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（2）保证金台账制度
1）管理规定
（2008多选）目前已经公布的加工贸易禁
2、止类商品目录包括
A 国家明令禁止进出口的商品
B为种植，养殖而进口的商品
C引起高能耗，高污染的商品
D高附加值，高技术含量的商品
答案：ABC
（2008年判断）加工贸易银行保证金台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分料件和出口的部分成品征收保证金。
答案：错 对出口的成品不征收保证金，而是对进口的料件征收保证金。
2） 台账的具体开设情况：
台账分类管理
禁止类商品
限制类商品
允许类商品
东部
中西部
东部
3、
中西部
东部
中西部
AA类企业
不准
开展
加工
贸易
空转
不转
A类企业
空转
B类企业
半实转
空转
C类企业
实转
特殊监管区域企业
不转
D类企业
不准开展加工贸易
说明：
1、不转指不设台账；空转指设台账不付保证金；实转指设台账并付保证金。
2、记住特殊企业D类企业不准开展加工贸易和特殊监管区域企业保证金不转（不受地区和商品种类限制）；
3、C类企业实行保证金实转（不受地区和商品种类限制）；
4、B类企业只有在东部开展限制类商品时半实转，其余都是空转。
5、AA类企业开展允许类商品时不转，限制类空转。
6、A类企业只要能开展
4、的加工贸易都是空转。
7、B类（含）以上的管理的企业（不受地区和商品种类限制），进口料件金额在1万美元及以下的，不转。
3）台账保证金的计算
东部地区B类企业从事限制类商品加工贸易台帐保证金计算公式：
（1）进口料件属于限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品
• 台帐保证金=（进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增值税）*50%
（2）出口成品属限制类商品
• 台帐保证金=进口料件备案总值*（限制类成品备案总值/全部出口成品备案总值） *22%*50%
C类企业从事限制类商品加工贸易台帐保证金计算公式：
• 台帐保证金=（进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增值
5、税）*100%
4、监管延伸
海关对保税加工货物的监管无论是地点，还是时间，都需要延伸。
监管地点：
一般进口货物：进境口岸的海关监管场所
保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点 。
监管时间：
一般进出口货物：进境起至提取货物止。
保税货物：进境起提取货物后至完成仓储、加工、装配复运出境或办结海关手续之日止。
（1）准予保税的期限；指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。
（2）申请核销的期限：指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。
类型
保税期限
申
6、请核销期限
纸质（电子）手册管理
原则上为1年，经批准可以延长1年
手册到期之日或最后一批成品出运后30天内核销
电子帐册管理
企业电子帐册记录第一批料件进口之日起到该电子帐册被核销止
180天为1个报核周期：首次报核从海关批准电子帐册建立之日起算，满180天后的30天内报核，以后则从上一次的报核日期算，满180天后的30天内报核
出口加工区
加工贸易料件进区到成品出区结关止
每180天为1个报核周期，向海关申报一次保税加工货物的进出境、进出区实际情况
珠海园区
自开展业务起，每年向海关办理报核手续
5、核销结关
保税加工货物（出口加工区除
7、外）要经过海关的核销后才能“结关”。
确认成品是否由进口料件生产，以及进出数量是否平衡。
二、纸质手册管理的保税货物报关程序
纸质手册管理管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管。合同报核
进出口报关
合同备案
（一）合同备案
1． 合同备案的含义
指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。
海关
备案凭证（登记手册等）
加工贸易企业
持商务部门审批的合同 审核通过
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