财政局农业科工作总结 .docx

财政局农业科工作总结财政局农业科工作总结1XX年农业工作要全面把握党的xx大对“三农”工作提出的新要求，进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感，以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风，全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。(一)切实加强部门预算编制和执行工作，提高部门预算资金的使用效益。XX年市级财政收入增长困难，支出压力不断增加的情况下，农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则，提高切块预算支出绩效，重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生，重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作，切实落实好党的支农、强农、惠农政策。XX年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作，加强对农民补贴网络系统的建设和管理，确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源，共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化，为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际，协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设，提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民，加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况，实事求是地制定退耕还林工程建设规划，争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划，加强国土绿化进程，推进生态文明建设。(四)围绕农民增收，推进社会主义新农村建设。党的xx大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。我市工业发展滞后、城市发展缓慢，建立以工促农、以城带乡长效机制的条件远没有发达地区成熟，财政又是一个只能养兵，无法打仗的穷财政，要推进社会主义新农村建设，政府助推的力量远远不够。为此，一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施，积极争取上级级支持。二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时，因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。三是结合基层农业服务体系改革工作，逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系，通过加强农业科技培训，促进农业科技进步，提高农民素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥200万农民建设新农村的主体作用。四是探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展，通过农村经济发展，促进新农村建设。五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场，拓宽农民增收渠道。(五)积极支持集林权制度配套改革，建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度，不断深化农村改革“要求，在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上，推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作，建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。(六)积极探索财政支农机制创新。根据中央XX年农村工作会议精神一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神，突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设，探索财政支农资金结果为导向的分配办法，有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。三是注重整合财政支农资金，形成支农合力，坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路，以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头，积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础，以集体林权制度改革为契机，积极支持做好农业保险试点工作，提高农业防灾、减灾能力。五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制，实现公益设施长期受益，对兼有公益性和经营性的项目，包括农民直接受益的小型公益设施，在区分项目性质主次的基础上，采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持，引导社会资金投入。七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机，引导支持农民发展合作经济组织，推进农业社会化服务体系建设，加强对农民就业、创业的服务，加强对农业现代技术应用推广的服务，加强对农产品加工和流通的服务，加强对农民生产资料供应的服务，加强对农村金融、保险的服务，为新农村建设提供服务环境。(七)完善财政支农资金管理制度建设。三农工作政府重视，群众关心，社会关注，支农资金怎么用?用到哪里?效果如何?已成为社会关注的热点焦点问题。健全和完善财政支农资金分配环节、支付环节、使用环节的制度建设，是加强财政支农资金管理，提高支农资金使用效益的根本保证。为此，一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系，完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评，逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制，促进支农资金使用效益的提高。二是要规范支农资金项目申报制度，杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况，提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度，充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度，在对县(区)工作责任考核中，要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标，严格工作奖惩，提高工作效率。(八)深入贯彻落实党的xx大精神，继续加大财政扶贫力度。根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神，财政扶贫要体现：1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。2、财政扶贫工作要实现“两个并重，两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重，由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变，扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势，并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重，由注重点上扶贫开发向点面结合转变，着力促进贫困地区的区域发展，逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距，为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时，要更加注重贫困区域的经济发展，围绕区域优势大力支持特色产业的发展，不断增强贫困地区的自我发展能力，增加贫困人口的收入。在资金使用上，由到村到户分散使用，转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上，要实事求是，因地制宜，应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点，针对不同的条件，采取不同的措施。4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来，实现资源的有效整合，树立“大扶贫”的观念，积极发挥各部门的优势，以贫困地区新农村建设为平台，以扶贫资金为“黏合剂”，在“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则下，将各种资源有效地引导到贫困地区来。二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法，制定考核办法，把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩，并采取一定的奖励措施，鼓励贫困县脱贫摘帽。三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制，促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上，完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配，一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配，以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配，以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”，对扶贫开发工作实绩好的多补，差的少补甚至不补。5、财政扶贫工作强化资金管理，确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式，扩大政府采购范围，完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度，完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”，利用现代技术手段强化资金监管，确保资金安全有效使用。(九)继续抓好“菜篮子”工程建设，确保努主要农产品基本供给。XX年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控，全面强化农产品质量安全工作，努力改善农产品市场调控。(十)加强财政农财队伍建设，提高农财干部素质。近年来，党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，出台了一系列支农惠农措施，政策实惠，农民受益，农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部，我们只有把工作做深、做细、做实，才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外，还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大，任务艰巨，农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了，体会不深，我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题，就不能把党的支农惠农政策落到实处，就不能在实际工作中，运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段，更好地服务三农。因此，XX年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训，通过培训提高思想认识和工作能力，为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。财政局农业科工作总结220*年，是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求，认真学习贯彻落实党在农村的各项政策，落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针，认清我县农业和农村工作新形势，提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识，进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金，全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施，加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下：1、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中，克服时间紧、任务重、要求高的困难，提前运作，积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时，就及时搜集信息，主动从江苏农业网网站下载项目申报指南文件，及时向县政府分管县长汇报，召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)，根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业，形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体，着力提高农业综合竞争力的要求，编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证，力争申报一项，成功一项。在不到一个月的时间里，共申报支农项目33项，申报金额6900万元，由于项目上报及时，实施方案内容科学规范、完整，取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元，一大批支农项目的成功申报，将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。2、加强项目资金管理，提高资金监管水平。针对农业项目多，财政资金量大的现实，管好、用好项目资金，是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求，针对不同的专项资金，严格按照江苏省农业园会计核算办法、农业综合开发财务管理办法、徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况，根据项目实施进度拨付款项。项目完工后，及时进行验收。验收合格后，方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实，我们在项目验收时，聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计，防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时，我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任，明确项目实施单位是第一责任人，并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。3、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求，精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下，加班加点，通宵达旦，高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定，共批复核销560万元农发债务呆帐，缓解了我县债务压力。4、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多，主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求，严把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的，指出原因，写出分析报告，及时向局领导汇报，确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。5、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法，以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容，作为我们努力的工作重点，力争确保不失分。同时，围绕加分因素，开展工作，争取多得分。做到该得的分不失分，努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。二、存在的问题：1、支农资金量大且项目多，特别是实行财政报账制的项目较多，审核起来工作量非常大。由于我们人手较少，且知识结构有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任重大，工作压力大。2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多，征收力度不大，仅仅依赖地税部门，完成征收任务难度大等问题。三、明年工作思路1、强化服务意识。为丰县经济发展服务，提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实，应及时做好对相关单位的解释协调工作，让大家了解财政，理解财政，谅解财政。2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件，分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位，避免因职责不清，应由项目实施部门承担的责任，而加给财政部门的不公正现象，以保护财政部门、财政人员的合法权益。3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目，选好项目，充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时，认真做好财政科研工作，高质量地完成科研课题任务。