儒家廉政思想的继承与廉政文化建设.doc

市场经济下儒家廉政思想的继承与廉政文化建设
［摘 要］市场经济环境下搞建设对于我们党来说既是机遇又是挑战，一方面市场经济的发展为搞好党的建设提供了强大的物质基础，另一方面市场经济带来利益格局的变动使得腐败现象蔓延，影响了党的建设。儒家思想博大精深， 其中的精华是以廉为本、为政清廉、以礼乐作为儒家廉政文化建设的载体。我们借鉴其精华，从思想、道德、制度、作风方面加强党的建设。
［关键词］ 市场经济 儒家廉政思想 廉政文化 建设
abstract：under the market economy environment construction for our party is both an opportunity and a challenge, on one hand the development of market economy for the construction of the party provides material basis, on the other hand, market economy brought about changes in the interest structure makes the spread of corruption, affect the construction of the party. confucian thought is broad and profound, the essence of which is cheap for this, as in music, as the construction of a clean government culture carrier. we draw on its essence, from the ideological, moral, system, strengthen the construction of the party style.
key word：market economy；confucian thoughts；clean government culture；construction
中图分类号： f287.8 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）
胡锦涛总书记在7.23讲话里特别强调了中国共产党执政环境发生了重大变化，变化的环境之一就是我们过去在计划经济的背景下搞建设，现在是在市场经济的环境下搞建设。在市场经济环境下搞建设对于我们党来说既是机遇又是挑战，一方面市场经济的发展为搞好党的建设提供了强大的物质基础，另一方面市场经济带来利益格局的变动使得腐败现象蔓延，影响了党的建设。如何在市场经济下解决腐败问题，保持党的纯洁性，加强和改进党的建设？本文力求从儒家廉政思想里挖掘精髓，寻求解决路径。儒家思想作为中国几千年中国政治的主流思想，包含丰富的廉政思想，继承和发扬其廉政文化建设的精华，为我们廉政文化建设提供精神营养，发现不足加以改进来作为我们廉政文化建设努力的方向。
一、儒家的廉政思想
儒家思想博大精深，其廉政思想是治国理政的重要指导思想，其中的精华是以廉为本、为政清廉、以礼乐作为儒家廉政文化建设的载体对我们当今的廉正文化建设仍有较大的借鉴意义。
以廉为本
第一，官吏的廉洁与否，是关系到政权存亡、国家兴衰的根本问题廉洁的对立面便是贪污。贪污的官吏从来被社会视为十恶不赦。官吏如果沾上贪污之不洁，即使有其他的本领，也不能自赎。对官吏来说，廉洁与否，是大节问题。管子说:“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。”把“廉”看作是关系到国家兴亡的四根柱子之一，这就不是一般之见识了。
第二，把廉洁作为官吏必须遵守的诸德中最重要的德目。《周礼·天官·小宰》中说，平治官府之计有六事:“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五日廉法，六曰廉辨。”后汉人郑玄对此注说:“六事中以‘以廉为本’。”儒家思想要求官吏首先以廉德自守自律，“廉以立志”。《薛文清公从政录》中提出的居官七要中最重要的一项便是“廉以律己”，廉洁奉公。朱熹认为，廉洁是为官从政者必备的一种基本的德性，他指出:“如今做官，须是凭地廉勤。”(《朱子语类》二十七)《牧鉴》引朱熹语说:“守官只要律己公廉，执事勤谨。昼夜孜孜，如临渊谷。”可见，历代儒家思想的统治者都把廉洁作为官吏所应遵守的诸德中最重要的、首要的德目。
第三，把廉洁作为官吏道德修养和教育的重要内容。孔子曰“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”廉洁作为官吏的一种德性，不是先天固有的，而是产生于后天的修养和教育。如果有了忠孝的道德修养，最后就可以达到廉洁。所谓“人臣孝则事君忠，处官廉”，其意思就是经过道德修养和教育而达到的廉洁，是自觉的、自为的廉行，比强制条件下的廉洁具有更高境界。
儒家提出以廉为本的思想，重视官吏廉洁在政权建设中的重要作用，这是因为廉洁是加强对官吏行为约束的重要工具，是防范官吏营私舞弊的樊篱。以廉为本的思想，在一定程度上打击了搜括民脂中饱私囊的贪官污吏，还在一定程度上造就了少数对人民有利的清廉之吏，促进了古代的廉政治理。(二)为政清廉
廉政，归根到底要通过“为政者”的清廉体现出来。为政者在运用权力进行“为政”的过程中，在每个环节上都做到清廉，也就实现了廉政。没有为政者的廉洁，廉政便无从谈起。
儒家讲廉政，也就是政德。孔子总结了各国的历史经验，明确提出了“为政以德”的主张。他还说:“政者正也。”“子帅以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”把为政清廉作为政德的主要内容。孔子的“仁者爱人”（《孟子·离娄下》转引）、“修己以敬”、“修己以安百姓”（《论语·宪问》）、“礼，与其奢也宁俭”（《论语·阳货》）等等主张，就包含了丰富的廉政思想。孟子基于其“民贵君轻”的民本思想，提出了“君民同忧乐”的廉政思想。他说：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者未之有也。”（《孟子·梁惠王下》）这就是宋儒范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”思想的源头。孟子提出了要“仁民”，行“仁政”的政德思想。“仁政”的主要内容就是为官者要关心老百姓疾苦，热爱老百姓，“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”。为政清廉不仅自身廉洁，还要关心老百姓疾苦，为民兴利，这样，为政清廉内容就更广泛了。
（三）以礼乐作为儒家廉政文化建设的载体
孔子对春秋末期“礼崩乐坏”的乱局非常不满，主张复兴礼乐，认为“礼乐不兴则刑罚不中”（《论语·子路》）又说：“礼云礼云，玉帛云乎哉？乐云乐云，钟鼓云乎哉？”（《论语·阳货》）即认为礼并非指物质享受，乐并非是敲钟打鼓，意指礼乐不只是娱乐享受，而是严肃的政治文化。
儒家经典《礼记·乐记》篇记载说：“先王之为乐也，以法治也。善则行，象德矣。……乐者所以象德也；礼者所以缀（止）淫也。……廉直、劲正、庄诚之音作而民肃敬。”是说以往的高明统治者是按照一定的法度制礼作乐的。音乐象征德政，礼仪用以制止骄奢淫逸之风。奏响象征廉正、庄严、诚信的德音，就会使人民肃然起敬，服从统治。该篇又引孔子弟子子夏之言说：“纪纲既正，天下大定。天下大定，然后正六律，和五声，弦歌诗颂，此之谓德音。”可见德音是配合德政的。其中“五声”，指钟、石、丝、竹、鼓鼙之声。而丝声与廉德相配。所谓“丝声哀，哀以立廉，廉以立志。君子听琴瑟之声，则思志义之臣。”就是说，有德之人倾听音乐，就会立廉正之志，自觉当个实践礼义的好官。这就是中国传统儒家的礼乐文化，这个“礼乐文化”中非常重要的一环，就是廉政文化。