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1、 吴江市煜辉企业管理服务有限公司 如何促进人才租赁业良性发展 人才租赁是一种新型的用人形式，自从它开始出现并运行以来，就受到了 理论界和企业界的关注，从2000年以后，人才租赁在我国开始流行起来，辽宁、 江苏、福建、广州、北京、上海等省市都相继使用这种新型的用人模式，上海 市实施的“人才柔性流动”战略中就包含了人才租赁的内容。从事人才租赁的 机构也不断涌现，其中仅广州市涉及人才租赁的机构就有100多家；在北京有 人才租赁资格的公司就达几百家。同时人才租赁的业务量也在逐步上升，福建 省的20多家企业从海峡人才市场租用的人才达400多名，而南京市在2002年 底，
2、已经有5000多位租赁人才在数十家企业的多个岗位上发挥着作用。那么究 竟何为人才租赁？它产生的原因是什么？有什么优缺点？怎样才能使之更好的发展？它在我国的发展前景如何？ 人才租赁产生的原因 人才租赁是指人才租赁机构根据用人单位的需求，聘请用人单位所需的人 才，交付给用人单位使用，同时为所聘人才发放薪酬以及代办养老保险、档案 托管等人事代理业务，最后由用人单位支付相关费用的一种用人方式，本文从 以下几个方面分析其产生原因。 人才市场化 人才是第一资源，是生产要素的重要组成部分。长期以来，我国人才资源 的配置都是由国家进行统一计划分配，它忽视了人才产权，束缚了人才的自由 流动，
3、造成了人力资源的浪费。 随着市场经济的发展，我国的国民经济开始由计划经济体制向市场经济体 制转变，在这个过程中，人才市场逐步被纳入整个市场当中，打破了过去用人 “统包统配”的局面，“单位自主用人”和“人才自主择业”的双向选择机构 已经形成，人才市场化的进程加快，市场成为我国劳动力配置的基础性力量。 然而市场配置也有它的盲目性，客观上需要一种新的配置方式来提供服务。于 是随着市场环境的宽松，人才的自由流动，使得人才租赁成为一种可能，因此， 人才市场化是人才租赁产生的前提条件。 人力资源管理职能复杂化导致成本增加 人力资源管理从档案管理阶段发展到组织职责阶段，它所包含的管理内容
4、 也越来越多。传统的人事管理是某一职能部门单独使用的工具，与其它的职能 部门没有太大的联系，而现代人力资源管理要求人力资源部门成为一个企业组 织真正的规范、决策和制度部门，营造良好的工作氛围，开发每一个员工的潜 能，更侧重于制订人力资源规划、开发政策等，而临时员工的招聘及培训、工 资分配、社保办理等事务要花费大量的时间、人力和人事成本，增加人事管理 的工作量和管理成本。 由于人力资源管理职能的复杂、高成本及受严格规范的控制，出丁•各种原 因，越来越多的企业已经开始将一些人力资源活动外包出去。人才租赁行业就 是应了这种需求而产生，并得到不断发展。 就业压力增大和就业观念转变
5、近年来，随着中国经济体制改革和经济结构调整力度的加大、高校扩招、 单位体制的不断深入、劳动力新增量不断加大，而我国对人力资本的投入又十 分有限，这就使得就业矛盾日益突出，因此大力发展非正规和弹性的就业形式， 在以后相当长一段时期内将成为解决就业出路的一个重点。 就业形式能否得以转变，还取决于劳动者个人的就业观念能否与之相适应。 传统的就业观念是终生在一个企业“服役”，一个人一生只从事一项工作。而 就业是一个动态过程，随着科技发展，知识更新加速，传统产业逐渐被新型产 业代替。岗位在变，劳动者也在变，自由职业者开始出现，而且随着就业压力 的不断增大，也迫使就业者不得不寻找一种新的就
6、业出路来创造就业机会，于 是人才租赁就为他们提供了另一种选择。 企业临时人才需求 随着市场竞争的加剧，企业面临的市场常常会发生一些波动，而企业又要 关注其他一些经济问题，于是企业希望能以较少的人力投入产生较大的产出， 因此企业在用人当中，有时可以把自己内部的核心员工控制在一定的水平上， 由一些临时人员来完成一定的项目，而如果为这些临时人员开展招聘、培训等 工作要花费一定的成本，而且还耍求人力资源管理者对他们进行激励并为他们 在公司工作期间的一切行为负责，无形之中就增加了管理压力，于是越来越多 的企业开始把这一难题转交给人才租赁机构，由他们来解决一些繁琐的程序， 企业也就更有
7、精力来处理公司的其他问题，更好地对公司的未来发展进行决 策。 对于一些规模小、转型快的企业来说，他们养不起太多的人才，往往不愿 意长时间聘用某一方面的人才而使成本提高。他们更多的只是短时间需要某类 人才来解决相关的技术难题，人才租赁就为他们提供了这种可能，让他们在需 要人才时有人才可用，不需要时又不必养人，大大降低了人事成本。 有需求就会有市场，正是有了用人单位这些需要，人才租赁业才得以产生 并发展起来。 人才租赁的优点与存在问题 人才租赁的优点 人才租赁对社会的好处有效整合人才资源，优化人才结构。人才粗赁打破 了传统的人才国家所有、单位所有制，将用人与管人、养人分离开来
8、使人才 流动更为灵活，也减轻了政府的负担。人才租赁机构拥有丰富的人才储备，通 过引导人才产权的流动和提供专业化服务，实现人才资源共享，提高人才利用 率，能较为有效地整合人才资源，优化人才机构。 为社会富余人才提供流转渠道。在我国，一些企业拥有大量的优秀人才， 但并不是所有人才都能“人尽其才”，随着经济体制的改革，人才资源在一定 范围内要进行重新配置，因此就产生了一批富余人员，而人才租赁是一个人才 产权分离、流转的过程，能很好地解决分流、下岗人才的就业问题。除了人才 租赁机构与用人单位合作的形式，还可以由用人单位与用人单位之间进行租赁 合作，派出人才，为富余人才提供流转渠道。
9、 促进人才产业发展和人才市场繁荣。人才租赁是一个新型的行业，租赁机 构要想在人才市场中赢利和发展，就要不断地改进和创新它的人事管理、人才 开发的内容和手段，促进人力资源管理各方面的发展，在一定程度上就促进了 人才产业的不断进步与发展。同时人才租赁加快了人才的流动，促进了人才市 场的繁荣。 人才租赁对用人单位的好处节约成本。用人单位因某个项目需要招用某类 人才时，只要向人才租赁机构提出申请，就可以使用所需人才，而自行招聘不 仅要花费大量的招聘、培训等费用，还要花费大量的时间、人力，人事成本非 常高。若向租赁机构租赁人才，上述费用都转交给租赁机构承担。同时用人单 位会根据职位效应、市场价格来支付人才租金，这种租金比在编员工的支出要 低。 座机：0512-82868899
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