进一步营造风清气正发展环境第二工作小组前三阶段自查....doc

进一步营造风清气正发展环境第二
工作小组前三阶段自查报告

市风清气正发展环境领导小组办公室：
自全市上下开展进一步营造风清气正的发展环境活动以来，我组根据市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕 “七个环境、一个重点”主要任务、52个方面的具体工作，并结合各成员单位工作实际，全面安排部署，精心组织实施，迅速在全系统内掀起开展营造风清气正的发展环境活动热潮。根据《关于对**开展进一步营造风清气正的发展环境活动进行考核验收的通知》（*****[2012]**号），我局认真梳理，查找差距，现将自查工作汇报如下：
一、组织学习、宣传发动、营造声势
在营造风清气正的发展环境活动的第一阶段，为了使全系统干部职工充分认识本次活动的重要意义，活动领导小组组织开展了多种形式的学习宣传动员工作。召开了开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会，安排部署了我局进一步营造风清气正的发展环境活动。局党委书记做了动员讲话，并按照市委、政府的总体部署安排，结合我组的职能特点，抓好开展进一步营造整洁优美、适宜居住的生活环境活动，提出了具体的要求，召开局党委班子会议，进行专题研究，周密部署，对建设系统开展此项活动进行了部署，通过动员大会和各类工作部署，广大干部职工，充分认识到了对于进一步营造风清气正的发展环境活动的重要意义，干劲十足，******在各物业公司管辖的住宅小区悬挂标语横幅，营造整洁优美、适宜居住的生活的生活环境氛围，其它单位各自都在单位大门醒目位置悬挂横幅，在大厅摆放展板，印发简报，营造良好的氛围，扩大积极影响。我局共悬挂横幅50条，制作展板3块，给市营造风清气正活动领导小组发送信息80余篇。
二、查找不足，广泛征求社会各界意见
我局在营造风清气正的发展环境活动的第二阶段，通过自查自纠的形式，深刻认识到自身存在的问题，不论是在个人自查还是单位自查方面，都进行了深刻剖析。为了便
于广大市民和社会各界对我们这一阶段查找解决的问题进行监督和了解，专门制作了展板3块，对**市营造整洁优美、适宜居住的生活环境整改事项进行公示，通过发放无记名问卷调查表、电话等多种形式向有关部门、乡镇、服务对象、办事群众等广泛征求在风清气正活动中对营造整洁优美适宜居住的生活环境方面的意见和建议，其中发出问卷调查表100份，收回84份，涉及生活环境方面的14条，风清气正发展环境方面的28条。
三、风清气正重点督查梳理问题建档销号及建筑立制
根据市风清气正活动领导小组第三阶段工作要求，局机关各站室、局系统各单位积极对营造风清气正发展环境活动第二阶段征求的意见建议进行全面认真梳理并上报。经过归纳整理，全系统共梳理出**项机制体制及监管政策方面的问题，局风清办对此及时建档，集中力量对征集上来的问题进行整改，并将解决程度及情况定时上报局风清办。局风清办对查找到的问题实行建档销号制度，即：统一对各单位查找到的问题建立台账，按照解决一件，销号一件的原则，督促推进各单位对存在问题的全面解决和整改措施的全面落实，目前已经完成整改**项，正在整改**项，需长期进行整改**项。（具体数据详见附表一）
四、进一步营造整洁优美、适宜居住的生活环境公开承诺事项
（一）对城市道路改造工程。西平街、体育路、育才路、中兴路南段、城北巷道路改造。体育路拆除原有路面工作基本完成，污水管和雨水井制作完成，正在砌筑大理石道牙；灵白路正在进行排水管安装；城北巷道路工程已完工，等待路灯安装；育才路正在进行路面工程施工。
（二）综合整治**小区工程。清运垃圾486立方，清理佳苑小区化粪池24方，平整绿化地3850平方米绿化换土1028方，绿化施肥6吨，修复道牙163米，修复路面196米，提高上下水检查井123个，砌树坑73个，铺面砖136平米，抹沙灰1328平米。绿化植树种草坪：栽种桧柏108棵，枣树8—10公分68棵，5—6公分90棵，2—3公分300棵，栽种各种花灌树木480棵，桧柏球79棵，月季280株。该项承诺已完成。
（三）建设**市**广场。**广场总占地90097.7平方米以完成广场砖的垫层、停车场硬化、南侧人行道铺砖、埋地电缆及绿化假山的土方，完成广场砖的垫层、停车场硬化、南侧人行道铺砖、埋地电缆及绿化假山的土方。
五、创新工作
（一）“******”示范点建设取得成效。各乡镇“**村庄整治示范点建设 ，共完成了硬化道路9.14公里，拆除违章246处，清理垃圾25吨，砌筑围墙6020米，改造门楼191户，安装太阳能灯16个。
（二）加强监管，道路运输市场环境明显改善。针对辖区私家车拉客等非法营运现象较为突出的问题，结合全区道路交通安全大教育大排查大整治活动的开展，***运管所进一步加大工作力度，以打击非法营运为抓手，着力优化道路运输市场环境，切实维护广大合法经营者的正当权益，取得了阶段性成效。专项整治期间，通过定点稽查与流动稽查相结合、群众举报与现场查扣相结合、日常监管与集中整治相结合等方式，****运管所联合公安交警、辖区派出所等相关部门，着力加强对非法营运车辆的不间断打击，始终保持高压态势，发挥了强大的震慑效应。1—6月份，共计出动执法人员5000人次左右，出动执法车辆900余车次，查扣各类非法营运车辆近300辆。对于查扣的非法营运车辆，实行统一处罚标准、统一处理程序，一律予以1—3万元的罚款，使辖区非法营运反弹势头得到一定程度的遏制，道路运输市场环境明显得以改善，为规范客运市场秩序、维护客运市场稳定发挥了积极的作用。
六、净化法制环境各项任务落实情况
（一）开展执法不规范、不公正、不文明专项治理行动。
我局根据城管执法装备标准和城管执法机构基础建设标准，今年在原有基础上又配备了1台电脑、1台打印机、2台数码相机和1台摄像机，统一使用了全市城管处罚、市容许可(非行政许可审批)、强制执行、强制措施法律文书；进一步规范违法建设强制执行程序，统一行政处罚案件办理程序，统一使用《******及标准》，整体提升城管队伍形象和依法行政水平。
（二）开展“强揽工程”专项治理行动。抽调专门人员深入各施工工地进行调查，切实加强对工地治安秩序管理。对比较大的开发小区，在小区施工现场成立治安管理办公室，严厉打击强装强卸、强揽工程、强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”等各类违法犯罪活动，坚决遏制因争抢工程引发的伤害、敲诈、斗殴、绑架等问题，严密防范干扰、阻挠工程施工案件的发生。
（三）开展“强行阻工”专项治理行动。因施工季节主要集中在4-11月份，对于工程建设过程中出现的阻挠施工，寻衅滋事等行为缺少人力资源制止，虽采取专项整治行动，但是力量薄弱。我局加大各方面投入，严厉制止建设中阻挠施工、寻衅滋事、聚众闹事、毁坏设备、阻路断路等行为。
（四）开展征地拆迁突出问题专项治理行动。我局加大对征地拆迁及乱搭乱建的管护力度，一是做好宣传，积极引导老百姓采取合理渠道维护自身利益。二是积极配合国土、公安等部门，重点治理少数人“钉子户”不符合实际和市场价格的漫天要价行为。
（五）开展违章建筑和临建专项治理行动。一是严厉制止未批先建、乱搭乱建，以及不按规划审批的方案执行，随意改变建筑外形和结构、增加建筑面积、提高容积率等行为；二是做好宣传，将国家法律法规及规范性文件、规章及时宣传给业主，避免业主随意改造房屋，非法加高、加面积等行为。
（六）开展城市管理专项治理行为。我局共清理乱贴、乱画、小广告30余次,组织执法大队集中整治市区违章占道经营和流动摊贩，特别是加大了校园周边环境的治理力度，在强化日常巡查和定人定岗的基础上，集中清理中小学校周边占道经营。监察大队工作人员白天正常工作，夜间和周六、周天统一调配排班定岗，加强渣土管理一线执法力量，积极和交通警察联合开展建筑工程渣土撒漏专项治理，有效遏制了渣土运输车辆超载、撒漏的现象。截止目前，组织夜查未盖篷布渣土车15余次、砂石料车辆超载超高拉运12次，处罚违规车辆13起,有效遏制了渣土运输超载、撒漏，扬尘污染道路的现象明显得到改善。同时和事业管理中心协调，全天由原洒水2次增加到现在4次。有效降低了路面的扬尘污染，增加了空气湿度。
（七）开展规范市场秩序专项治理行动。我局严格按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，把房地产开发作为促进城市建设，拉动地方经济快速增长的主要方式之一，房地产市场发展态势总体良好。现在我市从事房地产开发的企业的有16家，三级资质3个，四级资质4个，暂定级9个，经营状况良好的八家，经营状况一般有八家。针对*****等16个开发企业项目售楼展板五证不全，一房一价没有公示，楼盘限售进度没有公示，对外宣传、举办售卡活动等，对以上存在的违法违规行为，下发限期整改通知16份，责令限期整改，对拒不整改的 ，将依法从严查处，并将相关信息上报市委、政府、土地、税收、金融、工商等相关部门，限制其参加我市房地产开发、土地购置、金融信贷等活动。同时对外来施工企业实行资质验证备案制度，有效遏制挂靠资质进行施工的现象，维护了我市建筑市场秩序。
七、下一步工作打算
继续按照开展进一步营造风清气正发展环境活动领导小组的统一部署和要求，扎实工作，稳步推进，认真落实风清气正各个阶段各环节的工作，继续对整改的工作加强巩固完善，切实将风清气正整体工作落到实处。
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