县委副书记赖佩养在县直机关效率年活动情况通报会上的....doc

县委副书记赖佩养在县直机关效率年活动情况通报会上的讲话

刚才，志峰常委就我县县直机关开展“效率年”活动的工作进展情况作了通报，肯定了活动的初步成效，也指出了存在的问题,并对下一步的工作提出了要求。县纪委刘跃通副书记对开展绩效考评的有关工作作了部署。从总体情况来看，县直机关“效率年”活动以来，绝大部分单位都能按照县委县政府的要求，结合本单位实际扎实开展活动，在讲求实效上下功夫，努力做好“规定动作”，创新“自选动作”，边学边改，边整边改，取得了明显成效，整个活动进展是顺利的。但要使“效率年”活动取得更大的成效，我们仍需作更大的努力，下更大的功夫。借此机会，我谈几点意见。
一、要在提高认识上下功夫
今年4月20日，邓书记在全县县直机关“效率年”活动动员大会上的讲话中强调，提高机关工作效率是改进机关作风建设和效能建设的重要环节，是改善优化发展环境的核心内容。开展“效率年”活动，是加快构建“文化翁源、创新翁源、和谐翁源”，实现经济社会跨越式发展的迫切需要，是进一步密切党群干群关系的重要举措，也是加强机关自身建设的现实要求。因此，各单位和各级领导要切实把思想认识统一到县委、县政府的决策精神上来。县委、县政府下了大决心，一定要把这项工作认真、扎实抓好。如果抓得不紧，活动就容易流于形式，容易走过场。今年是新一届班子履职的第一年，如果第一个活动抓得不好，就会对新班子、对翁源今后的发展造成负面影响。因此，我们必须认识到位，保持清醒头脑，从思想上对这项活动给予高度的重视。
从刚才的情况通报来看，开展“效率年”活动还存在着一些问题，问题存在的根源就在于个别单位对活动的重要性、必要性认识不足，一是存在被动应付思想，有的甚至认为与己无关；二是存在麻痹厌烦思想，认为这几年类似的活动已搞过多次，搞“效率年”活动也是老一套，搞不搞差不多；三是存在消极畏难思想，认为一般的问题已经解决，深层次的问题很难突破等，这三种不正确的思想认识严重影响着“效率年”活动的有效开展。思想认识是行动的先导。我们必须切实解决好思想认识问题，才能步调一致，才能有工作的积极性和创造性，才能不折不扣地贯彻好县委、县政府的决策部署。开展“效率年”活动，事关发展环境的优化，事关党委政府的形象，事关翁源经济社会又好又快的发展。各单位要从解决思想认识问题着手，提高广大机关工作人员对这次活动重要性、必要性的认识，从而积极主动地投入到这次活动中来，形成讲效率、干实事、争先创优的良好氛围。
二、要在强化责任上下功夫
开展“效率年”活动，是县委、县政府从战略的高度、从发展的全局作出的重要决策。县直机关“效率年”活动关键在“一把手”，重点在中层干部，主体在全体干部。各单位必须切实加强领导，把“效率年”活动摆上重要的议事日程，要把相关要求和责任落实到岗位、落实到人，一级抓一级，层层抓落实。各单位一把手是“效率年”活动的第一责任人，各单位能否扎实有效地开展活动，关键在“一把手”的认识深度和重视程度。领导就是责任，领导又是旗帜，领导的带头作用是一道无声的命令。各单位一把手要严格认真履行职责，要时刻想着率先垂范、身体力行，当好带头人。要带头加强学习，提高自身素质；带头查摆问题，提出整改措施；带头改进作风，提高办事效率。在遵守制度、执行规定方面以身作则，用自己的表率作用，推动活动扎实有效开展。县委县政府已经明确，凡因机关作风问题受到举报和投诉的，一经查实，视情节轻重，首先追究该单位主要负责人责任，再追究当事人责任，决不姑息。我们希望，各单位一把手要对此给予高度的重视。
三要在抓好落实上下功夫
各单位要按照实施方案和工作流程，真抓实干，确保工作任务落实。开展“效率年”活动，规定动作要按照实施方案认真做好，同时要结合实际，搞创新，搞一些自选动作，推动活动深入开展。“效率年”活动抓得好不好，我们将通过机关绩效考核来评定。绩效考核的内容，包括贯彻落实中央和省市县重大决策和方针政策的情况，完成县政府年度工作目标和本单位年度工作计划情况，服务发展、服务基层、服务群众情况，科学民主决策，依法行政情况，勤政廉政等6个方面。考评结果将作为评价政府有关部门及领导人工作实绩的重要依据，与干部使用、评先评优、物质奖励挂钩，奖优罚劣，对绩效突出的给予奖励，对绩效差的予以批评和处罚。考评结果还将通过新闻媒体向社会公布。对绩效考评排名前三名的部门，给予该部门主要负责人、班子成员、中层干部、其他工作人员分别一次性给予本人全年岗位津贴的50%、40%、30%和20%的奖励。当年绩效考评结果为不合格的部门，责令其主要负责人写出书面检查，取消当年度各类“评先”、“评优”资格，同时，给予该部门主要负责人、班子成员、中层干部、其他工作人员分别一次性扣发本人全年岗位津贴的20%、15%、10%、5%。县委县政府对这项工作是动真格的。不能做好做坏一个样，做和不做一个样。对于做得好的该表扬的就要表扬，该奖励的就要奖励；做得不好的该批评的就要批评，该处罚的就要处罚。
四、要在讲求实效上下功夫
开展“效率年”活动，既要有形式，更要有内容，重在讲求实效。各单位要取得实际效果，每个单位作风转变、效率提高在哪里，要看得见、摸得着。下一阶段，各单位要紧紧围绕 “服务基层、服务群众、服务大局、促进发展”这一主题，把切实解决好群众最现实、最关心、最直接的问题作为深化“效率年“活动的出发点和落脚点，在认识上进一步深化，形式上进一步创新，措施上进一步强化，将服务群众、为民办实事的要求落到实处。领导小组办公室要加强对各单位活动开展情况的督促检查，注意总结各单位在活动中创造的好经验、好做法，及时宣传推广。对活动中涌现出的先进典型，要大力宣传，弘扬正气，营造奋发向上的社会氛围。
五、要在建立长效机制上下功夫
“无规矩不成方圆”。要确保机关作风真正得到根本性的转变，效能得到根本性的提高，就必须建立行之有效的长效机制，保证工作的落实。各单位要围绕改革创新、转变职能、从严管理、提高效率的要求，以规范化、标准化、科学化目标，着力抓好制度建设，健全各项规章制度。要认真贯彻民主集中制原则，健全领导班子议事制度，推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制，建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制度，并将制度上墙公开，接受群众、舆论和社会的监督，实现以制度管人管事。
同志们，只要我们端正思想认识，真正重视起来，真抓实干，下足功夫，真正改进作风，真正提高机关效率，县直机关“效率年”活动就会取得实实在在的成果，为构建文化翁源、创新翁源、和谐翁源提供优良的政治环境和发展环境，实现翁源经济社会又快又好发展。
谢谢大家！
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