品制备、现代煤化工、生物化工、节能与环保等技术和重大装备研制，加强协同攻关，突破一批重大关键共性技术。积极探索行业科技装备工作体系和工作机制。
3、建设科技奖励“精品工程”。修改完善科技奖励办法，对赵永镐创新成就奖采用院士专家推荐制，进一步提高授奖质量和权威性。加大科技奖励专项基金的宣传力度，继续做好专项基金的接受、保值、增值与使用工作，引导企业加大创新人才的培养和投入，努力营造“大众创业、万众创新”的发展氛围。
4、推进现代煤化工升级示范。继续推进先进煤气化技术和煤基多联产技术创新，组织开展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等示范工程项目运行情况调研，总结建设和运行经验，进一步掌握项目的能效、煤耗、水耗、排放等指标，积极开展对标研究，提出优化、提升的方向和措施，力争在煤效、节水、co2利用和高盐废水治理等关键技术上取得突破性进展。搭建现代煤化工交流平台，建立信息报送系统，发挥预警和引导作用。
5、加强行业专利信息服务。深化专利导航工作，完善知识产权运营专业平台，选择聚氨酯材料、硅树脂等行业，开展重点产品专利态势分析和预警，发布专利态势分析报告，为企业提供专业的专利增值服务，促进专利成果转化，提升知识产权运用和保护水平。
三、全面实施绿色可持续发展战略，促进行业绿色循环低碳发展
1、编制并组织实施绿色发展行动计划。围绕绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等方面，组织编制石油和化工行业绿色发展行动计划，提出全行业绿色发展的目标、任务和措施。组织召开绿色发展大会。
2、抓好重点领域减排工作。围绕汞污染防治磷石膏综合利用、含盐废水治理、挥发性有机物治理、危险废物管理等环保重点难点，加强行业调研和政策研究，推动减排实现新突破。积极参与全国统一碳排放市场建设，争取参与碳排放配额分配相关工作，持续推进鄂尔多斯盆地ccus工作。
3、深入开展能效“领跑者”发布活动。扩大产品覆盖范围，增加发布指标，推进行业准入条件、能耗限额标准、取水定额标准的制修订。广泛开展节能环保技术交流与推广。
4、大力发展循环经济和清洁生产。编制循环经济、清洁生产支撑技术、工艺与设备名录。围绕资源综合利用“双百”工程、园区循环化改造、清洁生产示范、产业转型升级等重点工作，推进有毒有害产品、原料和工艺替代，培育一批示范工程、企业和园区。推动修订清洁生产评价指标体系，开展生态设计示范企业（产品）试点和绿色化工示范装置、企业、园区认证工作。积极拓展醇醚燃料应用领域，推进甲醇汽车试点。
5、持续推进责任关怀。组建责任关怀污染防治工作组和工艺安全工作组，开展责任关怀实施准则培训和自我评估活动。建立化工园区“责任关怀”工作机制。
6、加强行业储运安全管理。全面推广《化学品操作和仓储承包商评估标准》和《道路运输承运商评估标准》，开展储运安全评估及交流，提高行业储运安全管理水平。
四、推动实施“一带一路”战略，进一步提升行业对外开放水平
1、组建行业“走出去战略联盟”。推动政府有关部门、企业、金融机构等多方力量开展合作，为企业提供国际贸易、工程承包、海外投资、法律咨询等服务，协助解决“走出去”遇到的障碍和困难。开展“走出去”战略课题研究，组织企业到伊朗、印尼、越南、巴基斯坦以及中东欧等“一带一路”沿线国家开展交流，研究编制行业出口装备目录，推动我国企业、工程和装备“走出去”，开展产能合作，拓展新市场。
2、进一步加强与icca（国际石油化工协会联合会）、opcw（禁止化学武器组织）、wpc（世界塑料理事会）、iccss（国际化工安全和安保中心）等国际同业组织以及台湾石油化学工业同业公会合作。围绕加强化学品管理，开展交流与培训。继续办好中国国际石化大会、亚洲炼油与石化科技大会、世界塑料理事会会议、海峡两岸石油化工科技经贸交流会等重要品牌会议和展览，进一步提升联合会影响力。
3、进一步完善外资委工作机制。深化并拓展与外资企业的合作。积极借鉴外资企业危化品管理经验，加强化学品法规研究合作，提升我国化学品安全管理水平。
4、做好产业预警、贸易保障措施及贸易争议协调工作。跟踪国际贸易保护发展态势，做好反垄断审查、“两反”立案和应诉工作。发挥好中日、中韩对话磋商机制作用，加强信息交流与沟通，做到应对工作前置化。做好加工贸易政策研究和单耗标准制修订工作。建立重大事项通报制度，维护产业安全。
5、做好外事管理和服务工作。强化邀请函、出国（出境）团组审批、境外展览会等手续管理，严格外事纪律，做好外事服务工作。
五、加强基础能力建设，进一步提高联合会履职能力和服务水平
1、加快石油天然气行业和化工行业信息服务平台建设。进一步完善行业统计监测工作体系，发挥数据平台对数据的分析、挖掘、分类汇总等功能，形成细分行业定制化报告，做好行业景气指数，提高分析水平和报告质量，引导企业加强管理，降低成本，提高效益，促进行业平稳发展。
2、进一步健全质量品牌工作机制。加强工作平台和信息化建设，打造行业质量品牌工作优质服务平台。深化“质量兴业”活动，积极推广先进质量管理技术和方法，完善行业品牌价值评价体系和机制，做好品牌价值评价榜单发布和品牌宣传推介工作。
3、积极推进新型标准体系建设。继续做好强制性标准精简整合、推荐性标准优化、“团体标准”培育工作。深入开展“团体标准”试点，探索建立联合会“团体标准”的工作机制。进一步做好节能、节水、安全、环保、健康以及战略性新兴产业等领域标准的制修订工作，积极参与国际标准化，推动行业优势产业标准“走出去”。
4、积极推进检验检测机构改革。加快行业检验检测资源整合与共享，全面推进行业检验检测机构资质认定评审准则换版与转换工作，修订行业质检中心授权管理办法，探索建立具有鲜明行业特色、符合市场化运作机制的行业质检中心检验检测机构）授权管理体制。
六、加强党的建设，进一步深入开展三严三实专题教育活动
1、深入学习贯彻十八届五中全会和总书记系列讲话精神。制定学习计划，组织好党委理论中心组学习，抓好系统范围内各单位的学习与交流。
2、抓好基层党组织建设。开好第四次党员代表大会，做好脱钩试点协会11个单位党组织、党员的交接工作。深入开展创先争优活动，进一步发挥党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。做好组织发展工作。
3、扎实推进反腐倡廉建设。按照党中央、国务院和中纪委关于反腐倡廉建设的总体部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行八项规定，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化警示教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
七、加强自身建设，强化联合会系统整体工作合力
1、跟踪协会脱钩改革试点进程。及时了解试点单位脱钩方案、实施情况、突出问题以及有关政策调整。全面梳理联合会系统情况，对照脱钩改革配套政策文件，分析带来的影响和突出矛盾，提出意见建议。加强财务管理与审计工作。
2、强化三大支撑体系建设。强化与政府部门、会员单位和企业的联系，集中力量打造行业经济运行监测与信息、产业政策研究、科技创新、质量安全标准化、对外交流合作以及会员服务互动等优质服务平台，进一步提高服务效能和管理水平。
3、加强人才队伍建设。制定培训计划，继续举办学习大讲堂和系列讲座;强化岗位责任制，以提升中青年干部的管理创新能力为重点，提高干部员工业务素质和工作水平;完善部门工作制度，加强中青年干部的培养和锻炼，形成具有联合会特色的人才培养模式。
4、加强分支机构建设。围绕制度建设、人员建设、机构建设，进一步规范分支机构活动，强化分支机构与会员企业的沟通联系，提高分支机构规范化运作水平。
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